Plan Stratégique de 1’ISRA (1998-2003) ...
Plan Stratégique
de 1’ISRA
(1998-2003)
Synthèse
des activités scientifiques
et chiffrage
Isra, Dakar 1998
Institut Sénégalais de Recherches Agricoles
Institut Sénégalais de
Recherches Agricoles
Route des Hydrocarbures, Bel-Air, Dakar (Sénégal)
BP 3 120 Dakar
Téléphone : (221) 832.24.31 - 832.24.23 ; Télécopie : (221) 832.24.27
Télex : 61117 ISRA SG ; E-mail : bakhayok@isra.refer.sn
Référence
Plan Stratégique de 1’ISRA (1998-2003). Synthèse des
activités scientifiques et chiffrage
Isra, Dakar, 1998 - 83 pages + annexes
Conception et réalisation
Direction Générale de 1’ISRA
L’impression de ce document a été financée par
1’USAID dans le cadre du Projet Isra/NRBAR
0 Isra
Editions ISRA
Sommaire
Avant propos . . . . . . .._......................................................
. . . ..*........................._........................................................................
11
Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
................................................13
La méthode . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..-............................................................................................................................
17
1. Généralités
1 . D e s efforts de recherche au service du monde rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
2. Les leçons du passé en matiére de planification de la recherche agricole . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21
3. Politique agricole gouvernementale . . . . . . . . . . . . . ..*...............................................................................................................
21
4. Stratégies et politique scientifique de I’ISRA... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..*......................................*...*........................................
23
4.1. Une vision à long terme
4.2. Une programmation à court terme
II. Le Plan Stratégique
1 . Principes directeurs... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . ..*........................................................................
24
2 . Contexte de la recherche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.._......................................
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
2.1. Caractérisation du Sénégal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
..~................................24
2.1.1. Cadre physique, climatique et démographique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24
2.1.2. Aperçu du secteur primaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .._.........................................._..................................
25
2.1.3. Caractérisation au travers des zones agro-écologiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
2.1.3.1. Zone Basse et Moyenne Casamance (BMC)
2.1.3.2. Zone Sénérral OrientaVHaute Casamance (SOHC)
2.1.3.3. Zone Sud Bassin Arachidier @BAI
2.1.3.4. Zone Centre Nord Bassin Arachidier (CNBA)
2.1.3.5. Zone Fleuve
2.1.3.6. Zone Svlvopastorale (ZSP)
2.1.3.7. Zone des Niayes
2.1.3.8. Zone Maritime
2.2. Potentialités et contraintes.. ...........................................................................................................................
.32
2.3. Dynamiques de développement.. ...................................................................................................................
.34
2.4. Acquis et emprunts technologiques ................................................................................................................
35
2.4.1. Acquis technologiques.. .................................................................................................................
.35
2.4.2. Analyse critique des acquis.. ...........................................................................................................
37
2.4.3. Emprunts technologiques ...............................................................................................................
.37
2.5. Collaborations et nouveaux partenariats ............................................................................................
38
2.6. Matrice organisationnelle et fonctionnement de la recherche.. .........................................................
39
3. Les opportunités de recherche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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...................
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4.1. Niveau régional
.........................................................................
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4.1.1. Zone Basse et Moyenne Casamance................................................................................................
45
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4.1.3. Zone Sud Bassin Arachidier .............................................................................................................
49
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. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bassin.Arachidier
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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4.1.5. Zone Fleuve ......................................................................................................................................
51
4.1.6. Zone Sylvopastorale
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.........................................................................................................................
4.1.7. Zone des Niayes ...............................................................................................................................
54
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4.2. Niveau thématique.. ..........................................................................................................................................
56
4.2.1. Productions végétales
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4.2.2. Productions animales .......................................................................................................................
.57
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4.2.4. Productions halieutiques ..................................................................................................................
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5. Les plans de développement sectoriel ..........................................................................
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........................................
62
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5.1. Production de semences ....................................................................................................................................
62
5.2. Production de vaccins
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.......................................................................................................
... . . .......................
5.3. Information scientifique et technique (UNIVAL) ...........................................................................................
.63
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.............
..........................
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6. 4jts options stratégiques
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ps 6.1. Position du problème
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. . . . ::~~~~~~~~~~~~,.............................................................
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........ Répartition
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Cf . . ..............................................................
aeupi8oIoo.&olgs aanos zab 27sv~1f LIS noijszir4jos~s3 .E. 1 .f
6.2. Besoins des différents ~~hu-ios. ..~~.M~~.s3nsmszs3.snns~a M. ;ts. .s zza.8.snaS.... IEiS
...........................................
.73
6.2.1. Scénario (( Enver~ÊICd$à~~~cz~.a~rrsH\\Irtnsi~û.In~~.,f
..E. .. I. ..S................................
.73
6.2.1.1. Ressources humaines..~A.%kaibirIas~A.ni~n B b.u~ ...F.FIs
........................................
.
73
6.2.1.2. Plan b4$t#ma xdkb:h hm.il. b1o.H .otinsM..PEIS
.........................................
.73
6.2.1.2.1. Ressources financières prévues ...... .awaM.. .2.F 1 1
........................................
..7 3
6.2.1.2.2.Dépenses financières ~Is~ojzs~~~.~~.[~~ ...............................
.74
6.2.1.3. Plan de recherche ......................................
zs‘rsi.l(.z3h.~.,.C
F I
........ c................................
.75
srniji-rsM enoS .8. E. 1 .S
6.2.2. Scénario (( réaliste et réalisable D ....................................................................................................
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SE..
6.2 2 1 Ressources humaines
............................
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6.2.2.2
............ 1. . R~ssourca.
.. .........
.financkres.pr.évues..
...z~upiquIund~~~.z~~~qm3..?3.?.i,u~?~~.,P,
f.. .. .77
?E ...........................................
6.2.2.2.2.DépenSes.finanr;ièx~s.pr~~es
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Annexes ................................................................................................................................................................................
85
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Liste des abréviations
ANCAR
Association Nationale de Crédit Agricole et Rural
ARABHY
Arachide Bilan Hydrique
BAME
Bureau d’Analyses Macro-Economiques
BMC
Basse et Moyenne Casamance
CDH
Centre pour le Développement de 1’Horticulture
CERAAS
Centre d’Etudes Régional pour 1’Amélioration de 1’Adaptation à la Sécheresse
CD-ROM
Compact Disk-Read Only Memory
CFA
Communauté Financière Africaine (franc de la)
CGIAR
Consultative Group on International Agricultural Research
CIRA
Centre International de Recherche Agricole
CIRAD
Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement
CNBA
Centre Nord Bassin Arachidier
C N P S
Comité National de Planification Stratégique
C N P P S
Comité National de Prospective et de Planification Stratégique
CRO
Centre de Recherches Océanographiques
CRPS
Comité Régional de Planification Stratégique
C R P P S
Comité Régional de Prospective et de Planification Stratégique
CNRA
Centre National de Recherches Agronomiques
CNRF
Centre National de Recherches Forestières
CORAF
Conférence des Responsables de la Recherche Agronomique Africaine
CRA
Centre de Recherches Agricoles
CRODT
Centre de Recherches Océanographiques de Dakar Thiaroye
CRZ
Centre de Recherches Zootechniques
DG
Direction Générale
DIREL
Direction de 1’Elevage
DPDA
Déclaration de Politique de Développement Agricole
D P S
Direction de la Prévision et de la Statistique
D R P F
Direction de Recherche sur les Productions Forestières
EPST
Etablissement Public à caractère Scientifique et Technologique
FAC
Fonds d’aide de la Coopération
FAO
Organisation des Nations Unies pour 1’Alimentation et l’Agriculture (Food and Agriculture
Organization)
G P S
Groupe de Prospective et Synthèse
IADS
International Agricultural Development Service
IDA
Association Internationale de Développement (International Development Association)
INSAH
Institut du Sahel
ISRA
Institut Sénégalais de Recherches Agricoles
ITA
Institut de Technologie Alimentaire
LARISE
Laboratoire de Recherche et d’Iinformation sur les Systèmes d’Elevage
LDPA
Lettre de Déclaration de Politique Agricole
LNRF
Laboratoire National de Recherches Forestières
LNERV
Laboratoire National d’Etudes et de Recherches Vétérinaires
LNRPV
Laboratoire National de Recherches sur les Productions Végétales
NE1
Nouvelle Economie Institutionnelle
NPA
Nouvelle Politique Agricole
NPP
Nouvelle Politique des Pêches
NRBAR
Projet de Recherche Agricole Basée sur la Gestion des Ressources Naturelles
ONG
Organisation Non Gouvernementale
OP
Organisation de Producteurs
ORSTOM
Institut Français de Recherche Scientifique pour le Développement en Coopération
P A F S
Plan d’Action Forestier Sénégalais
PAPEM
Point d’Appui de Prévulgarisation et d’Expérimentation Multilocale
PASA
Plan d’Ajustement Sectoriel Agricole
PIB
Produit Intérieur Brut
PISA
Programme d’investissement du Secteur Agricole
PNVA
Programme National de Vulgarisation Agricole
PRA
Projet de Recherche Agricole
PSAOP
Programme Services Agricoles et appui aux Organisations de Producteurs
SAED
Société d’Aménagement et d’Exploitation du Delta
SAFGRAD
Programme de Recherche et de Développement des Cultures Vivrières dans
les Zones Semi-Arides de l’Organisation de l’Unité Africaine
SAGNO
Système d’Amélioration Génétique à Noyau Ouvert
SBA
Sud Bassin Arachidier
ses
Sud Centre Sud
SDE
Société des Eaux
S I G
Système d’Informations Géographiques
SNRAA
Système National de Recherches Agricole et Agro-Alimentaire
SOHC
Sénégal Oriental Haute Casamance
SPAAR
Programme Spécial pour la Recherche Agronomique Africaine
UCAD
Université Cheick Anta Diop
URCI
Unité de Recherche Commune en culture in vitro
USAID
Agence des Etats-Unis pour le Développement International (United States Agency for
International Development)
UTIS
Unité de Traitement d’Images Satellitaires
ZM
Zone Maritime
ZSP
Zone Sylvo-Pastorale
Avant propos
Dans la plupart des pays à vocation agricole de l’Afrique subsaharienne, il est admis que
la recherche peut contribuer - grâce au développement et à la diffusion de technologies
et de connaissances - à l’amélioration de la situation alimentaire qui se fait de plus en plus
menaçante et à la préservation des ressources naturelles. En d’autres termes, la diminu-
tion des efforts de recherche pourrait avoir des conséquences désastreuses sur l’offre ali-
mentaire, sur la sauvegarde de l’environnement et sur le développement des pays concer-
nés de façon globale.
Aujourd’hui, de nombreux outils scientifiques et technologiques sont éprouvés et dispo-
nibles et leur utilisation peut contribuer à l’augmentation des rendements agricoles, donc
à celle des productions alimentaires, et à l’amélioration des ressources naturelles.
Cependant le difficile accès des producteurs aux nouvelles techniques proposées par la
recherche, le manque d’opportunité ou le manque de pertinence de ces techniques face
aux contraintes directes (climatiques, dégradation des sols, . ..) ou indirectes (micro- et
macro-environnement économiques), la faible participation des acteurs (de la production,
du commerce, de la transformation des produits agricoles) à l’identification des problé-
matiques dans tous les secteurs du développement agricole, y compris la recherche, n’ont
permis d’enregistrer que peu d’effets tangibles sur les performances de l’agriculture afri-
caine. Fort de cela, la problématique de la recherche agricole ne se situerait pas dans sa
capacité à relever les défis du développement mais plutôt dans la façon d’y parvenir.
Désormais, c’est manifestement sur les analyses du secteur agricole et ses filières
(contraintes, opportunités, dynamiques de développement), sur les stratégies et initiatives
paysannes, sur l’approche, la démarche participative, sur les processus de création/diffu-
sion et la planification des activités de recherche que les efforts doivent se concentrer
dans les pays subsahariens partageant les mêmes préoccupations de sécurité alimentaire
et de gestion des ressources naturelles.
En élaborant son plan stratégique sur six (6) ans, l’Institut Sénégalais de Recherches
Agricoles a résolument décidé de s’engager dans cette voie.
Le Ministre d’Etat, Ministre de l’Agriculture
1 1
Introduction
Au Sénégal, l’histoire de la recherche agricole est longue (démarrée en 1921) et riche en termes d’acquis technologiques
et de développement de connaissances, en termes de thématiques, de priorités, et d’organisation de la recherche, et en
termes d’infrastructures et d‘équipements. Les trente dernières années marquées par d’importants changements des condi-
tions écoclimatiques et des bouleversements sur les plans institutionnel, politique, économique et social, ont inévitable-
ment influencé cette histoire. De fait, les priorités de la recherche agricole ont évolué au gré des périodes marquées par
des intérêts et des enjeux qui leurs sont propres.
Tour à tour au service d’une économie de traite (période dominée par une agriculture de rente) puis d’un Etat opérateur de
développement (mise en place de nombreuses sociétés nationales de développement), la recherche agricole est mise au ser-
vice du développement économique et social du pays en fin 1974 avec la création de l’Institut Sénégalais de Recherches
Agricoles (TSRA). Le Sénégal prend alors en charge la gestion de ses structures de recherche agricole dispersées sur tout
le territoire. L’Institut a pour missions essentielles d’entreprendre et de développer des recherches dans tous les secteurs
agricoles (agriculture, élevage, foresterie et pêche) et d’en transférer les résultats au bénéfice du développement.
L’Institut est créé dans le contexte de la crise économique mondiale des années soixante dix et, au niveau national, dans
celui d’une forte croissance démographique et d’une péjoration climatique. Face à cet environnement défavorable, les poli-
tiques agricoles mises en place fixent des orientations et assignent des objectifs ambitieux au secteur de la recherche et à
I’ISRA en particulier qui en a le monopole au Sénégal. L’enjeu principal devient très vite la sécurité alimentaire et ses
corollaires, la lutte contre la pauvreté rurale et la gestion des ressources naturelles.
D’importants efforts financiers et humains ont été déployés ces dernières années au Sénégal pour améliorer les perfor-
mances du secteur agricole et l’offre alimentaire en général. Néanmoins, la baisse tendancielle des productions agricoles,
la paupérisation du monde rural et la dégradation des ressources naturelles montrent que la situation reste préoccupante.
Aujourd’hui, il devient urgent d’inverser les tendances. La recherche agricole va, à son niveau, y contribuer en rompant
d’abord avec un certain nombre de paradigmes. Les anciens concepts (intensification, modèle de développement produc-
tiviste, démarche descendante et disciplinaire, approche consultative de la planification de la recherche, . ..) qui ont sous-
tendu les activités de recherche pendant plusieurs décennies, ne sont plus en adéquation avec les réalités politiques, éco-
nomiques et écoclimatiques de la fin des années quatre vingt dix. Le désengagement de I’Etat, le processus de décentrali-
sation/régionalisation, la dévaluation du franc CFA, la libéralisation et la mondialisation des échanges commerciaux, l’in-
tégration régionale, l’émergence du secteur privé, le déficit pluviométrique, la dégradation des ressources naturelles sont
autant de changements survenus ces dernières années qu’il est désormais nécessaire de prendre en compte. De plus, l’éten-
due et la complexité des problèmes du secteur rural ne peuvent plus être appréhendées de manière sectorielle et par 1’ISRA
seul, par ailleurs confronté à la diminution de ses ressources humaines et financières. Elles doivent amener toutes les ins-
titutions compétentes en matière de recherches agricole et agro-alimentaire présentes au Sénégal, à travailler ensemble
pour un développement durable du secteur rural par des approches intégrées et globalisantes tenant en compte les réalités
régionales et sous-régionales.
13
A l’avenir, la recherche agricole au Sénégal aura donc inévitablement à faire des ruptures avec les démarches suivies dans
le passé et à déployer de nouveaux efforts importants sur les plans financier et humain. Dès aujourd’hui, l’Institut se donne
les voies et les moyens de faire face aux enjeux et aux défis posés par les changements de contexte en se questionnant et
en engageant une réflexion stratégique. A l’instar de nombreux autres pays subsahariens, la recherche agricole sénégalai-
se va désormais reconsidérer et repenser ses concepts, répondre de façon rationnelle aux demandes exprimées par les pro-
ducteurs. Elle va aussi accompagner les stratégies que ces derniers ont rapidement développées en s’intéressant aux pra-
tiques et aux savoir-faire paysans. Elle va enfin se tourner davantage vers l’analyse des dynamiques économiques au
niveau national et régional, se rapprocher des grands projets de développement (Canal du Cayor, Vallées Fossiles, Ceinture
Verte) nationaux et procéder à l’analyse minutieuse des filières des produits agricoles depuis la production jusqu’à la
consommation en passant par la commercialisation et la transformation. C’est à ces conditions que la recherche agricole
sénégalaise pourra efficacement contribuer à la sécurisation alimentaire des populations. Elle en a potentiellement et tech-
niquement les moyens. Le plan stratégique présenté ici en est une illustration.
Le document présente les grandes orientations du Plan Stratégique (1998-2003) lequel définit la politique scientifique et
les stratégies de l’Institut pour les six années à venir. Après avoir développé les étapes des réflexions menées dans le cadre
de la planification stratégique et la méthode adoptée, la première partie générale décrit les efforts de I’ISRA en matière de
recherche agricole durant les deux dernières décennies, présente les orientations actuelles de la politique agricole gouver-
nementale et expose les mesures prises par 1’ISRA pour les suivre. La deuxième partie propose une caractérisation som-
maire du Sénégal, un aperçu du secteur rural et une présentation des zones agro-écologiques identifiées avant de mettre
l’accent sur les potentialités et contraintes de la recherche, sur les dynamiques de développement, sur les acquis technolo-
giques, sur les collaborations et les nouveaux partenariats et enfin sur la matrice organisationnelle de l’Institut. L’analyse
de ces indicateurs permet de dégager les opportunités de recherche traduites en thématiques prioritaires et en appuis sec-
toriels. Sur la base de deux (2) scénarios de mise en œuvre du plan stratégique (scénario « envergure idéale » et scénario
« envergure réaliste et réalisable ))), des options stratégiques ont été définies en matière de ressources humaines, de res-
sources financières, d’activités de recherche, de développement des infrastructures et équipements. Ces options straté-
giques sont décrites.
14
La méthode
L’approche participative a été retenue pour l’élaboration du plan stratégique. Elle permettait en effet de mettre l’accent sur
la concertation entre chercheurs, gestionnaires de la recherche, utilisateurs directs des résultats (producteurs, organisations
paysannes, ONG,...), agents du développement, agents économiques des filières agricoles. Elle avait aussi pour but de trou-
ver un consensus entre toutes les parties concernées sur les objectifs et priorités de recherche.
L’élaboration du plan stratégique s’est déroulée en plusieurs étapes. L’idée de l’élaboration d’un plan stratégique pour
l’ISR4 est née en Juillet 1993. En Juin 1994, le gouvernement s’est ëngagé dans cette voie à travers la DPDA (cf. Politique
agricole gouvernementale). Par ce choix, le plan stratégique est devenu un objectif gouvernemental.
Le démarrage effectif des travaux d’élaboration du Plan Stratégique de 1’ISRA a eu lieu en Octobre 1994 suite à une étude
réalisée par deux consultants. Sur la base de critères physiques, humains, agricoles et de la répartition des infrastructures
de I’ISRA, ceux-ci ont proposé un découpage du pays en zones agro-écologiques (Basse et Moyenne Casamance, Haute
Casamance/Sénégal Oriental, Sud Bassin Arachidier, Centre Nord Bassin Arachidier, Fleuve, zone Sylvopastorale, Niayes,
zone Maritime ; voir pages 28 à 31). Ce découpage permettait non seulement une régionalisation rationnelle de la pro-
grammation et de l’exécution des activités de recherche mais aussi une présence au niveau de chaque région administrati-
ve et de répondre spécifiquement aux demandes des autorités et des producteurs. Les consultants ont aussi sensibilisé les
partenaires pour leur participation au processus de réflexion et d’élaboration du plan stratégique au niveau national et au
niveau régional. En Janvier 1995, la revue à mi-parcours a fait des recommandations allant dans le même sens. Le plan
stratégique sera définitivement élaboré et exécuté sur une base régionale. Des termes de références et des personnalités ont
été proposés pour le comité national et les comités régionaux de planification stratégique (CNPS et CRPS) mis en place à
partir d’Avri1 1995. Au niveau national, la mission du comité était de dégager les grandes orientations en matière de poli-
tique agricole, de déterminer les priorités entre les produits régionaux en fonction des opportunités de la demande (natio-
nale et internationale) et de consolider les plans élaborés au niveau des zones agro-écologiques en tenant compte notam-
ment du découpage administratif. Au niveau régional, le mandat de chaque comité était la réalisation du diagnostic parta-
gé, du bilan de la recherche (les forces et les faiblesses, impact des activités de recherche), l’identification des thèmes et
des programmes importants au niveau de chaque zone agro-écologique, l’identification des produits prioritaires en fonc-
tion de leurs problématiques spécifiques, des contraintes et des potentialités, la proposition d’axes de recherche y afférents
et l’établissement de priorités entre les objectifs attendus.
A partir du mois de Septembre 1995, pour mener à bien ses réflexions, l‘Institut s’est doté du Groupe de Prospective et
Synthèse (GPS) et de moyens nécessaires à leur enrichissement. Au même moment, les comités se sont’ vu doter d’une
fonction prospective. C’est ainsi que le CNPS est devenu le Comité National de Prospective et Planification Stratégique
(CNPPS, composé des membres potentiels d’un futur Système National de Recherches Agricoles et Agro-alimentaires) et
que les CRPS sont devenus les Comités Régionaux de Prospective et Planification Stratégique (CRPPS).
17
La mishi,vi; principale du GPS était de faire des analyses prospectives, d’alimenter les réflexions des comités, de définir
des orientations à partir des priorités nationales et régionales en matière de politique de recherche agricole, de program-
mer, de coordonner, de synthétiser et de finaliser l’ensemble des travaux entrepris. Il s’est appuyé pour cela sur le travail
des différentes instances de prospective et de planification stratégique suivant un processus itératif, dynamique et interac-
tif (comités, cellules régionales, commissions sectorielles internes’).
Les principes du travail des instances ont reposé sur un diagnostic partagé et des réflexions prospectives qui leur ont per-
mis (i) de déterminer les tendances lourdes des contraintes pesant sur l’environnement qui empêchent la matérialisation
des objectifs de développement et l’exploitation des potentialités de chaque zone, thème ou secteur (les marchés potentiels
au sens large) et (ii) d’identifier les dynamiques de développement. La définition des potentialités et contraintes du sec-
teur agricole permet à l’Institut d’avoir une idée précise du contexte dans lequel il va devoir programmer et planifier ses
activités de recherche. Toutefois, l’hétérogénéité des zones agro-écologiques, les changements rapides et les mutations qui
caractérisent de façon générale la société contemporaine ne sont pas suffisamment prises en compte par cette vision ins-
tantanée dans l’espace et le temps. C’est pourquoi, l’Institut s’attache à développer des connaissances en ternes de dyna-
miques (positives ou régressives) actuelles et potentielles et à les analyser pour chaque zone agro-écologique et chaque
grand domaine de recherche. Ce type d’analyse était essentiel pour deux raisons principales: (i) c’est à partir de celui-ci
que des sous-zones pouvaient être identifiées dans les régions agro-écologiques ; (ii) c’est aussi par cette analyse que des
actions de recherche à engager dans les six prochaines années peuvent être rationnellement définies pour répondre ainsi
de façon optimale aux problématiques de développement local et régional. Une autre raison tient à la récente mise en place
de nombreux élus régionaux. Dans le cadre de son plan stratégique, I’ISRA se donne la possibilité d’appuyer les régions
à construire leur vision du développement local et régional (augmentation des revenus ruraux, création d’emplois, etc...)
et d’aider les acteurs économiques à définir leurs problématiques pour mieux les traduire en problématiques de recherche.
Le croisement du diagnostic et des réflexions prospectives a conduit les comités à retenir un positionnement stratégique
qui s’est traduit. à court terme, par la définition d’un nombre limité d’objectifs et de thèmes de recherche prioritaires.
Le travail des différents comités, cellules régionales et commissions sectorielles a débouché sur l’élaboration d’un docu-
ment de plan stratégique par zone agro-écologique, thème ou secteur. Chaque document a fait l’objet d’une restitution et
d’une validation suivant la méthodologie suivante : (1) à partir des objectifs et activités stratégiques, les commissions
internes ont élaboré un plan d’actions sur 6 ans ; (2) présentation des documents au personnel de chaque centre et institu-
tion d’un comité de lecture ; (3) révision des documents suite aux observations du personnel et du comité de lecture ; (4)
restitution des documents aux partenaires régionaux pour validation; (5) fïnalisation des documents, élaboration d’un docu-
ment de synthèse et présentation au CNPPS ; (6) présentation du document au Comité Scientifique et Technique de l’Institut
; (7) présentation au Conseil d’Administration.
’ huit (8) commissions régionales correspondant aux 8 zones agro-écologiques identifiées ; cinq (5) commissions thématiques (productions animales, productions
végétales, productions halieutiques, productions forestières, politique agricole et socio-économie ; neuf (9) commissions de développement sectoriel (vaccins,
semences, information scientifique et technique, infrastructures et équipement, informatique, Direction Générale, textes réglementaires, ressources humaines).
18
Le plan stratégique de l’Institut sera exécuté sur une période de six années. La méthode utilisée pour son élaboration n’a
de sens que si les principes de travail des comités sont respectés tout au long de son exécution. II appartient donc à I’ISRA
d’en faire un document dynamique prenant en compte les évolutions des contraintes et des potentialités de l’environne-
ment que les comités sont chargés d’identifier en permanence. La mise en place de comités de programmes pour le
suiviiévaluation des activités de recherches permettra de lui conférer définitivement ce caractère dynamique et évolutif.
19
1. Généralités
1. Des efforts de recherche au service du monde rural
En 1978, soit trois ans après sa création, 1’ISRA a, sous l’impulsion du gouvernement sénégalais, élaboré un Plan Indicatif
visant à améliorer ses performances en matière de recherche agricole et à participer à l’effort national de développement
rural. Ce plan, validé par le Service International pour le Développement Agricole (IADS), a servi de cadre technique au
premier Projet de Recherche Agricole (PRAI) et à d’autres projets financés ou cofïnancés par plusieurs donateurs. Entrés
en vigueur à partir de 1983, ces projets visaient à réorganiser l’Institut, à améliorer sa gestion, à renforcer son potentiel de
recherche et à en réorienter les priorités grâce notamment à l’introduction et à la généralisation de la méthodologie de
recherche sur les systèmes de production devant permettre une approche ascendante, pluridisciplinaire et régionalisée. Le
bilan du Plan Indicatif peut être nuancé mais on peut indiscutablement parler de succès concernant la « sénégalisation »
du personnel de recherche, la création du Bureau d’Analyse Macro-Economique (BAME) qui voit le démarrage des pre-
mières recherches macro-économiques, la décentralisation de la recherche et l’accroissement des infrastructures et équi-
pements de recherche. Sur le plan scientifique, les multiples innovations (.création variétale, santé animale, gestion des res-
sources halieutiques, foresterie) et la démarche système sont autant d’*;c<luis globaux appréciables dont on trouve aujour-
d’hui encore les empreintes dans les différentes zones agro-écologiques identifiées.
En dépit de ce bilan, le secteur agricole sénégalais est resté fragile dans son environnement tant financier qu’écologique.
C’est pourquoi, les autorités gouvernementales ont engagé une politique plus ambitieuse, capable de maintenir la contri-
bution du secteur primaire à l’économie nationale. La Nouvelle Politique Agricole (NPA) dont il est question, cherchait à
combiner une augmentation de la production agricole avec une protection accrue des ressources naturelles et des avantages
sociaux. Le défi que devait alors relever I’ISRA était de taille dans la mesure où les ressources nationales étaient limitées,
la situation alimentaire alarmante, la pression démographique importante et les marchés d’exportation en baisse.
Ainsi, l’Institut a élaboré son Plan Quinquennal de recherche agricole (1989-1993) futur cadre du PRAII. L’effort a été
mis particulièrement sur l’adaptation des technologies déjà mises au point, la consolidation des acquis importants de
1’ISRA (définition de recherches prioritaires, systémiques et pluridisciplinaires) et !a rectification des faiblesses du secteur
de la recherche agricole (recherche participative avec l’implication des QNG et organisations paysannes au processus de
recherche, gestion des ressources naturelles, consolidation de la gestion et de l’administration de 1’ISRA. génération de
recettes propres). Le bilan des recherches menées au cours du Plan Quinquennal fait état de résultats importants’.
Néanmoins, il faut avouer que le niveau d’adoption des technologies générées est resté relativement faible.
’ création variétale pour l’arachide, le riz irrigué et le coton, pratiques culturales avec la mise au point de machines agricoles, de techniques de travail du sol et d’iti-
néraires techniques de fertilisation ; gestion des ressources naturelles
20
2. Les leçons du passé en matière de planification de la recherche agricole
Ce qui précède le prouve, beaucoup d’efforts ont été déployés depuis maintenant deux décennies et de nombreux acquis
accumulés. Toutefois, l’impact de la recherche agricole sur le développement rural n’a pas été suffisamment important
pour permettre l’émergence d’un secteur rural fort, générateur de revenus, préservant l’environnement et surtout capable
d’alimenter la population sénégalaise. Une des causes principales de ce constat est liée aux faiblesses, aujourd’hui recon-
nues, du processus de planification de la recherche agricole adopté pendant l’exécution du PRAI et du PRAII.
Avec le PRAI (1983-1988), le processus de planification a comporté des insuffisances dans la détermination des besoins
de recherche et l’identification des contraintes ou des potentialités de production agricole. En effet, les organismes de déve-
loppement et les décideurs ont été principalement impliqués pour son élaboration et ce, au détriment des principaux utili-
sateurs potentiels des résultats de la recherche que sont les producteurs ruraux. Ces derniers ont, il est vrai, exprimé leurs
besoins et priorités par voie de questionnaires mais n’ont pas été directement impliqués dans les travaux de planification
régionale de la recherche.
Cette insuffisance n’a pas été radicalement corrigée lors de l’exécution du PRAII. Les chercheurs se sont rapprochés de
leurs partenaires pour recueillir leurs préoccupations et identifier leurs contraintes principales. Des thèmes fédérateurs ont
pu être définis et les moyens humains, matériels et financiers estimés pour leur mise en œuvre. Malgré ce rapprochement
entre chercheurs et utilisateurs directs des résultats de la recherche (producteurs, organisations paysannes, ONG, ..,), il res-
sort que les besoins, potentialités et contraintes des producteurs n’ont pas été suffisamment pris en compte par la
Recherche notamment dans le processus de génération et de diffusion de technologies. La participation des partenaires
s’est limitée cette fois encore à leur simple consultation.
Ce rapide survol du processus de planification de la recherche agricole adopté dans un passé récent par l’Institut montre
que celui-ci fait manifestement état d’un manque d’interactions et de participation entre partenaires et utilisateurs des
résultats. Les conséquences en sont difficilement mesurables mais il est très probable que cette faiblesse n’ait pas permis
une prise en compte totale des opportunités et des contraintes régionales dans les analyses, la définition des priorités et la
proposition de solutions par la recherche. Sur ce dernier point, le transfert de technologies relativement faible constaté ces
dernières années, amène à s’interroger sur la pertinence de certaines recherches qui, faute d’un réel dialogue avec tous les
acteurs du secteur agricole, n’ont pas pu être réorientées, voire redéfinies.
3. Politique agricole gouvernementale
Face aux insuffisances des politiques agricoles mises en place au cours des vingt (20) dernières années et à l’aggravation
tendancielle de la situation du secteur rural, le gouvernement s’est engagé en 1994 dans la définition et la mise en œuvre
d’une nouvelle politique (Déclaration de Politique de Développement Agricole, DPDA) capable de lever les obstacles au
développement agricole et agro-alimentaire sénégalais. La DPDA traite de toutes les filières de l’agriculture et de l’éleva-
ge en vue de définir des programmes prioritaires, cohérents et diversifiés. Elle vise, dans le cadre du Programme
d’Ajustement du Secteur Agricole (PASA), du désengagement de 1’Etat et de la dévaluation du franc CFA, à contribuer à
la sécurité alimentaire des populations en préservant les ressources naturelles et à lutter contre l’érosion du tissu social
(génération d’emplois, accroissement des revenus des ruraux, investissement privé) en reconquérant le marché national et
en relançant les exportations.
21
Les orientations de la politique agricole sénégalaise (DPDA) ont abouti à la définition d’un cadre incitatif pour le domai-
ne de la recherche agricole lui permettant de contribuer, dans le domaine de ses compétences, à l’avènement d’une agri-
culture plus productive et plus compétitive. Ce cadre vise à une amélioration de l’eficacité du Système National de
Recherche Agricole en l’intégrant dans un réseau d’institutions nationales et internationales où jouent la complémentarité
et l’avantage comparatif et dans un plan stratégique où l’interaction entre la recherche et ses clients (ONG, OP, opérateurs
privés) et l’approche participative sont à la base de son élaboration (voir encadré ci-dessous).
Les objectifs assignés au secteur de la recherche agricole dans le cadre de la DPDA
(d’après DPDA, Juin 1994)
Dans le cadre de la DPDA, 1’Etat vise ti :
développer les activités de recherche publiques et privées et de vulgarisation en liaison avec les partenaires privés ;
l
renforcer le financement de la recherche.
l
Pour générer des technologies adaptées pour le développement des productions agricoles, la recherche devra :
répondre à l’attente des utilisateurs des résultats par une concertation plus poussée ;
l
mieux valoriser ses résultats ;
l
développer la coopération sous-régionale en matière de recherche et de vulgarisation.
l
A cet effet, le gouvernement s’est engagé à :
adopter un plan stratégique de la recherche agricole pour (1) faire participer les utilisateurs des résultats de la
l
recherche à la définition et à la réalisation des activités de recherche en milieu réel ; (2) renforcer les liens entre
la recherche, la vulgarisation, les écoles de formation professionnelle et les bénéficiaires pour créer un véri-
table partenariat ; (3) définir conjointement avec les partenaires des programmes de recherche axés sur les
contraintes majeures de développement agricole ; (4) améliorer les mécanismes de coordination entre
Organisations de Producteurs, Recherche et Vulgarisation dans l’identification des contraintes. le choix des
priorités et la programmation des activités.
* doter I’ISRA d’un nouveau statut (EPST) permettant une meilleure gestion du personnel de recherche.
renforcer de façon durable le concours financier de 1’Etat.
l
Dans le secteur forestier, le gouvernement a aussi défini sa politique avec la mise en œuvre du Plan d’Action Forestier
(PAFS) élaboré en 1992. Ce plan visait à améliorer la gestion de la ressource et à favoriser l’implication des populations
pour mieux la préserver (approche participative). Concernant le secteur de la pêche, les autorités procèdent actuellement
à son aménagement global en élaborant une Nouvelle Politique des Pêches (NPP) à moyen et long termes.
22
4. Stratégies et politique scientifique de I’ISRA
L’ISRA est un des principaux organismes nationaux qui peut, de par sa vocation et en synergie avec l’ensemble des insti-
tutions ayant des compétences dans les sciences agricoles, agro-alimentaires et sur la gestion des ressources naturelles,
apporter une contribution majeure face aux enjeux et défis majeurs du monde rural.
Conformément aux orientations de l’Etat, l’Institut s’est interrogé et a mené des réflexions approfondies pour les prendre
en charge. Ces réflexions ont débouché sur : (1) un projet d’entreprise dégageant la vision d’avenir de l’Institut à l’hori-
zon 2015, ses grandes orientations définissant politiques et options stratégiques ; (2) un plan stratégique sur six (6) ans
traduisant ces grandes orientations ; et (3) une charte culturelle, qui devra, à court terme, définir les attitudes et com-
portements indispensables pour un travail de qualité.
4.1 Une vision à long terme
Trois principes ont guidé la démarche du Projet d’entreprise : (1) un diagnostic externe et interne sans complaisance ; (2)
une approche participative qui mobilise l’ensemble du personnel ; (3) une démarche prospective.
La combinaison d’analyses historique, diagnostique et prospective a permis (i) d’identifier les performances, les tendances
lourdes et les phénomènes supposés permanents sur la période considérée ; (ii) de mettre en relief les forces, les faiblesses,
les opportunités et les menaces du secteur considéré ; (iii) d’établir des hypothèses fondamentales d’évolution qui corres-
pondent à des scénarii élaborés en fonction des enseignements tirés des analyses historique et diagnostique ; (iv) de déga-
ger l’ensemble des futurs possibles ; (v) de choisir un scénario de référence ou souhaité et de formuler des objectifs et
options stratégiques retenues par l’Institut pour la mise en oeuvre du Projet d’entreprise.
Cette perspective à long terme s’identifie parfaitement à travers les trois grandes orientations retenues par l’Institut: (1) le
développement d’une recherche pilotée par la demande, une recherche de qualité et valorisant ses résultats; (2)
l’amélioration des compétences, la productivité, la réactivité et la motivation des ressources humaines; (3) l’inser-
tion de I’ISRA au coeur d’un Système National de Recherche Agricole et Agro-alimentaire et positionné en fonction
de ses avantages comparatifs. Cette dernière orientation est une option forte. La démarche consiste à associer plus étroi-
tement les partenaires (institutions nationales et internationales de recherche, ONG, OP, opérateurs économiques privés)
(1) à l’identification des contraintes majeures qui empêchent la matérialisation des objectifs de développement et I’ex-
ploitation des potentialités de chaque zone; (2) à la définition et la réalisation des programmes et actions de recherche; (3)
au choix des priorités.
4.2. Une programmation à court terme
Les leçons du passé et les nouvelles politiques de développement du gouvernement combinées à la réflexion prospective
menée par l’Institut ont conduit à la définition d’un plan d’actions à moyen terme ou plan stratégique de six ans (1998-
2003) défini par chaque comité régional et chaque commission sectorielle.
23
II. Le Plan Stratégique
Dans un contexte marqué par l’ajustement structurel, la dévaluation du FCFA, la concurrence (nationale et internationale)
et plus globalement en tenant compte des nombreux changements qui caractérisent la société et l’économie sénégalaises
contemporaines, le plan stratégique s’attache à concilier les convictions des chercheurs, des ONG, des sociétés de déve-
loppement, des organisations paysannes et des décideurs politiques. Cette initiative consacre la volonté de rupture et de
remise en cause de I’ISRA par lui-même, de ses activités de recherche et de leur planification pour mieux assumer ses mis-
sions de génération et de diffusion de technologies, ainsi que d’information.
1. Principes directeurs
En corrélation avec les objectifs gouvernementaux de développement et de recherche agricoles, les principes directeurs
dans l’élaboration du plan stratégique sont : (1) la nécessité de renforcer l’interdisciplinarité et le partenariat car les ques-
tions agricoles sont trop complexes pour qu’une spécialité puisse en apporter totalement les réponses (avantages compa-
ratifs, nouveau partenariat avec les universités, institutions de recherche régionales, sous-régionales et des pays du Nord,
les ONG, les OP et les opérateurs économiques privés) ; (2) la prise en compte de la régionalisatiotidécentralisation
par
le traitement des problématiques régionales (exécution des activités de recherche sur une base régionale, approche parti-
cipative, analyse des dynamiques de développement) ; (3) le redimensionnement de la taille de l’Institut pour une gestion
optimale des infrastructures et équipements en vue de réaliser des économies d’échelle ; (4) la réalisation d’une meilleure
articulation recherche/développement (cadre de concertation et de travail R/D, amélioration de la programmation et du
suivi-évaluation des résultats de la recherche) et recherche fondamentale/recherche appliquée ; (5) la réactivité stratégique
(caractère dynamique et évolutif du plan stratégique).
2. Contexte de la recherche
2.1. Caractérisation du Sénégal
2.1.1. Cadre physique, climatique et démographique
Le Sénégal, situé à l’extrémité ouest de l’Afrique, est un pays de 196.161 Km* de type sahélien dans sa plus grande éten-
due. Il est caractérisé par deux saisons bien différenciées : une saison sèche de novembre à juin et une saison des pluies.
Depuis les années soixante dix (70) le climat subit une forte péjoration avec une baisse importante de la pluviométrie mar-
quée par des précipitations annuelles moyennes extrêmement variables en fréquence et en volume.
24
La population du Sénégal est estimée à environ huit millions d’habitants et est inégalement répartie avec des concentra-
tions importantes dans les régions de Dakar, de Thiès, de Kaolack et de Diourbel.
2.1.2. Aperçu du secteur primaire
Pays sahélien à vocation essentiellement rurale, le Sénégal a vu la contribution du secteur primaire au PIB national (2629
milliards de FCFA en 1996) passée de 18.8% sur la période 1960-l 986 à un taux aujourd’hui inférieur à 13%. Pourtant, le
secteur occupe près de 60% de la population active et s’affirme toujours comme un des principaux moteurs de l’économie
sénégalaise, en termes de revenu, de budget et de balance commerciale, avec sa contribution pour près de 25% aux recettes
d’exportations du pays (la pêche figurant au premier rang dans le secteur primaire).
Depuis deux décennies le secteur est en crise et la production reste insufflsante. Avec un taux de croissance moyen estimé
à 2.8%, la production agricole ne dépasse pas le croît démographique. Le Sénégal est ainsi passé d’un taux d’autosuffï-
sance alimentaire de 70% en 1960 à 53% en 1995. Les revenus des producteurs, même s’ils ont enregistré une hausse par
rapport à ceux des citadins, ont diminué en valeur réelle par rapport à leur niveau des années soixante. Le secteur agrico-
le tend actuellement à être déficitaire et à réduire son importance dans l’ensemble de l’économie sénégalaise.
La production agricole sénégalaise provient essentiellement des cultures pluviales (96% des surfaces emblavées).
L’analyse des statistiques agricoles enregistrées au cours des dix dernières campagnes montre que les productions agri-
coles vivrières notamment céréalières (mil/sorgho, riz, et maïs) ont connu une légère progression avec néanmoins des fluc-
tuations très marquées selon les années et la pluviométrie. Elles sont passées de moins de 700.000 tonnes en moyenne sur
la période 1960/1985 à un peu plus d’un million de tonnes en 19950996 dont 794.000 t de mil/sorgho (+27% par rapport
à la campagne précédente), 107.000 t de maïs (+7.4%), et 155.000 t de riz-paddy (-i-7.8%). Cette hausse relative constatée
au cours de la dernière décennie, est imputable à l’accroissement des emblavures en céréales au détriment des spéculations
arachidières mais aussi à de meilleures conditions hivernales entraînant un accroissement sensible des rendements.
La production de riz est passée de 136.000 tonnes en 19840 985 pour atteindre une production record de plus de 193.000
tonnes au cours de la campagne 1993/1994. Depuis cette campagne, la tendance est à la baisse (155.000 tonnes en
1995/1996) dans la vallée du fleuve.
Malgré les performances de la production céréalière nationale enregistrées ces dernières années, avec un taux de crois-
sance moyen annuel de 3% sensiblement équivalent au taux de croissance démographique, le déficit de la filière reste
important. Les importations céréalières (riz, blé) sont estimées à 468.700 tonnes par an dont 357.500 tonnes de riz.
Concernant l’arachide de bouche, la production est passée de 13.000 tonnes en 1984/1985 à 36.000 tonnes en 1995/1996
soit une progression moyenne annuelle de 9.1%. Les superficies consacrées à l’arachide de bouche ont connu durant la
période une progression passant de 15.000 ha en moyenne au début des années 80 à environ 40.000 ha en 1995 alors que
le rendement à l’hectare diminuait et passait à 915 Kg/ha.
25
La quantité de niébé produite a été de 42.000 tonnes en 1995/1996 pour une superficie cultivée de 97.000 ha soit un ren-
dement en augmentation relative de 430 Kg/ha et une augmentation de 45% par rapport à la campagne précédente.
Le recul constant de l’arachide d’huilerie (678.000 tonnes en 94/95 contre 1.139.000 tonnes en 1982/1983) par rapport aux
autres cultures est indiscutable. Il faut pourtant noter que la production reste bonne chaque fois que les conditions clima-
tiques ont été favorables. Néanmoins, même si les productions et les rendements annuels connaissent des variations liées
aux situations pluviométriques, il est fort probable que la surexploitation et l’épuisement des terres du Bassin Arachidier
permettra difficilement de dépasser un rendement de 1000 Kg à l’hectare.
Pour la filière cotonnière, la production a progressé avec une percée de 52.000 tonnes au cours de la campagne 1991 /1992.
Cependant l’évolution observée ces quatre dernières années indique une tendance à la baisse. La production s’est établie
à 30.000 tonnes par an en moyenne. Cette baisse s’explique en partie par une légère diminution des surfaces cultivées, pas-
sant de 44.000 hectares en 9 l-92 à 33.900 ha en 94-95 du fait d’une concurrence commerciale avec l’arachide dans la zone
cotonnière. Pourtant, à moyen terme, les objectifs de production visent 80.000 tonnes de coton graine sur une superficie
de 67.000 ha.
L’horticulture est un domaine où le Sénégal a un avantage comparatif certain. La filière horticole a enregistré, une satis-
faction des besoins de l’ordre de 70% pour une période de 6 à 8 mois sur l’année. La production est passée de près de
152.000 tonnes en 1990/1991 à 182.000 tonnes en 19930994 dont 80% proviennent de la zone des Niayes. Les exporta-
tions qui avaient fortement régressé, ont connu une progression de 70% entre 199 1 /1992 et 1992/1993. Depuis cette pério-
de, elles connaissent une stagnation.
Contribuant à 7% à la formation du secteur primaire, le sous-secteur de l’élevage se relève progressivement des effets de
la sécheresse des années soixante dix (70). Le cheptel est passé pour les bovins, les ovins et les caprins respectivement de
2.424.000 à 2.800.000, de 1.966.000 à 4.600.000 et de 982.000 à 3.200.000, de 1981 à 1994. Ainsi, la production annuel-
le de viande de ruminant est passée de 46 000 en 1981 à 77 000 tonnes en 1994 et les importations ont baissé pour la fïliè-
re de 5000 tonnes en 1987 et de 2000 tonnes en 1992. Malgré ces performances, la progression de la production de vian-
de est loin de suivre l’évolution du taux de croissance démographique entraînant la baisse moyenne de la quantité de vian-
de disponible qui est passé de 18 à 10 kg per capita de 1985 à 1993 alors que la production de viande devra atteindre
134.000 tonnes en l’an 2000 pour satisfaire les besoins. L’aviculture a connu un essor important ces dernières années. Le
taux de couverture des besoins en production de poussins a atteint 45% en 1992 grâce au doublement de la production
entre 1987 et 1992. La production laitière, quant à elle, ne satisfait pas encore la demande, ce qui nécessite des importa-
tions de l’ordre de 20.000 tonnes par an.
S’agissant des productions halieutiques, le sous-secteur de la pêche assure aujourd’hui l’approvisionnement du marché
intérieur en produits frais de qualité. Il est aussi un des principaux pourvoyeurs de devises. La pêche artisanale a connu un
développement soutenu depuis les années soixante dix (70) grâce à la motorisation et à l’introduction de nouvelles tech-
niques de pêche et aussi grâce aux mesures incitatives dont elle a pu bénéficier. Les productions en produits halieutiques
ont été estimées à 398.110 tonnes en 1994 contre 354.3 10 tonnes en 1990. Concernant la pêche continentale, il a été consta-
té une régression des captures.
26
Enfin, le secteur forestier contribue principalement à la satisfaction des besoins énergétiques de la population sénégalaise
qui consomme cn grande quantité du charbon de bois (60% du bilan énergie nationale). Il permet aussi de répondre aux
besoins en bois de service, en bois d’œuvre, en produits de cueillettes et contribue à la conservation des sols. Cependant,
la superficie des formations forestières ne cesse de régresser passant de 12.7 millions d’hectares en 198 1 à 11.9 millions
en 199 1: soit une déforestation nette de 80.000 ha par an. De fait, les ressources ligneuses se dégradent de plus en plus
avec une surexploitation évaluée à 2 millions de m3 par an sur une potentialité de 8.638.000 m3.
2.1.3. Caractérisation au travers des zones agro-écologiques
Sur le plan agro-écologique, le Sénégal est découpé en huit (8) zones qui montrent notamment une grande diversité de
leurs agro-systèmes s’intégrant dans de grands ensembles sous-régionaux basés sur les systèmes de production.
Les systèmes nord-sahélicns à pastoralisme dominant (200-400 mm de pluie) correspondent à la zone Fleuve (haute et
moyenne vallke) et à la zone sylvo-pastorale du Sénégal. Ils se caractérisent par un pastoralisme transhumant. Les sys-
tèmes agro-pastoraux sahkliens (entre 400-800 mm) subdivisés en systèmes agro-pastoraux sahéliens à agriculture sèche
(Niayes et centre nord bassin arachidier) et les systèmes agro-pastoraux sahéliens à agriculture humide (sud bassin ara-
chidier). Les systèmes de production varient en passant par (i) pastoralisme strict ; (ii) systèmes à prédominance céréaliè-
re (mil notamment en association avec niébé) ; (iii) association agricultureklevage avec prédominance de légumineuses
(arachide) et (iv) intégration agricultureklevage avec diversification des céréales associées à des légumineuses. Les sys-
tèmes agro-pastoraux soudaniens (entre 800- 1200 mm) où arbres et arbustes marquent leur présence en même temps que
les hautes graminées (au Sénégal, Sénégal orientalkaute Casamance et basse et moyenne Casamance). Les systèmes de
production sont (i) à dominante coton ; (ii) association agriculture-élevage avec coton ; (iii) association agriculturé/éle-
vagc sans coton ; (iv) foresterie et agro-foresterie. Les systèmes halieutiques correspondent au Sënégal à la zone martiti-
me.
Cette typologie des systèmes est complétée par deux autres systèmes caractérisés par la disponibilité de l’eau à tout
moment de l’année : les systèmes irrigués (aménagement des grandes vallées alluviales) et les systèmes périurbains (eaux
de surfaces et souterraines peu profondes, proximité des villes pour leur approvisionnement). La pratique des techniques
intensives de production par les intrants et la main d’œuvre est une des caractéristiques principales de ces deux types de
systèmes. Les systèmes irrigués (zone Fleuve, basse et moyenne Casamance) sont caractérisés par des systèmes de pro-
duction (i) de type formel (cas de la SAED au Sénégal) avec 300 à 500 ha aménagés et maîtrise totale de l’eau ; (ii) d’ini-
tiative privée (groupement de paysans ou d’opérateurs avec des exploitations de 50 à 200 ha) ; (iii) d’initiative privée à
caractère industriel et commercial sur 1000 ha et plus. Les systèmes périurbains (Niayes) sont caractérisés par la diversi-
té des productions végétales (maïs et arachide, cultures maraîchères, fruitières et florales) et des productions animales
(embouche bovine et ovine, élevage caprins, production laitière, élevage aviaire).
27
2.1.3.1. Zone Basse et Moyenne Casamance (BMC)
La zone Basse et Moyenne Casamance s’étend sur 14.632 Km2 soit 7.5% du territoire national et couvre la région de
Ziguinchor et le département de Sédhiou. Sa population, rurale dans sa majorité (entre 63 et 87%), est estimée à environ
680.000 habitants représentant plus de 10% de la population totale. La pluviométrie y est encore relativement satisfaisan-
te dépassant 1000 mm en moyenne annuelle. La zone BMC dispose d’un fort potentiel en ressources naturelles et de fait
a une importante vocation agricole. La superficie en terres arables (sols lourds et profonds) est évaluée à un million d’hec-
tares, les ressources en eaux souterraines sont peu exploitées, les fourrages naturels sont abondants (hautes graminées), les
ressources forestières (arbres, arbustes) représentent 43.5% des potentialités nationales et les ressources halieutiques sont
peu exploitées. Pourtant au cours des deux dernières décennies, le potentiel agricole de la région n’a cessé de se réduire et
la zone Basse et Moyenne Casamance est devenue déficitaire sur le plan vivrier. La sécheresse n’a pas épargné la région
et les populations ont exercé des pressions fortes sur les systèmes de production (agriculture, élevage, pêche, foresterie).
Les principales cultures vivrières sont le riz, le mil, le sorgho, le maïs et le fonio. L’arachide, le coton, et dans une moindre
mesure le sésame constituent quant à elles, les principales cultures de rente. Face à l’augmentation du taux de salinité des
sols, de l’acidité, de la toxicité du fer et de l’aluminium dans les rizières, les surfaces en riz ont été compensées par une
extension des cultures pluviales grâce au défrichement de la forêt. L’arachide est devenue la première culture de la région.
Le maïs, le mil et le sorgho ont aussi progressé. La production fruitière est importante avec 26.000 tonnes en moyenne
annuelle et le maraîchage villageois se développe mais reste en dessous de ses potentialités de production. L’élevage du
bétail (bovins et porcins) connaît un développement notoire alors que l’aviculture constitue un secteur prometteur. Les
eaux fluviales, estuariennes et maritimes de la zone favorisent le développement des activités de pêche et de pisciculture.
Les produits de cueillette dans les systèmes forestiers constituent des recettes non négligeables dans la zone. Enfin, il est
noté un bon développement des technologies de transformation notamment pour le lait (fromage), l’huile de palme et le
sésame.
2.1.3.2. Zone Sénégal Oriental/Haute Casamance (SOHC)
Sur le plan administratif, la zone SOHC couvre la région de Tambacounda et les départements de Kolda et
Vélingara. Cette vaste zone (73.335 Km2 soit 37% de la superficie nationale), la moins peuplée de toutes les régions agri-
coles par rapport à sa superficie, compte environ 850 000 habitants. Elle présente une grande variabilité sur le plan des
densités allant de 4.2 à 36.5 habitants au Km2 (les populations désertent les foyers de la maladie du sommeil et de l’on-
chocercose). Excepté dans sa partie septentrionale, la région SOHC bénéficie d’une pluviométrie supérieure à 700 mm
sécurisant les productions. Elle renferme d’importantes ressources naturelles (sols, cours d’eau, flore et faune) réparties
cependant de façon très irrégulière dans la zone. Les terres agricoles disponibles sont encore faiblement utilisées et les
réserves forestières sont les plus importantes du pays. Les caractéristiques hétérogènes du milieu physique et du peuple-
ment ont contribué à l’émergence et à la diversifïcation des systèmes de production qu’on retrouve aujourd’hui dans la
zone. La riziculture de bas-fonds, la culture du sorgho sur sols lourds prévalent tandis que le mil et le maïs y connaissent
un important développement grâce notamment à une forte extension des surfaces cultivées.
28
Au total, les systèmes de cultures céréalières couvrent environ 55% des superficies cultivées. L’arachide, marquée par une
forte extension des surfaces cultivées (30 à 39% des emblavures) et le coton? dont la production est en baisse (13% des
emblavures) constituent les deux principales cultures de rente. Les systèmes de productions horticoles restent peu exploi-
tés en dépit de bonnes conditions agro-écologiques. L’élevage d’un cheptel trypanotolérant prévaut en Haute Casamance
(Kolda et Vélingara) dont la vocation pastorale est établie. Les potentialités halieutiques et piscicoles sont importantes dans
la zone (bassin de 1’Anambé) mais sous-exploitées. Pour conclure, la zone SOHC constitue probablement la grande région
agricole du Sénégal mais l’enclavement qui la caractérise n’a pas favorisé la mise en valeur de son potentiel agricole.
2.1.3.3. Zone Sud Bassin Arachidier (SBA)
Le Sud du bassin arachidier correspond à l’ancienne région du Sine-Saloum aujourd’hui scindée en deux régions admi-
nistratives (régions de Fatick et Kaolack). La zone se caractérise par une pression foncière forte (23.945 Km’ pour une
population de 1.3 14.000 habitants avec des densités dépassant 60 habitants au Km’), par une dégradation du milieu (éro-
sion éolienne et hydrique), par une baisse du niveau de pluviométrie (variant entre 600 et 800 mm) et par une forte hété-
rogénéité des systèmes de productions. Toutefois la zone SBA est l’une des premières régions agricoles du Sénégal et ce
malgré une baisse de productivité ces dernières années. Dans cette région à vocation agricole pluviale, l’arachide et le mil
sont de loin les cultures dominantes avec 90% des superficies emblavées contribuant pour plus de 50% à la production
nationale (productions supérieures à 300.000 t). Au mil s’ajoutent le maïs, le sorgho comme cultures vivriéres. Quant aux
cultures de rente, aux cotés de l’arachide viennent le maïs, le coton et le niébé. Les productions horticoles sont secondaires
dans la zone malgré des potentialités non négligeables. Les productions animales sont importantes et l’élevagé est de type
transhumant ou sédentaire auquel cas il est intégré à l’agriculture. Les surfaces en ressources forestières (30% de la supcr-
ficie) sont soumises à de fortes pressions du fait notamment de l’action conjuguée des systèmes de culture et d’élevage.
Dans le domaine des productions halieutiques, l’existence d’un domaine maritime s’étendant de la pointe de Sangomar
jusqu’a la frontière Gambienne et d’un domaine continental constitué par l’estuaire du Sine-Saloum et ses affluents offre
des potentialités de pêche non négligeables.
2.1.3.4. Zone Centre Nord Bassin Arachdier (CNBA)
La zone CNBA couvre les régions administratives de Diourbel et de Thiès et le département de Kébémer dans la
région de Louga. Elle s’étend sur plus de 7.4% du territoire national (14.783 Km*) et concentre près de 25% de la popu-
lation totale (1.726.3 19 habitants). Comme partout ailleurs au Sénégal, cette zone est marquée depuis plus de vingt (20)
ans par une baisse importante de la pluviométrie (entre 400 et 600 mm en moyenne annuelle). La pression anthropique et
l’évolution climatique ont contribué à une dégradation accélérée des écosystèmes et induit des changements profonds dans
les systèmes d’exploitation. Aujourd’hui, cette zone est celle des systèmes de production agro-pastoraux sahéliens à agri-
culture sèche et/ou élevage traditionnel et parfois même au pastoralisme strict. La zone CNBA est actuellement confron-
tée à l’épuisement du patrimoine foncier tant au niveau de la fertilité des sols qu’à celui des ressources ligneuses. De type
pluvial, les productions végétales sont marquées par la prédominance de deux cultures (mil à 52.5% et arachide à 38.9%)
29
très peu intégrées à l’élevage et/ou la foresterie. Les autres cultures telles que le niébé et le sorgho occupent 6.9% et 1.6%
des surfaces cultivées respectivement tandis que les cultures maraîchères (pomme de terre) et fruitières (mangues et
agrumes) sont concentrées dans la région de Thiès. Autrefois caractérisée par les performances de ses systèmes agrofo-
restiers, la zone est aujourd’hui marquée par de faibles potentialités forestières et par le vieillissement des parcs agrofo-
restiers. Concernant la pêche, elle constitue une activité considérable dans la zone. Les ports de débarquements de Mbour,
Cayar et Joal ont une importance majeure dans la pêche artisanale au niveau national. Enfin, l’élevage des bovins, des
petits ruminants et de la volaille contribue pour une bonne part à l’économie rurale de la zone où l’embouche bovine est
l’une des plus importantes du Sénégal.
2.1.3.5. Zone Fleuve
Cette région agro-écologique s’étend le long de la rive gauche du fleuve Sénégal depuis Saint-Louis jusqu’à Bakel exclu.
Elle compte environ 700.000 habitants répartis sur 44.127 Km2 (22.3% du territoire national) soit une densité moyenne des
plus faibles (15 habitants au Km2) après la zone SOHC. Les systèmes de cultures pluviales occupent 35% des superficies
où domine le mil suivi du sorgho (Matam), du béref (Podor), du niébé et de l’arachide (Dagana). Traditionnellement, les
producteurs pratiquent des cultures de sorgho, maïs et niébé sur les berges humides du fleuve au fur et à mesure du retrait
de la crue (systèmes de décrue). L’aménagement des barrages de Diama et Manantali, permettant de réguler les fluctua-
tions annuelles du débit du Fleuve, a réduit progressivement les cultures pluviales et de décrue au bénéfice de l’agricultu-
re irriguée. Cette dernière offre un bon potentiel d’amélioration de la productivité pour les cultures céréalières (riz et maïs)
dans le delta du fleuve et la moyenne vallée (zone des systèmes irrigués). La dégradation de l’environnement due aux bou-
leversements écologiques, à la salinité croissante des terres irriguées du delta, aux vents asséchants et à l’intensification
de la riziculture par l’utilisation abusive d’intrants (engrais, pesticides) et les problèmes fonciers constituent des caracté-
ristiques majeures de la zone qui tente aujourd’hui de diversifier ses productions (cultures horticoles, sorgho, arachide,
pêche continentale). La moyenne et haute vallée présentent les caractéristiques des systèmes sahéliens agro-pastoraux à
pastoralisme dominant.
2.1.3.6. Zone Sylvopastorale (ZSP)
Dans la partie nord du Sénégal, la zone sylvo-pastorale, communément appelée Ferlo, couvre essentiellement la région de
Louga excepté le département de Kébémer. Cette zone s’étend sur près du quart du territoire national (56.269 Km’) et abri-
te environ 850.000 habitants. Cette zone, caractérisée par la faiblesse et par l’irrégularité des pluies (200 à 400 mm) limi-
tant les cultures, est à vocation essentiellement pastorale (systèmes sahéliens à pastoralisme dominant). Les systèmes de
productions sylvo-pastoraux (bovins et petits ruminants) sont organisés suivant un mode extensif transhumant suivant les
disponibilités fourragères (pâturages naturels) et hydriques (existence de points d’eau temporaires ou permnents et d’un
réseau de forages profonds). La zone abrite respectivement 22% et 30% du cheptel national de bovins et petits ruminants.
Au cours des dernières années, on a constaté une détérioration progressive des conditions écologiques liées aux pres-
sionsdes systèmes de production menaçant les ressources ligneuses et fourragères. Au sud de la zone les systèmes agro-
sylvo-pastoraux dominent et le niébé, le béref et les cultures maraîchères s’ajoutent à l’élevage. Récemment, l’embouche
bovine et un mode de confiage des vaches en lactation autour de Dahra (encouragé par la mise en place d’un dispositif de
30
collecte du lait) se développent en marge des systèmes pastoraux traditionnels. Enfin, la remise en eaux de la basse vallée
du Ferlo suscite beaucoup d’espoir avec notamment le développement potentiel des systèmes de productions halieutiques
et irrigués.
2.1.3.7. Zone des Niaves
La zone agro-écologique des Niayes correspondant, selon des critères naturels, à une bande côtière, large d’environ 10
kilomètres située entre Dakar et Saint-Louis, intègre le département de Thiès et le département de Mbour selon des cri-
tères de productions (zone des Niayes au sens large). Cette zone se caractérise par une concentration de la population
(Dakar renferme 21% de la population nationale sur 0.28% du territoire), par un climat sub-canarien, par des nappes phréa-
tiques peu profondes, par une concentration des activités économiques, par une agriculture périurbaine intensive (systèmes
de productions périurbains caractérisés par une diversifïcation des productions végétales et animales), par la prépondé-
rance des activités maraîchères (plus de 80% de la production nationale) et par une contribution importante dans l’appro-
visionnement de Dakar. Les systèmes de production sont très diversifiés de par leur taille, leur degré d’intensification, les
spéculations et la finalité de l’entreprise (activité principale ou secondaire du chef d’exploitation). Le secteur maraîcher en
particulier se partage entre (i) de petites exploitations traditionnelles (0,2 à 2 ha, 4 à 6 actifs) dispersées, à faible niveau de
technicité, peu ou non encadrées ; (ii) des entreprises moyennes (2 à 20 ha) connaissant tous les degrés de l’intensification ;
(iii) le maraîchage industriel (plus de 20 ha) individuel ou collectif à fort niveau de technicité, à la commercialisation
(interne ou exportation) assurée. L’émergence d’un secteur moderne de production est également visible dans le secteur
fruitier, et dans celui de l’élevage, de l’embouche industrielle, ovine et bovine, de l’aviculture industrielle, et de l’élevage
bovin laitier. Par ailleurs, le futur canal du Cayor et ses 8000 hectares de périmètres irrigués offrent des potentialités inté-
ressantes pour la zone.
2.1.3.8. Zone Maritime
La zone maritime se définit comme une unité géographique englobant le plateau continental sénégalais et le littoral mari-
time où se déroulent les activités liées à l’exploitation des ressources halieutiques (systèmes de productions halieutiques).
L’hydroclimat du plateau continental se caractérise par une saison chaude (de juin à octobre) et froide (de novembre à mai)
marquée par la remontée de l’upwelling (remontée d’eaux froides riches en sels minéraux) favorisant le développement de
la faune et de la flore marines. La partie terrestre de cette zone est un territoire commun aux cinq zones agro-écologiques
à façade maritime. Les fleuves Sénégal, Sine Saloum, Casamance dont les estuaires sont rattachés aux zones agro-écolo-
giques correspondantes, et le fleuve Gambie favorisent les apports terrigènes riches en matière organique. Les productions
halieutiques constituent une source importante de devises pour l’économie du pays. Même si le Sénégal reste un produc-
teur important, certaines ressources se raréfient (poissons démersaux) du fait de leur exploitation abusive notamment par
les industriels de la pêche. Ces dernières années, l’organisation des professionnels de la filière s’est notablement amélio-
rée avec un intérêt particulier sur toutes les dccisions,
innovations et tendances les concernant.
3 1
2.2. Potentialités et contraintes
Le secteur agricole sénégalais bénéficie de potentialités de développement non négligeables. Sur les 19.7 millions d’hec-
tares que couvre le pays, 3.8 millions sont cultivables dont 2.4 millions effectivement cultivés. La superficie en terres
arables de qualité est surtout importante en zone soudanienne (basse et moyenne Casamance, Sénégal oriental/haute
Casamance et sud bassin arachidier), caractérisée par une pluviométrie satisfaisante. Le Sénégal dispose en outre de res-
sources hydriques souterraines importantes sur la majeure partie du territoire, de même que des nappes de surfaces et d’un
réseau hydrographique mobilisables aux fins d’irrigation. Ceci donne à la vallée du fleuve Sénégal une importance parti-
culière et dans une moindre mesure au bassin de la Casamance avec un total de 300.000 ha de terres irrigables offrant le
meilleur potentiel d’amélioration de la productivité des cultures céréalières (riz, maïs). Dans le sous-secteur de l’élevage,
le cheptel est important et varié. L’amélioration constatée de l’organisation de la filière et de la pratique d’embouche bovi-
ne et ovine offre des potentialités de développement. Le secteur bénéficie en outre d’une quantité importante de biomas-
se herbacée évaluée à 40 millions de tonnes de matière sèche. Le secteur forestier dispose d’un certain nombre d’atouts
avec un contexte biophysique favorable au développement de la foresterie, une disponibilité en terre (6.237.648 ha de
zones classées soit 31.7% de la superficie totale et 120.000 ha aménageables), une position géographique qui offre une
diversité climatique, édaphique et floristique. Avec près de 700 Km de façade maritime, les ressources halieutiques et par
là le secteur de la pêche a un fort potentiel d’approvisionnement du marché intérieur en produits frais grâce notamment à
la motorisation et à l’introduction de nouvelles techniques. Il est également à la base d’une importante industrie de trans-
formation.
Un certain nombre d’obstacles gênent cependant l’exploitation optimale de ces potentialités. Le secteur rural sénégalais
est confronté en effet à plusieurs types de contraintes générales directes (péjoration climatique, croissance démographique.
dégradation et raréfaction des ressources naturelles) ou indirectes (socio-économiques, institutionnelles) et à des
contraintes spécifiques de productions (animales, végétales, forestières et halieutiques).
La péjoration du climat et plus particulièrement le déficit pluviométrique constitue, depuis le début des années soixante
dix, la contrainte principale qui pèse sur le développement et la croissance du secteur agricole sénégalais. Le glissement
progressif des isoyètes vers le sud en est la preuve. Quoique déficitaire sur tout le territoire sénégalais, la situation clima-
tique est des plus alarmantes au nord et centre nord du pays pour l’agriculture pluviale.
La démographie est une autre contrainte majeure entraînant notamment une diminution de la durée de mise en jachère et
par conséquent une pression foncière. Cette contrainte est liée (i) à la forte croissance démographique : (ii) à la forte
concentration urbaine et à l’approvisionnement des villes ; (iii) aux mouvements migratoires (exode rural) des zones défa-
vorisées sur les plans sanitaires, financiers, . ..etc.
L’effet cumulé de la baisse de la pluviométrie et de la pression foncière a eu pour conséquence directe grave la dégrada-
tion et la raréfaction des ressources naturelles sur la majeure partie du territoire sénégalais. Les ressources en eau sont
confrontées, lorsqu’elles existent, à des problèmes de qualité (pollution, eutrophisation, salinisation), de disponibilité et de
gestion (particulièrement dans la zone sylvo-pastorale). Les terres sont caractérisées par une saturation et une dégradation
32
dégradation (baisse de la fertilité, fragilité, érosion, salinisation, acidifïcation). Cette situation qui risque d’être irréversible
dans le bassin arachidier, entraîne une diminution générale de l’aptitude agricole des sols. Les ressources ligneuses sont
quant à elles confrontées à la déforestation, à la dégénérescence ou la disparition d’essences, à la surexploitation, à la mau-
vaise gestion, aux feux de brousse et l’inadaptation de la législation. Concernant les ressources en fourrages, leur dispo-
nibilité est faible et variable, leur surexploitation et des problèmes liés à la gestion sont importants dans la zone fleuve,
leur productivité faible en zone sylvo-pastorale et les feux de brousse fréquents au sud et au nordcentre nord. Enfin, la
dégradation de l’écosystème estuarien particulier de la mangrove apparaît comme une contrainte importante pour le déve-
loppement des zones basse et moyenne casamance et sud bassin arachidier.
En plus de ces contraintes directement liées aux productions, des contraintes indirectes d’ordre socio-économique telles
que l’accès au crédit, aux intrants, aux facteurs de production et la faiblesse des revenus monétaires ruraux pèsent lourde-
ment sur les productions agricoles. Celles-ci sont accentuées par un endettement important des agriculteurs et le renché-
rissement des coûts de production consécutif à la dévaluation du franc CFA. D’autres contraintes socio-économiques sont
rencontrées en matière de gestion foncière (risquant d’entraver la promotion de l’intervention des opérateurs privés), d’or-
ganisation des producteurs (mauvaise en zone basse et moyenne Casamance), de commercialisation, de distribution, de
conservation des productions et de technicité des agriculteurs (faible dans la zone sylvo-pastorale). Sur le plan institu-
tionnel, il existe aussi plusieurs contraintes comme l’insuffisance de l’encadrement commune à toutes les zones. A celle-
ci s’ajoutent les difficultés de relations avec les administrations locales pour la zone Fleuve et le manque, comme c’est
aussi le cas pour la zone Sénégal orientalihaute Casamance, d’infrastructures et des réseaux de communication.
Au niveau des contraintes spécifiques aux systèmes de production, des problèmes de phytopathologie, de malherbologie
et de ravageurs sont rencontrés sur tout le territoire et concernent à la fois les cultures pluviales, irriguées et maraîchères.
Outre la dégradation des conditions agricoles et pédologiques, le recul global des productions végétales pluviales trouve
aussi son origine dans l’inadaptation du matériel végétal, la diminution en quantité et en qualité des semences, la vétusté
du matériel agricole, et l’inadaptation des techniques. Contrairement aux autres filières céréalières ou arachidières dont les
productions sont conditionnées par la pluviométrie et la quantité ou la qualité des surfaces cultivées, le développement de
la filière horticole est entravé essentiellement par une contrainte au niveau de la distribution. La conservation et le stoc-
kage, l’insufftsance
du réseau de fret aérien, la sous-exploitation du fret maritime, la vive concurrence des autres pays et
la cherté du coût du fret en sont des contraintes majeures.
Pour les systèmes de production animale, les problèmes sont liés à la pathologie du bétail et aviaire, à la faible producti-
vité du bétail, à l’absence ou à la faiblesse de l’intégration agriculture/élevage (système extensif) et au déficit de dispo-
nible alimentaire. Le sous-secteur de l’élevage souffre aussi de la fragilité du pâturage due au droit foncier et à la mau-
vaise gestion du milieu naturel.
Les productions forestières sont marquées par l’absence ou la faiblesse de l’intégration agriculture/forêts et élevage/forêts.
33
Concernant les systèmes halieutiques, le problème du renouvellement du stock, la tendance à la surexploitation par la
pêche industrielle, le développement de la pêche à l’explosif et de la pollution des côtes sénégalaises sont des facteurs qui,
à terme, peuvent gêner le développement de ce sous-secteur. Il existe donc des menaces qui pèsent sur les ressources
halieutiques. Concernant la pêche continentale, il a été constaté une régression des captures dues essentiellement au défi-
cit pluviométrique de ces dernières années, à la modification hydrologique des principaux cours d’eau et à la pollution chi-
mique. En outre, la mauvaise organisation des pêcheurs et l’usage de méthodes d’exploitation inappropriées font que la
pêche continentale ne connaît toujours pas de développement à la mesure de son potentiel.
2.3. Les dynamiques de développement
Outre l’évolution négative de la pluviométrie ou la dégradation des ressources naturelles, la diminution de la contribution
du secteur primaire au PIB trouve son origine dans un certain nombre de dynamiques régressives de développement : (i)
la diminution régulière des superficies cultivées par travailleur agricole, (ii) la mise en cultures des terres marginales (iii)
la réduction des cultures de rente au profit des cultures vivrières, (iv) l’aggravation du déficit vivrier, (v) les insuffisances
de la politique agricole, (vi) la baisse des cours des produits de base sur le marché international liée à la réduction pro-
gressive des subventions qui ont contribué à la diminution des revenus réels en milieu rural et à la migration massive des
actifs, (vii) la vente du coton en dessous de son prix de revient liée à des problèmes économiques et politiques a profité à
la culture de l’arachide dans la zone cotonnière, (viii) la baisse des exportations des produits horticoles, (ix) les marchés
de commercialisation et distribution des produits agricoles.
Face aux contraintes majeures et aux dynamiques régressives, les paysans sénégalais ont adopté depuis quelques années
des stratégies leur permettant d’améliorer sensiblement leurs revenus propres. C’est ainsi que les paysans tirent aujour-
d’hui des revenus substantiels en valorisant les fanes d’arachide, en transformant selon des méthodes artisanales l’arachi-
de et surtout en diversifiant les cultures (développement de la culture du niébé et des cultures secondaires comme la pas-
tèque, le manioc, le sésame, le bissap, les produits de cueillettes, l’arboriculture fruitière...). Concernant leurs activités, les
agriculteurs sénégalais qui travaillaient naguère exclusivement en saison des pluies, ont maintenant recours au travail sai-
sonnier extra-agricole (travail citadin en saison sèche) générant des revenus non agricoles. De plus, ils se regroupent en
organisations souvent bien structurées et actives pour avoir plus facilement accès au crédit, aux intrants et aux filières de
commercialisation. Enfin, le développement des marchés hebdomadaires ruraux favorise les échanges commerciaux et
pèse positivement sur l’économie du monde rural.
Toutefois, des mesures d’ordre macro-économique (politique de prix, crédits, intrants, équipements agricoles. infrastruc-
tures routières) sont nécessaires pour inverser la baisse tendancielle de la part du secteur primaire dans l’économie séné-
galaise. Certaines dynamiques sont déjà perceptibles au niveau gouvernemental. Les autorités ont procédé à des relève-
ments de prix des produits agricoles pour encourager la production et freiner les flux de migrants ruraux vers la capitale
et vers d’autres centres urbains. Toutefois, même si le prix moyen des cultures de rente a progressé de 13% en termes réels
entre 1980 et 1987, le bas niveau des cours mondiaux, comme en 1988, a souvent conduit les autorités à réduire le prix à
34
la production de l’arachide. L’analyse du prix réel au producteur pour l’arachide fait ressortir une baisse de 53% en termes
réels sur la période 1961- 199 1. De même, le prix du riz local ne permet pas en l’absence de subvention de dégager un
niveau de rémunération suffkant pour le producteur. Il s’agit maintenant pour les autorités de modifier les prix et les reve-
nus au bénéfice des producteurs des biens agricoles tout en assurant l’équilibre financier des filières. Les pouvoirs publics,
dans le cadre de cette politique, ont libéralisé les prix et le commerce des produits agricoles et se sont retirés complète-
ment des fonctions de production, de transformation et de commercialisation au profit du secteur privé. Dans le cadre du
plan d’ajustement du secteur des transports, le gouvernement a consenti des efforts importants au désenclavement du
Sénégal oriental offrant une réelle dynamique de développement pour la zone concernée.
Par ailleurs, récemment, le gouvernement s’est investi dans la mise en œuvre de grands travaux que sont le Canal du Cayor
et la remise en eaux des Vallées Fossiles et la Ceinture Verte. Les dynamiques de développement que ne manqueront pas
d’engendrer ces projets concernent à la fois les systèmes de productions agricoles (grandes cultures et cultures horticoles),
les systèmes halieutiques (pêche continentale), les systèmes d’élevage.
La stratégie de 1’ISRA est d’accompagner les dynamiques, les initiatives, les actions, les processus de développement por-
teur de changements positifs. Elle est aussi de ralentir voire de stopper les dynamiques régressives. L’analyse des dyna-
miques lui permettra de dégager des indicateurs en terme de développement nécessaires à la définition des thèmes et acti-
vités de recherche dans des sous-zones à fort potentiel. Ainsi, l’Institut s’attachera à participer à l’élargissement d’une base
de connaissances partagées entre les acteurs du développement pour que tous aient la même vision de celui-ci. Ceci est
d’autant plus nécessaire qu’aujourd’hui, face au désengagement de l’Etat, les organisations de producteurs et les acteurs
économiques privés insistent sur la nécessité de la prise en charge de leurs problèmes par des actions au niveau local pour
mieux les résoudre. Par ailleurs, l’analyse en terme de dynamiques de développement proposée permet à l’Institut de jus-
tifier les ruptures que la recherche doit faire avec certains paradigmes. De plus, à la lecture des documents régionaux, elle
donne la possibilité à chaque acteur d’identifier les zones qui ont une dynamique de développement autour d’un certain
nombre de potentialités et de contraintes.
2.4. Acquis et emprunts technologiques
2.4.1 Acquis technologiques
Durant ces dix (10) dernières années, les acquis technologiques de 1’ISRA ou en partie empruntés ont été nombreux. Les
principales technologies générées par la recherche peuvent se résumer succinctement.
Dans le domaine des productions végétales, les technologies mises au point concernent (i) la création variétale (mise au
point de nouvelles variétés concernant à la fois les cultures vivrières comme le mil, le sorgho, le maïs et le niébé, les cul-
tures de rente comme le riz avec les variétés Sahel, l’arachide avec Fleur1 1, le coton avec STAM et les cultures maraî-
chères avec notamment la patate douce, la tomate, etc) ; (ii) la défense des cultures (doses optimales de désherbants, lutte
contre les parasites du mil en particulier le mildiou des semences et des cultures maraîchères comme la teigne de choux et
de la pomme de terre) ; (iii) les pratiques culturales (adaptation d’une batteuse à poste fixe de fabrication locale
35
et d’une faucheuse à traction animale, semoirs, sarcleuses, rolliculteur) ; (iv) la gestion des ressources naturelles (pare-feu
nu, banques fourragères, travail du sol au radou baling ou à la dent en traction bovine, schéma d’aménagement intégré des
bassins versants, modèle de gestion de l’eau et de la fertilité à différentes échelles, haies vives pour la lutte anti-érosive) ;
(v) la gestion de l’eau (détermination des doses et fréquences d’irrigation notamment pour riz, maïs, mil, arachide, toma-
te, oignon, pomme de terre, modèle pour la prévision des récoltes d’arachide d’après le bilan hydrique -ARABHY-, modè-
le de gestion des ouvrages anti-sel comme les digues et barrages) ; (vi) la phytotechnie (techniques des bulbilles et de pépi-
nière en mottes, techniques de compostage et doses optimales pour mil et sorgho, doses économiques de fertilisation miné-
rale du maïs, utilisation des écailles de poisson en culture céréalière et en culture de légumineuses, rotation quadriennale
« céréale-arachide-coton-céréale )), fertilisation minérale en fonction des dates de semis, formules d’engrais en culture
cotonnière) ; (vii) le stockage et la conservation post-récolte (conservation des semences d’arachide sous atmosphère
contrôlée, abri-séchoir à oignon)
Dans le domaine des productions animales, les principaux acquis concernent l’alimentation, la santé et la sélection avec
notamment (i) la mise au point de rations alimentaires équilibrés pour la production de viande bovine et ovine, de lait de
vache, de lait de chèvre, (ii) la gestion des fourrages, (iii) le déparasitage, (iv) la modélisation d’étables firmières permet-
tant l’amélioration du fumier et l’utilisation des aliments distribués ; (v) l’amélioration génétique par un système de sélec-
tion dit à « noyau ouvert )) (SAGNO) ; (vi) la production de vaccins ; (vii) I’épidémiologie et la lutte contre les principales
maladies.
De nombreux résultats ont aussi été obtenus en recherches forestières et agroforestières (comportement des principales
essences, période optimale de saignée d’Acacia senegal, sélection de gommiers à haut rendement et d’espèces ligneuses
performantes en haies vives, techniques de multiplication végétative et de production de plants, fourniture et conservation
des semences’forestières pour les principales essences).
Concernant les productions halieutiques, les recherches ont abouti à l’amélioration des techniques de pêche avec la mise
au point d’équipements et engins (pirogues améliorées de type ATEPAS, SOSACHIM et FAO ; filets dormant mono-fila-
ment à sole et trémail). Des techniques de conservation et transformation des produits de la pêche comme le fumage à
froid, la tente solaire, les fours Chorkor et Parpaing ont aussi été développées. Sur le plan de la gestion des ressources
halieutiques, les méthodologies de suivi et d’évaluation des différents stocks et de leur exploitation, l’étude de la biologie
et du comportement des principales espèces et la meilleure compréhension de l’environnement hydro-marin et côtier sont
les acquis les plus significatifs.
S’agissant des outils d’aide à la décision, la détermination de doses de fumures minérales compatibles avec la trésorerie
des producteurs, l’aide au choix d’équipements, la réalisation de fiches techniques pour la gestion de matériels motorisés
ou de guides sur les méthodes et applications pratiques de l’évaluation de l’impact de la recherche agricole ont été réali-
sés. Enfin, l’analyse des systèmes de produetion et des systèmes agraires, des études macro-économiques (filières céréa-
lières et horticoles, analyse des politiques de développement) et des études sur le milieu (agroclimatologie, pédologie, fer-
tilité, etc...) ont complété les acquis dans le domaine socio-économique.
36
2.4.2. Analyse critique des acquis
En dépit des résultats incontestables générées par la recherche, l’analyse critique de leur valorisation montre que beaucoup
d’acquis restent encore à être transférés. Cette faible valorisation pose de façon globale le problème de la pertinence des
résultats de la recherche, et la question des mécanismes, méthodes et conditions de leur transfert. Les connaissances
acquises par la recherche mais non directement transmissibles au développement permettent à la recherche de continuer et
d’approfondir ses travaux. Quant aux connaissances acquises et transmissibles, soit elles se situent à l’amont de la pro-
duction de techniques et produits directement utilisables pour le développement (vaccins, variétés, etc...), soit elles appor-
tent au développement des éléments méthodologiques, des réflexions permettant de mieux adapter les programmes d’ac-
tion aux réalités complexes du monde rural.
Un certain nombre d’insuffisances ont été constatées dans la prise en compte des réalités socio-économiques des utilisa-
teurs potentiels des innovations proposées par la recherche. Ces insuffisances constituent un facteur essentiel du transfert
insuffisant des acquis de la recherche.
Il convient de noter également qu’une attitude de veille scientifique pas assez soutenue par rapport aux mutations et aux
interpellations nouvelles du développement a entraîné un retard dans les réponses apportées. Diverses causes peuvent être
à l’origine de cela comme la relative absence de hiérarchisation des activités de recherche, la limitation des moyens et res-
sources, etc.....
Par ailleurs, la concertation avec les structures et organismes de développement, les organisateurs de producteurs, s’est
faite de manière irrégulière et très peu formalisée en dehors des liaisons organiques ou conventionnelles ou des comités
de programme récemment mis en place. 11 s’en est suivi une mauvaise organisation des liaisons avec les partenaires du
développement et des collaborations souvent mal définies et peu effkaces.
Le fonctionnement des exploitations agricoles (objectifs, contraintes et atouts stratégiques, déterminants des choix straté-
giques, relations avec l’environnement) a échappé aux décideurs et aux structures de développement et de recherche. Ceci
a entraîné des incohérences et une inadéquation des thèmes de recherche, des actions de vulgarisation et de développe-
ment, des décisions politico-économiques.
Le très faible niveau d’adoption des innovations proposées par la recherche est une conséquence de ces insuffisances.
Grâce à la rupture réalisée par l’Institut en matière de planification stratégique, à l’analyse de la demande et des contraintes
dans la définition des activités de recherche, au processus de suivikvaluation qui sera mis en place, ces insuffisances seront
définitivement corrigées dans le cadre du futur PSAOP.
2.4.3. Emprunts technologiques
L’ISRA continuera à travailler sur les technologies déjà mises au point en les adaptant pour permettre leur transfert et
leur adoption par les producteurs. Toutefois, comme nous l’avons vu plus haut, le contexte écologique et économique
a profondément changé au cours des dernières années. Certaines technologies pertinentes dans le passé ne le sont
37
plus aujourd’hui et ne pourront pas faire l’objet d’une telle adaptation. Il est peu probable que l’Institut aura les moyens
de satisfaire tous les besoins de recherche exprimés. L’analyse des moyens humains et financiers, des connaissances scien-
tifiques et des technologies disponibles ou à mettre au point par rapport aux contraintes à surmonter amènera probable-
ment l’Institut à faire des emprunts technologiques et scientifiques (laboratoires automatisés, télédétection, modèles de
simulation des comportements des cultures, biotechnologies comme le génie génétique, la culture in vitro... pour la modi-
fication des plantes par la transgénie et des micro-organismes, analyse des relations contractuelles et les formes organisa-
tionnelles dans l’agriculture par une approche originale développée dans la Nouvelle Economie Institutionnelle ou NEI).
Ces emprunts de technologies non disponibles pour 1’ISRA devraient permettre d’améliorer la qualité de la réponse aux
demandes exprimées et d’aboutir rapidement à des techniques appropriées et immédiatement transférables au développe-
ment. En outre, ils permettraient à l’Institut d’établir de solides bases de relations et d‘échanges scientifiques (formation
de chercheurs et techniciens).
2.5. Des collaborations et de nouveaux partenariats
Depuis sa création, l’Institut a pu développer et entretenir des collaborations nombreuses et variées sous forme d’un réseau
plus ou moins informel avec d’autres acteurs de la recherche agricole et agro-alimentaire aux niveaux national (autres ins-
tituts scientifiques, universités de Dakar et Saint Louis, acteurs scientifiques privés, projets de développement), régional
(CORAF, SAFGRAD) et international (centres internationaux du CGIAR, SPAAR, FAO, institutions et universités des
pays du nord du type CIRAD, ORSTOM, universités américaines).
Face à la complexité des problématiques de développement, face aux enjeux et défis majeurs du secteur agricole et comp-
te tenu de la perspective de la mise en place d’un Système National de Recherche Agricole et Agro-alimentaire (SNRAA)
performant, l’Institut entend se positionner dans le cadre du plan stratégique, au sein d’un réseau de collaborations for-
melles et contractuelles de partenaires scientifiques en fonction de ses avantages comparatifs. Ceci est d’autant plus néces-
saire au niveau national que le futur PSAOP est un programme pluriinstitutionnel regroupant les instituts compétents en
matière de recherches agricole et agro-alimentaire et les organisations de producteurs.
L’Institut a élaboré une matrice d’analyse des formes de collaborations par secteur de recherches (recherches agro-sys-
tèmes et systèmes de production, d’appui, produits/filière) pour avoir une vue synoptique claire des types de coopération
qu’il pourrait avoir avec ses partenaires nationaux, régionaux et internationaux. Les collaborations régionales seront déve-
loppées pour mener des recherches sur les systèmes irriguées (Fleuve et SOHC) et les systèmes agi-o-pastoraux sahéliens
(SBA). En outre, la politique de développement assignées aux zones d’irrigation nécessitera des missions d’appui, de
recherche/développement, de conseil de la part de 1’ISRA notamment pour Ie secteur privé. Les collaborations de
recherches sur les systèmes nord-sahéliens à pastoralisme dominant (ZSP) et les systèmes périurbains (Niayes) sont prin-
cipalement informelles. L’ISRA s’intéressera à les formaliser par le biais de coopérations régionales. Concernant les
recherches d’appui, les coopérations nationale et internationale seront facilitées grâce à l’utilisation commune des outils
modernes de recherche (UTIS, URCI, CERAAS, laboratoire de biotechnologies, . ..etc).
38
En matière de recherche/développement, l’émergence de nombreuses ONG, d’organisations de producteurs, d’autorités
publiques régionales et d’appui aux initiatives rurales favorisent le développement d’une demande plus formalisée de par-
tenaires critiques et plus exigeants et offrent de nouvelles possibilités de partenariat. Le contexte institutionnel et écono-
mique du Sénégal est actuellement, plus que jamais, favorable à la définition de nouveaux rapports égalitaires entre les dif-
férents acteurs que sont les producteurs, les industriels et privés, les organisations intermédiaires (les ONG et les organi-
sations de producteurs) et les services publics ou parapublics de recherche et de vulgarisation agricoles. Au niveau de’
l’Etat, la volonté politique ne fait l’objet d’aucun doute. Le Ministère de l’Agriculture a systématisé l’implication des pro-
ducteurs dans les divers programmes de définition des politiques de développement rural. Ainsi, I’ISRA et ses différents
partenaires développeront un cadre et des procédures qui permettront aux producteurs d’avoir des réponses à leurs pro- :
blèmes au niveau des institutions locales.
Sur le plan régional, la recherche agricole avec la CORAF, I’INSAH, le SAFGRAD est caractérisée par une intégration
des plus avancées. Des programmes régionaux se mettent en place et se développent surtout avec la volonté de jouer sur
les avantages comparatifs. L’ISRA entend consolider les collaborations sur la base de ce principe.
Au niveau des organismes internationaux exerçant au Sénégal (ORSTOM, CIRAD, CIRAS), I’ISRA a bâti sur la base de
ses compétences et de ses ressources dans le cadre de son mandat des collaborations et de nouvelles coopérations.
2.6. Matrice organisationnelle et fonctionnement de la recherche
L’organisation de la recherche doit permettre à l’Institut de répondre simultanément aux problématiques de développe-
ment, de recherche, de productions et de services conformément aux missions qui lui sont dévolues. L’analyse des besoins
identifiés, l’analyse des demandes importantes et variées adressées à l’ISRA, la prise en compte des contraintes internes
et de l’évolution de l’environnement de l’Institut (processus administratif de régionalisation/ décentralisation) ont débou-
ché sur une organisation de la recherche en structures opérationnelles (centres régionaux, centres nationaux, autres struc-
tures comme DG, BAME, UNIVAL et structures ou unités de production de semences et vaccins ; voir carte page 15).
Cette organisation marque la volonté de I’ISRA de se mettre au service des utilisateurs.
Sur le plan régional, les objectifs des centres sont (i) d’aider à la construction d’une vision partagée du développement
régional et local en accompagnant les processus de changements porteurs, les initiatives privées grâce à des analyses dyna-
miques fondées sur une connaissance fine du milieu d’intervention et (ii) de prendre en charge les problèmes de dévelop-
pement dans le cadre d’une approche pluridisciplinaire et régionalisée.
Sur le plan thématique, l’objectif central des centres nationaux est d’exploiter et de valoriser les avancées scientifiques et
les innovations, de mettre à la disposition des centres régionaux des outils performants, d’approfondir et de créer de nou-
velles connaissances sur les productions végétales, animales, forestières et halieutiques. En d’autres termes, les centres
nationaux sont à l’affût des nouvelles technologies et assurent une fonction de veille scientifique. Cette démarche devrait
permettre à l’Institut de montrer une articulation claire avec les structures amont de la recherche scientifique et d’amélio-
39
rer la qualité scientifique des recherches. Concernant les activités de productions, leur objectif central est de contribuer à
l’approvisionnement du monde rural en facteurs de production de qualité (semences et vaccins).
Le découpage du Sénégal en huit (8) zones agro-écologiques adopté suivant des critères physiques, humains et agricoles,
tient compte également des infrastructures de I’ISRA qui sont réparties dans ces zones. Ce découpage permet à l’Institut
d’être présent au niveau de chaque région administrative et de répondre aux demandes des autorités et des producteurs. Il
permet aussi aux chercheurs de prendre en compte efficacement leurs préoccupations spécifiques. Il est important de signa-
ler que les délimitations des zones agro-écologiques ne sont pas figées et que certains recouvrements pourront se faire dans
les zones d’intervention des centres régionaux pour les domaines d’intérêt national (horticulture, pêche, sylvopastoralis-
me) présentant une similitude de problématique économique, ecologique et sociale.
La mise en place d’une base de connaissances sous la forme d’enquêtes et de cartes (Systèmes d’Informations
Géographiques) permettra à I’ISRA de faire la synthèse et l’analyse des problématiques de développement local et régio-
nal et de partager sa vision du développement avec le plus grand nombre d’utilisateurs et de partenaires nationaux, régio-
naux ou internationaux. Enfin, elle constitue un préalable au pilotage de la recherche par la demande apparaissant comme
l’une des grandes orientations du projet d’entreprise pour répondre aux défis majeurs du secteur agricole et agro-alimen-
taire.
L’organisation en structures de gestion autonomes et opérationnelles choisie par 1’ISRA devrait permettre de faire cohabi-
ter, dans un même projet, les aspects liés au développement et les aspects scientifiques thématiques des centres nationaux
(recherche amont). Pour cela, les centres nationaux sont chargés de mener des recherches pour répondre à des demandes,
générer des connaissances et des technologies. De fait, ils travailleront sur les besoins thématiques des centres régionaux.
C’est ainsi que l’élaboration des plans stratégiques thématiques s’est faite après un examen approfondi des demandes for-
mulées dans les plans régionaux. Dans le cadre de ce premier objectif, les centres nationaux ont aussi un rôle d’anticipa-
tion par rapport aux problèmes et défis majeurs. Enfin, ils doivent permettre la validation des acquis et des connaissances
nécessaires à la planification agricole nationale. Leur deuxième mission spécifique est de pouvoir animer les recherches
se déroulant dans les différents centres régionaux et assurer la formation.
D’autres missions sont communes à l’ensemble des centres nationaux et des centres régionaux comme celle d’assurer un
bon fonctionnement des processus de création-diffusion. Dans le cadre de programmes régionaux communs, les relations
entre centres nationaux seront développées pour mieux collaborer et favoriser l’articulation entre recherche fondamentale
et recherche appliquée.
Les activités de production et de service font aussi partie intégrante du mandat de l’Institut. Les objectifs spécifiques sont :
(i) la production de semences de pré-base pour les principales espèces cultivées ; (ii) la mise à la disposition des éleveurs
de la sous-région de vaccins. Pour ce faire il a été procédé à l’analyse dynamique des besoins avec la prise en compte des
réalités nouvelles des secteurs concernés (privatisation du secteur des soins vétérinaires voire du secteur des semences,
nouvelles voies de l’intensification) et à la définition des objectifs visés par la structure de production (pourcentage des
besoins à couvrir).
40
L’Unité d’Information et de Valorisation (UNIVAL) est chargée d’appuyer et d’animer toutes les cellules de documenta-
tion et publications de toutes les structures de l’Institut.
En vue d’assurer une gestion intégrée de la qualité des recherches menées au niveau de l’Institut, des procédures de ges-
tion scientifique ont été élaborées. Ces procédures concernant les aspects suivants :
recrutement ;
l
période d’essai ;
l
évaluation annuelle ;
l
évaluation des chercheurs ;
l
accueil des stagiaires ;
l
accueil des allocataires de recherche ;
l
mission ;
l
formation ;
l
programmationkudgétisation ;
l
gestion des conventions
l
3. Les opportunités de recherche
Les objectifs gouvernementaux de relance des secteurs agricoles s’articulent autour d’une croissance agricole soutenue, de
la sécurité alimentaire à travers une bonne gestion des ressources naturelles et une sécurisation foncière, de l’amélioration
des revenus des paysans, de la promotion de l’investissement privé et enfin de l’efficacité des dépenses publiques.
La présentation du contexte qui précède le prouve, pour son développement, le secteur agricole devra, notamment par la
recherche, surmonter de nombreuses contraintes, saisir et accompagner de nouvelles dynamiques et profiter des nombreux
acquis technologiques et d’un réseau formel de collaborations et de partenariat La faiblesse de la productivité du secteur,
les fortes variations de la production, l’importance des coûts de production, la tendance à la baisse des cours mondiaux du
coton et de l’arachide, la dégradation des revenus monétaires ruraux, le mauvais fonctionnement du crédit et le fort exode
rural constituent une situation globale préoccupante pour l’économie du secteur agricole. L’augmentation du déficit ali-
mentaire demeure une tendance tout aussi préoccupante résultant de la forte croissance démographique, de l’urbanisation
accélérée et de la divergence entre le système de la production agricole et le système de consommation. Enfin, les
contraintes diverses liées aux facteurs climatiques, à la saturation et à la dégradation des terroirs, à la pression démogra-
phique (diminution de la durée des jachères), à l’utilisation de technologies peu appropriées pèsent lourdement sur la crois-
sance agricole. Autant de contraintes amènent directement à autant de besoins d’investigations constituant de véritables
enjeux et défis pour la recherche agricole. Par ailleurs, par son approche participative, l’Institut a identifié d’autres oppor-
tunités de recherche, notamment à partir d’une étude minutieuse des mutations de l’environnement du secteur agricole, des
dynamiques des systèmes de production et, de façon plus générale des dynamiques de développement (appui aux
41
organisations de producteurs, diversifïcation, dynamique des filières, grands travaux gouvernementaux, . ..).
Par ailleurs, compte tenu de la libéralisation et du nouveau contexte créé par la dévaluation, un certain nombre d’oppor-
tunités du marché national et international ou d’accroissement de la demande sont apparues. Sur le plan national, la pro-
blématique est bien évidemment de réduire l’écart entre la demande potentielle et 1’otTi-e mais aussi de transformer et de
conserver les produits agricoles ‘de qualité pour des populations urbaines plus nombreuses et plus exigeantes. Sur le plan
international, la place des produits sénégalais dans le commerce mondial est importante à prendre en compte quand on sait
que l’exportation, source de devises, contribue à l’augmentation des revenus des ruraux et à l’équilibre de la balance com-
merciale et de fait constitue un élément déterminant pour la sécurité alimentaire. Dans ce sens, les nouvelles opportunités
du marché international (bissap, fruits exotiques, sésame , . ..) sont à prendre en considération. Il en est de même des expor-
tations traditionnelles. L’ISRA s’intéressera aux opportunités du marché en réfléchissant sur la place des produits agricoles
sénégalais dans le commerce national et international. Que peut faire la recherche pour les produits ciblés, quelles sont les
opportunités et les efforts de recherche à réaliser ?
Les acquis nombreux de la recherche constituent une autre opportunité pour les activités de recherche adaptative à mener
dans les six prochaines années. La mesure des écarts technologiques à exploiter par la recherche en fonction des contraintes
identifiées, pourrait permettre l’adaptation, la diffusion et l’adoption des technologies potentiellement disponibles. Dans
ce sens, la possibilité d’emprunts technologiques est aussi une opportunité intéressante à explorer par les centres natio-
naux.
Pour saisir au mieux ces opportunités de recherche, l’Institut développera les recherches collaboratives grâce à la mise en
synergie des compétences au sein de collaborations actives et de partenariats contractuels avec tous les acteurs et utilisa-
teurs des résultats de la recherche. Enfin, la dispersion des infrastructures sur tout le territoire national facilitera le rap-
prochement de ses clients et la prise en compte des diversité agro-écologiques.
4. Les recherches prioritaires
L’élaboration du Plan Stratégique a été guidée par une connaissance approfondie des zones agro-écologiques à travers un
diagnostic partagé par les différents acteurs du développement agricole et rural, des enquêtes et des suivis s’appuyant sur
un SIG. A l’échelle régionale, cette démarche a permis d’identifier des potentialités, des contraintes et des dynamiques de
développement spécifiques à côté de contraintes générales au développement du secteur agricole sénégalais (cf. $ 2.2,2.3
et 2.4). L’approche des comités régionaux de prospective et de planification stratégique a consisté à interpréter les objec-
tifs officiels de développement de la région concernée à partir des éléments identifiés. Cela leur a permis de percevoir de
nouveaux enjeux et de proposer des orientations dont certaines remettent en cause des options jusque là prioritaires.
La démarche suivie (voir schéma) a abouti à des propositions concrètes traduites en objectifs majeurs cohérents et logi-
quepour la recherche agricole et qui apparaissent comme la traduction des défis et problématiques du développement. Ces
objectifs de recherche ont été traduits en thèmes de recherche et hiérarchisés suivant des critères définis non seulement par
42
la méthode coût bénéfice (voir encadré) mais aussi par des choix s’appuyant sur les zones ayant le plus fort potentiel de
développement local, les possibilités de collaboration, les zones où les ONG et les organisations de producteurs sont pré-
sentes, . . .etc. La même cohérence et la même logique qui caractérisent les objectifs de recherche ont été recherchées dans
la définition des thèmes et activités de recherche (annexe 1) qui seront engagés par l’Institut avec d’autres partenaires.
Schéma. Processus d’identification des objectifs et thèmes de recherche
Objectifs nationaux de développement
Objectifs régionaux de développement
Objectifs de recherche
1 T
Besoins de recherche
-c
t
Elaboration du cahier des
charges des centres nationaux
43
Encadré. Méthode d’établissement des priorités entre les thèmes
La méthode utilisée permet d’apprécier la contribution qu’apportent les thèmes d’un programme à la réalisation
des objectifs de croissance économique et de conservation des ressources naturelles.
Elle aboutit pour chaque thème technique au calcul d’un ratio Coût/Bénéfïces (N) correspondant à la note du
thème pour un secteur donné.
N=VxRxCxpxaxs/c
o ù
V = accroissement de la valeur du potentiel de production au niveau du secteur à l’horizon 2005 (exprimé en uni-
tés monétaires).
On aura: Vc (cultures) ; Ve (éleuage) ; Vp (pêche) ; Vf (forêt) ; Vs (sol).
R = part de la « Recherche )) dans le progrès technique qui engendre V
O<R< 1
On aura: Rl au niveau du secteur « cultures »; R2 « élevage D; R3 « pèche »; R4 « forêt D; R5 « sol D.
C = contribution du programme régional dans VR.
On aura: Cl au niveau du secteur « cultures D; C2 « élevage »; C3 « pèche »; C4 (( forêt D; C5 « sol ».
p = contribution du thème (%)
La somme de p est égal à 100%.
s = probabilités de réussite de la recherche entreprise au sein du thème en utilisant une échelle à trois niveaux
(75%, 50% et 25%) et en faisant la moyenne des notes données pour chaque participant.
a = taux potentiel d’adoption de la technologie engendrée par le thème en utilisant une échelle à trois niveaux
(75%, 50% et 25%) et en faisant la moyenne des notes données p-r Chaque participant.
c = coût de la recherche exprimée en mois recherche.
N.B. : Si la technologie engendrée par le thème a un impact dans plusieurs se&euis, on attribue& ao ihème une note (partielle) au niveau
de chaque secteur. La note final du thème est la somme des notes pa&lles.
’ .
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‘* ‘..”
_~. . .
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.
44
Par ailleurs, dans le cadre de la mise en place de programmes conjoints entre 1’ITA et l’ISRA, quatre (4) projets structu-
rants ont été retenus :
1. Développement et assainissement de la filière transformation artisanale de l’arachide ;
2. Amélioration de la qualité du riz produit dans le Vallée du Fleuve Sénégal ;
3. Valorisation des produits de la pêches par les marchés locaux et d’exportation ;
4. Développement des filières fruits et légumes par la transformation pour les marchés locaux et d’exportation.
Les actions développées à travers ces projets constitueront des recherches prioritaires pour les quatre (4) zones agro-éco-
logiques concernées (CNBA, Zone Fleuve, Zone Niayes, Zone Maritime). De fait, ces projets font partie intégrante du plan
de recherche développé par l’Institut (les projets ISRA/ITA sont indiqués entre parenthèses en annexe 1).
La démarche adoptée dans l’élaboration de ces projets structurants s’est fondé d’abord sur une approche de mise en syner-
gie des compétences et des ressources disponibles ou à trouver entre 1’ISRA et I’ITA. Elle associe autant que possible les
structures (privées, publiques, associations, . . . etc) impliquées dans les domaines ciblés.
Les activités proposées, les collaborations nécessaires à l’exécution et à l’atteinte des objectifs du programme proposé et
la consolidation du budget ont été le fruit d’un large consensus entre un groupe de chercheurs ISRA et ITA. Les éléments
constitutifs des différents projets structurants sont donnés en annexe 2.
4.1. Niveau régikal
Au Nord (zone Fleuve) comme au Sud (Basse et Moyenne Casamance et Sénégal Oriental/Haute Casamance), le Sénégal
compte encore des zones à haut potentiel agricole. La recherche doit y avoir comme objectif d’appuyer les efforts d’in-
tensification tout en gardant le souci de préserver l’environnement. Au centre (Zone Sylvopastorale, Centre Nord Bassin
Arachidier et Sud Bassin Arachidier) et même à l’ouest (Niayes) où une péjoration climatique marquée est observée de
même qu’un faible potentiel de productivité, l’objectif sera de sécuriser les systèmes de production, la gestion des res-
sources naturelles et la protection phytosanitaire et animale pour une agriculture durable garante de la sécurité alimentai-
re et génératrice de revenus pour les ruraux.
4.1.1. Zone Basse et Moyenne Casamance (BMC)
Afin d’assurer un développement économique et social de la BMC, les autorités sénégalaises ont retenu les objectifs sui-
vants :
1. augmentation de la production agricole ;
2. diversification de la production agricole ;
3. sécurisation et création d’emplois en milieu rural ;
4. gestion des ressources naturelles.
45
Pour réaliser de tels objectifs et tirer au mieux partie des potentialités, encore importantes, en ressources naturelles et en
agriculture pluviale, un certain nombre de contraintes devront être prises en compte dans la mise en place des stratégies et
la définition des objectifs de recherche. C’est le cas pour la pluviométrie qui, tout en restant relativement élevée, compa-
rativement à la grande majorité des autres zones, enregistre une baisse tendancielle. Cette situation a notamment entraîné
une salinisation accrue des rizières, une dégradation marquée des ressources accentuée par une pression démographique
de pIus en plus forte. Elle a rendu la zone BMC déficitaire sur le plan vivrier mais a amené les populations à développer
de nouvelles dynamiques caractérisées par :
(i) la remontée vers les plateaux à la recherche de terres plus aptes à la culture (maïs par exemple) ;
(ii) les aménagements hydro-agricoles (construction de petits endiguements, digues et diguettes) ;
(iii) le développement de cultures de diversifïcation (sésame, cajou, arboriculture fruitière, cultures maraîchères,
plantes à usage prohibé et légumineuses) génératrices de revenus ;
(iv) la tendance au regroupement (émergence de petits groupements de producteurs agricoles) ;
(v) et le développement d’activités extra agricoles centrées sur :
la cueillette de fruitiers forestiers
l
l’extraction et la vente du vin de palme
l
l’extraction du jus de cajou et sa distillation
l
l’artisanat et le petit commerce
l
les activités touristiques.
l
Un autre phénomène très visible est la migration très importante des populations rurales vers les grands centres urbains.
Ainsi, au niveau de la zone, la recherche développera des stratégies destinées à :
accompagner les dynamiques nouvelles en tenant compte des potentialités et des contraintes identifiées ;
l
identifier et accompagner les innovations porteuses des producteurs ;
l
développer et renforcer le partenariat avec l’ensemble des acteurs évoluant dans la zone ;
l
favoriser les initiatives et la mise au point de technologies visant à restaurer et/ou préserver et conserver les
l
ressources naturelles encore importantes de la zone.
46
Il s’agira pour I’ISRA d’exécuter des recherches qui visent à :
1. la restauration et la gestion conservatoire des écosystèmes de la mangrove, des rizières et des ressources fores-
tières et ligneuses ;
2. une meilleure connaissance du fonctionnement et de la dynamique des systèmes de production ;
3. la mise au point de semences améliorées et d’itinéraires techniques pour les cultures de diversifïcation (céréales
autre que le riz, maraîchage, arboriculture) ;
4. la mise au point de technologies pour une exploitation rationnelle des ressources naturelles..
Pour être en mesure de résorber le déficit vivrier que connaît cette zone à fortes potentialités agricoles, I’ISRA a choisi d’y
déployer une équipe pluridisciplinaire dotée de ressources importantes. L’identification des contraintes majeures à la pro-
duction, la prise en compte des stratégies paysannes déployées pour lutter contre la pauvreté et l’accumulation des connais-
sances permettront de développer les recherches nécessaires à l’intensification et à la diversitïcation des productions agri-
coles sensu extenso en préservant les ressources naturelles encore abondantes. C’est ainsi qu’à partir des objectifs de
recherche définis, le Centre de Recherches Agricoles de Djibélor a retenu trois (3) thèmes principaux de recherche.
Thème 1. Diagnostic de la zone Basse et Moyenne Casamance
Thème 2. Amélioration des systèmes de production
Thème 3. Gestion des ressources naturelles
4.1.2. Zone Sénégal Oriental/Haute Casamance (SOHC)
L’étendue de la zone (37% du territoire national) et les ressources importantes et variées qu’elle renferme sont à la base
des objectifs ambitieux assignés à la zone en matière de développement économique et social. Ceux-ci visent à :
augmenter la production cotonnière et arachidière ;
l
développer des cultures de diversifkation (céréales, arboriculture fruitière et maraîchage) et des produ
l
tions animales (production laitière, espèces à cycle court) ;
restaurer les écosystèmes et améliorer la gestion des ressources naturelles ;
l
développer l’intégration régionale.
l
La réalisation de tels objectifs amène à prendre en compte les facteurs mis en évidence par la recherche suite aux études
et diagnostics menés au niveau de la zone. Il s’agit essentiellement de contraintes identifiées et qu’il est nécessaire de lever,
de potentialités à valoriser et de dynamiques qu’il va falloir accompagner.
47
Les contraintes identifiées concernent :
la pluviométrie qui connaît actuellement une baisse ;
l
la fragilité des sols qui, au demeurant, sont caractérisés par une pauvreté chimique et organique ;
l
l’enclavement de la zone aussi bien sur le plan interne que sur le plan externe ;
l
la présence de maladies endémiques qui diminuent l’aptitude au travail des populations et empêchent la
l
mise en valeur de certaines sous-zones à haute potentialité ;
les déprédations de toutes sortes (oiseaux, insectes acridiens, mammifères)
l
la pollution et l’eutrophisation des eaux ;
l
et enfin, la surexploitation des ressources forestières.
l
Concernant les potentialités, il s’agit essentiellement de (i) la disponibilité des ressources (importantes superficies de terres
agricoles), la forêt naturelle et l’eau en abondance, l’importance des ressources halieutiques et piscicoles et (ii) l’existen-
ce de conditions favorables aux productions horticoles, de circuits de commercialisation du bétail et du plus grand marché
de produits agricoles. A côté de ces potentialités, de nouvelles dynamiques de développement ont été identifiées et portent
sur :
’
l’extension de la culture de l’arachide vers laquelle sont détournés les intrants destinés au coton ;
l
le développement des cultures du mil et du maïs ;
l
l’option d’intensification des cultures du riz de bas fonds, du maïs et des productions animales (étables fumières) ;
l
le développement de l’élevage des espèces à cycle court ;
l
le conditionnement et la transformation de certains produits comme le lait.
l
Ainsi, les thèmes et activités de recherche à mettre en place au niveau de la zone auront comme objectifs majeurs de :
(i) mettre au point des itinéraires techniques et des variétés pour appuyer la diversification et l’intensification des
productions agricoles au niveau de la zone ;
(ii) développer des outils d’amélioration et de gestion des ressources naturelles ;
(iii) améliorer le niveau de connaissance du fonctionnement et de la dynamique des filières ;
(iv) développer, améliorer et diversifier les productions animales de la zone.
48
L’analyse des objectifs de développement et de recherche et des moyens sur lesquels on peut objectivement compter ont
permis de définir quatre (4) thèmes de recherche :
Thème 1 : Mise au point et amélioration de techniques de ,productions végétales
Thème 2 : Mise au point et amélioration de techniques de productions animales
Thème 3 : Etude et test de techniques pour l’amélioration de la gestion des ressources naturelles
Thème 4 : Etude des systèmes de production
4.1.3. Zone Sud Bassin Arachidier (‘SBA)
La longue tradition agricole de la zone a été prise en compte au niveau des objectifs de développement assignés à la zone
lesquels portent sur la sécurisation des productions agricoles, tforestières, halieutiques et animales et la régénération des
sols et des écosystèmes dégradés. A cet effet, il est prévu de :
intensifier et diversifier l’agriculture au niveau de la zone ;
l
.
. relancer la filière arachidière (huilerie et bouche) ;
intégrer les activités de production (agriculture, élevage et pêche) ;
l
réaliser de vastes programmes de reboisement, de restauration et de conservation des sols et de réhabiliter des
l
milieux dégradés (notamment des tannes par le biais de I’agroforesterie) ;
* et, développer les marchés locaux des produits.
Cependant, un certain nombre de contraintes ont été identifiées au niveau de la zone comme risquant d’entraver la réali-
sation de tels objectifs. Il s’agit de :
la dégradation marquée des sols (acidification, érosion) ;
l
la forte croissance démographique avec comme conséquence, une pression élevée sur les ressources
l
naturelles ;
la baisse de la pluviométrie ;
l
le cadre institutionnel, organisationnel et économique défavorable (difficultés d’accès au crédit et aux
l
intrants, manque de coordination des interventions en milieu rural, faible niveau d’investissement des
producteurs).
Face à ces contraintes, de nouvelles dynamiques de développement sont apparues et portent sur :
le développement des cultures de diversifrcation orientées vers le maraîchage, l’arboriculture fruitière,
l
l’exploitation de l’anacardier, la culture de la pastèque, la riziculture dans les bas-fonds et les cuvettes de
décantation ;
l’émergence de la pisciculture et de petites unités de transformation artisanale ;
l
le développement d’activités extra agricoles centrées sur le tourisme et l’artisanat.
l
49
11 est aisé de constater que la recherche, pour aider à atteindre les objectifs de déveIoppement dans le Sud Bassin
Arachidier, doit définir un cadre favorable à une agriculture plus productive et plus compétitive à travers une amélioration
des systèmes de production en place et à une prise en compte des potentialités de la zone.
Ainsi, les enseignements tirés du diagnostic partagé mené ont permis d’identifier les objectifs de recherche suivants :
1. améliorer la connaissance du fonctionnement et de la dynamique des filières dans la zone SBA ;
2. développer et tester des itinéraires, des technologies permettant une diversifïcation et/ou intensification des
productions agricoles, animales et forestières ;
3. mettre au point des outil de gestion, de conservation et de restauration des écosystèmes et des ressources
naturelles ;
4. mettre au point des technologies de transformation et de conservation des produits agricoles ;
5. cerner les aspects institutionnels et organisationnels de l’agriculture dans la zone SBA.
Pour atteindre ces objectifs, les thèmes de recherche suivants ont été définis :
Thème 1. Caractérisation du milieu et gestion des ressources naturelles
Thème 2. Amélioration des systèmes de production agricole
Thème 3. Etude et fonctionnement des exploitations agricoles
I
4.1.4. Zone Centre Nord Bassin Arachidier (CNBA)
Pour cette zone, la vocation agricole est réaffkmée au niveau des objectifs de développement économique et social rete-
nus, à savoir :
1. Sécuriser et améliorer les productions alimentaires ;
2. Accroître les revenus monétaires des populations ;
3. Préserver et restaurer les écosystèmes ;
4. Professionnaliser le monde rural.
Cependant la réalisation de tels objectifs est incompatible avec la situation actuelle de l’agriculture. Le diagnostic partici-
patif réalisé au niveau de la zone a mis en évidence le caractère erratique des productions d’une année à l’autre, la faible
productivité des systèmes de productions agricoles, animales et halieutiques et la dégradation accentuée de l’environne-
ment. En effet le CNBA se caractérise par :
une sécheresse de plus en plus marquée ;
l
une dégradation du couvert végétal et de la fertilité des sols ;
l
une faible disponibilité en eau ;
l
une forte croissance démographique par rapport aux ressources disponibles ;
l
un rétrécissement des zones de parcours du cheptel suite à l’extension des surfaces emblavées.
l
50
Pour lever les contraintes, accompagner les dynamiques de développement mises en évidence au niveau du CNBA (émer-
gement des cultures de bissap, manioc, niébé, retour à la culture attelée) et valoriser les potentialités de la zone (cultures
fruitières et maraîchères, élevage d’espèces à cycle court, pêche artisanale), la recherche aura à :
minimiser les risques qui pèsent sur les productions en : (i) adaptant du matériel végétal, animal diversifié ;
l
(ii) mettant au point des techniques de productions adéquates ;
augmenter la productivité des systèmes de productions agricoles et halieutiques avec la mise au point de
l
méthodes de transformation et de conservation des produits (arachide, céréales, et produits de la pêche artisanale) ;
améliorer ou mettre au point des systèmes agro-sylvo-pastoraux permettant une restauration de l’écosystème, une
l
réduction du déficit fourrager et une lutte contre la divagation des animaux ;
développer une bonne connaissance des milieux physiques, biologiques et socio-économiques.
l
Pour réaliser les objectifs fixés, sept (7) thèmes de recherche ont été proposés.
Thème 1. Diagnostic de la zone Centre Nord Bassin Arachidier
Thème 2. Amélioration du matériel biologique et des techniques de production
Thème 3. Amélioration des systèmes agro-sylvo-pastoraux
Thème 4. Diversitïcation des productions
Thème 5. Amélioration de l’alimentation des animaux
Thème 6. Etude des filières agricoles
Thème 7. Amélioration des méthodes de transformation et de conservation des produits
4.1.5. Zone Fleuve
De par son potentiel hydrique, la zone Fleuve est appelée à jouer un rôle important dans la politique de relance de l‘agri-
culture. Elle aura, dans ce cadre, à :
intensifier le développement des cultures irriguées tout en assurant une préservation durable des ressources
l
naturelles ;
développer d’autres spéculations en mesure de valoriser davantage les aménagements hydro-agricoles effectués
l
au niveau de la zone.
La réalisation de ces objectifs ne pourra se faire qu’en tenant compte de contraintes spécifiques à la zone Fleuve comme :
le bouleversement des équilibres naturels qui se traduit par la dégradation des sols, la déforestation,
l
l’apparition de nouvelles maladies hydriques et la modification de la biocénose ;
51
la péjoration du climat avec comme conséquence une alcalinisation des sols de la Moyenne Vallée, une
l
salinisation des sols du Delta conséquence aussi d’une irrigation mal conduite.
Ces contraintes ont amené des modifications importantes au niveau des activités agricoles avec l’introduction de nouvelles
spéculations (arachide, maïs, coton), d’espèces animales (bovins laitiers essentiellement). Dans ce même ordre d’idées, il
convient de signaler, l’essor important au niveau des activités non agricoles centrées autour du commerce et des infra-
structures industrielles implantées dans la zone. Il sera nécessaire, comme pour les contraintes, de prendre en compte ces
modifications et tendances dans la réalisation des objectifs de développement assignés. Il en de même pour les potentiali-
tés qui devront être mises à profit dans des conditions de conservation et de préservation des ressources naturelles d’une
part (eau, terres, cheptel, ressources halieutiques) et des infrastructures et installations existantes d’autre part (aménage-
ments, barrages, infrastructures agro-industrielles).
Pour satisfaire les demandes exprimées et garantir la performance et la durabilité des systèmes d’exploitation et d’organi-
sation de la production au niveau de la zone Fleuve, la recherche agricole a retenu les objectifs suivants :
mettre au point des itinéraires et des technologies permettant un accroissement et une diversifkation des
l
productions en système irrigué ;
développer des outils de gestion et de préservation des ressources naturelles
l
cerner l’environnement institutionnel et la dynamique des filières ;
l
préciser les conditions favorables au développement des productions animales en zone irriguée.
l
Pour la réalisation de ces objectifs majeurs de recherche, les thèmes de recherche suivants ont été proposés :
Thème 1. Diagnostic de la zone du Fleuve Sénégal
Thème 2. Environnement institutionnel, dynamique et organisation des filières
Thème 3. Intensification de la riziculture
Thème 4. Diversifïcation des productions
Thème 5. Gestion des ressources naturelles
4.1.6. Zone Sylvonastorale (ZSPl
L’analyse des différents documents officiels de politique de développement économique et social permet de mettre en évi-
dence un certain nombre d’objectifs assignés à la ZSP. Il s’agit de :
l’aménagement et la réhabilitation du milieu par l’intégration des activités agro-sylvo-pastorales en prenant en
l
compte la remise en eau de la vallée fossile du Ferlo ;
52
l’augmentation des productions forestières (bois de chauffe, gommeraies et fruitiers forestiers) ;
l
le développement des productions animales par une diversification des espèces exploitées ;
l
la promotion de l’agriculture relevant du pluvial, de l’aménagement des terres ou des systèmes irrigués .
l
Face à ces objectifs ambitieux, un certain nombre de contraintes majeures au développement de la ZSP ont été identifiées.
Parmi elles, celles qui concernent les ressources naturelles fortement dégradées (ressources sylvicoles surexploitées et
souvent en proie aux feux de brousse, sols érodés sous l’effet du vent, . ..etc). Elles portent aussi sur le mode de gestion
des forages et le faible niveau de la pluviométrie. Au regard de ces contraintes majeures identifiées dans la zone, la réali-
sation de tels objectifs ne sera pas aisée. Toutefois, les résultats du diagnostic effectué ont mis en évidence quelques ten-
dances positives qui portent sur :
une exploitation des ressources sylvicoles par la population rurale ;
l
un transfert aux populations du pouvoir de décision en matière de gestion des forages ;
l
les percées de l’agriculture pluviale dans la zone ;
l
la place de plus en plus importante accordée à l’élevage en général et à l’exploitation des espèces à cycle
l
court et du cheval en particulier ;
et les perspectives liées à la remise en eaux de la vallée fossile du Ferlo.
l
Ces dynamiques suscitent de nouveaux besoins de recherches qui auront pour objectifs de :
(i) assurer une bonne connaissance des dynamiques de production au niveau de la ZSP ;
(ii) développer des modèles, des outils de gestion des ressources naturelles dans la cadre de la décentralisation ;
(iii) développe r 1’ ‘1
e evage en mettant l’accent sur les espèces à cycles court et en renforçant la vocation équine de
la zone ;
(iv) identifier et tester des essences sylvicoles adaptées à la zone ZSP.
53
Pour atteindre les objectifs énoncés précédemment, trois (3) thèmes prioritaires de recherche ont été retenus :
Thème 1. Gestion des ressources naturelles et des systèmes de production
Thème 2. Amélioration et diversifïcation des productions
Thème 3. Meilleure connaissance de la zone Sylvo-Pastorale
4.1.7. Zone des Niaves
En raison de ses potentialités et aussi de sa proximité par rapport aux grands centres de consommation et de production de
biens que sont les villes de Dakar, Thiès et la petite côte (département de Mbour), la zone des Niayes est appelée à jouer
un rôle moteur dans le développement économique et social du Sénégal. Aussi, il a été retenu, pour cette zone, les objec-
tifs de développement suivants :
augmenter et diversifier les productions agricoles et animales dans le cadre de systèmes intégrés ;
l
intensifier le développement des cultures d’exportation (horticulture, floriculture) ;
l
assurer une gestion durable des ressources naturelles.
l
Pour réaliser ces objectifs, un certain nombre de potentialités spécifiques à la zone devront être exploitées de façon opti-
male. A contrario, identifiées devront être contournées voire levées.
S’agissant des potentialités, il convient de souligner :
les conditions climatiques favorables au développement des productions horticoles et de diversiftcation ;
l
l’existence d’un potentiel de consommation, d’infrastructures d’accueil et de valorisation des productions
l
agricoles, d’un tissu socio-économique et professionnel dynamique et d’un important tissu industriel ;
l’environnement institutionnel permettant encore la génération de produits à haute valeur ajoutée.
l
Concernant les contraintes, elles sont en rapport avec (i) l’urbanisation avancée de la zone entraînant de fait une diminu-
tion progressive des surfaces agricoles ; (ii) la forte concentration de la population provoquant d’une part une augmenta-
tion de la pression anthropique sur les ressources naturelles avec comme conséquence visible leur dégradation et leur raré-
faction, et d’autre part, une paupérisation de cette population ; (iii) la faible disponibilité en eau (tarissement des nappes
ou contamination par le biseau salé et les nitrates), en terres et en formations forestières ; et (iv) l’inexistence de méthodes
et/ou de structures de conservation et de conditionnement des productions.
54
Parallèlement à l’identification des ces potentialités et contraintes, le diagnostic partagé effectué au niveau de la zone a
permis de mettre en évidence de nouvelles dynamiques de développement que sont :
la mise en place d’un mode d’exploitation intégrant le maraîchage aux activités d’élevage (embouche,
l
avicultre, production laitière) et utilisant des produits forestiers ;
l’implication progressive des industries dans la transformation des produits agricoles ;
l
l’émergence d’un type nouveau d’opérateurs économiques prestataires de services agricoles et fournis-
l
seurs d’intrants ;
. la mise en chantier des travaux d’aménagements du canal du Cayor destiné à combler le déficit dans l’ap-
provsionnement en eau de la région de Dakar et dont les berges auront une vocation horticole.
Aussi, la recherche, dans sa contribution à la réalisation des objectifs de développement assignés à la zone et compte tenu
des contraintes, des potentialités et des dynamiques de développement, a retenu une série d’objectifs majeurs visant une
meilleure connaissance des filières agricoles dans le but d’augmenter durablement leur capacité à satisfaire au mieux les
besoins de consommation
Ils se résument comme suit :
1. Etablir des systèmes géo-référencés sur les principales filières agricoles de la zone.
2. Développer des méthodes et techniques de gestion performantes des systèmes
d’exploitation préservant les ressources naturelles et respectant les équilibres écologiques.
3. Diversifier et améliorer la compétitivité des productions agricoles.
Sur la base des objectifs de recherche ainsi définis, quatre (4) thèmes de recherche ont été identifiés:
Thème 1. Organisation, fonctionnement et performances des filières
Thème 2. Gestion des systèmes de production
Thème 3. Gestion des ressources naturelles
Thème 4. Développement et valorisation de la production des fruits et légumes locaux
55
4.2. Niveau thématique
4.2.1. Les nroductions véktales
Concernant les productions végétales, la dégradation tendancielle de l’environnement oblige à mettre l’accent sur les
études d’adaptation des plantes cultivées aux contraintes écologiques.
Les objectifs spécifiques du Laboratoire National de Recherches sur les Productions Végétales (LNRPV) sont :
la compréhension de l’environnement physique et l’évaluation des potentiels de production ;
l
la compréhension des mécanismes d’adaptation des plantes et de leur comportement dans des systèmes
l
de culture.
La diversité des situations agricoles entre et à l’intérieur même des différentes zones agro-écologiques identifiées sera prise
en compte dans le déroulement des recherches de la structure de recherche. Les bases biologiques et physiques des pro-
ductions végétales seront étudiées en vue de leur amélioration dans chaque zone. Il s’agira de comprendre les mécanismes
et les relations entre la plante et son milieu physique (contraintes biotiques et abiotiques). L’accent sera mis sur les nou-
velles méthodes d’amélioration de la productivité et d’adaptation aux contraintes de l’environnement en faisant appel aux
techniques de la génétique, de la microbiologie, de la culture in vitro, de la physiologie et de l’écophysiologie. Le deuxiè-
me niveau d’approche intéressera le système de culture en vue de l’analyse du fonctionnement des peuplements végétaux
cultivés en fonction des techniques culturales et de la valeur des rendements. A ce niveau, il conviendra d’étudier et d’éva-
luer les technologies concernant (i) la gestion des ressources naturelles (eau, sol, biomasses végétale et terrestre); (ii) la
gestion de la fertilité et les études sur la durabilité du système de culture; (iii) l’élaboration du rendement des différentes
cultures en fonction des facteurs physiques et biologiques; (iv) la pression parasitaire et le contrôle des adventices.
Les résultats des recherches sur les bases physico-chimiques des productions végétales et sur les systèmes de culture seront
intégrés à l’échelle régionale. La prise en compte de la dimension spatiale permettra de mettre au point des outils pour le
suivi des écosystèmes et des productions agricoles. Ces études couvrent les domaines de l’éco-régionalité, de la télédé-
tection et des systèmes d’informations géographiques. Le laboratoire UTIS complété par une structure légère pour l’ana-
lyse spatiale et la cartographie permettra de mener ces études en collaboration avec lUCAD, 1’ORSTOM et le CIRAD.
Après analyse de la demande, des objectifs gouvernementaux et des objectifs que s’est fixé le LNRPV, les besoins de
recherche dans le domaine des productions végétales peuvent être regroupés en trois (3) grands programmes décrits ci-
après et traduits en thèmes de recherche.
(i) Bases biologiques et physiques des productions végétales
Thème 1. Etude et exploitation de la biodiversité végétale et microbienne
Thème 2. Adaptation des plantes aux contraintes de l’environnement
56
Thème 3. Etude du milieu physique
(ii) Systèmes de culture
Thème 1. Gestion du profil cultural
Thème 2. Fonctionnement du peuplement cultivé
Thème 3. Gestion de la qualité des récoltes
(iii) Evolution de s écosystèmes et développement régional
Thème 1. Intégration des bases de données dans un Système d’Informations Géographiques (SIG)
4.2.2. Les productions animales
Le Programme Spécial National de Développement de 1’Elevage (DIREL, 1996), en accord avec les objectifs généraux
assignés à l’agriculture par la LDPA, affiche les ambitions suivantes :
accroître la production de viande de 65% en faisant passer la production annuelle de 8 1 000 à 134 000 tonnes
l
doubler la production laitière nationale et réduire les importations de lait
l
augmenter la production d’oeufs de consommation de 18 à 25 unités par habitant
l
augmenter la production de miel et de cire respectivement de 200 à 1000 tonnes et de 50 à 150 tonnes
l
renforcer le rôle de l’élevage dans l’emploi rural et l’accroissement des revenus notamment par le
l
développement de la filière équine et celle des cuirs et peaux
L’identification des objectifs majeurs de recherche du LNERV a été réalisée grâce à l’analyse des objectifs de développe-
ment assignés au secteur de l’élevage par les pouvoirs publics et par la prise en compte les besoins de recherche exprimés
par les centres régionaux.
Les objectifs généraux visent à développer des connaissances et des innovations qui contribueront à :
renforcer les fonctions de l’élevage dans la création d’emplois et la formation de revenu pour lutter contre la
l
pauvreté et améliorer la sécurité alimentaire ;
couvrir au mieux les besoins nationaux en denrées alimentaires d’origine animale ;
l
optimiser la valorisation des produits animaux pour le développement d’une agriculture durable.
l
57
Les objectifs spécifiques visent à :
développer des méthodes de prophylaxie et de traitement pour lutter contre les maladies contagieuses et trans-
l
missibles du bétail et de la volaille afin de sécuriser les productions animales ;
développer des méthodes et assurer la surveillance épidémiologique des maladies animales ;
l
augmenter le disponible en biomasse de qualité pour l’alimentation du bétail ;
l
mieux connaître les besoins alimentaires des animaux et la valeur nutritive des aliments ;
l
développer des techniques de valorisation des fourrages pauvres ;
l
développer des stratégies de supplémentation et d’intervention sanitaire pour réduire les pertes de production;
l
renforcer le rôle des animaux dans la production d’intrants pour l’agriculture ;
l
développer des outils d’aide à la décision ;
l
améliorer le patrimoine génétique du bétail pour l’adaptation au milieu et la production et favoriser la diffusion
l
des gènes améliorateurs ;
améliorer les performances de reproduction des vaches.
l
Les recherches d’appui sur les productions animales se décomposent en trois programmes :
(i) Santé animale
Thème 1. Mise au point de vaccins et de nouvelles méthodes de lutte contre les maladies animales et leurs
vecteurs
Thème 2. Epidémiosurveillance et étude des maladies liées aux modifications de l’environnement et des systèmes
d’élevage
(ii) Nutrition et alimentation du bétail et de la volaille
Thème 1. Amélioration des systèmes alimentaires des ruminants
Thème 2. Amélioration des systèmes d’alimentation des monogastriques (volaille, lapin, équin, porcin)
(iii) Recherche et information sur les systèmes d’élevage (LARISE)
Thème 1. Réduction des pertes de production en élevage
Thème 2. Etude des systèmes d’élevage
Thème 3. Amélioration génétique du bétail et reproduction
4.2.3. Les productions forestières
Les contraintes pédo-climatiques conjuguées aux pressions anthropiques fragilisent les formations forestières et compro-
mettent de plus en plus la satisfaction des besoins croissants en produits ligneux et non ligneux. Pour faire face à cette
situation, une des solutions à envisager passe par l’augmentation de la productivité des plantations rendue possible en uti-
lisant un matériel végétal plus performant, en mettant au point et en maîtrisant les techniques appropriées de récolte, de
conservation des graines, d’élevage en pépinière et de multiplication végétative, en recherchant du matériel végétal
58
adapté et en cherchant à comprendre les différents mécanismes biologiques d’adaptation.
Par ailleurs, le faible niveau des connaissances sur la quantifïcation et le renouvellement des formations forestières natu-
relles, sur la biodiversité végétale (génétique, spécifique et écologique), sur l’efficacité des technologies agroforestières,
sur les caractéristiques du bois empêche toute planification rationnelle et toute gestion dans le temps et dans l’espace des
ressources ligneuses.
De façon globale, la politique forestière gouvernementale vise :
la connaissance et la conservation du potentiel forestier et des équilibres socio-écologiques (protéger les
l
écosystémes forestiers menacés, restaurer les formations dégradées, gérer les ressources pour garantir une pro-
duction soutenue,...) ;
la satisfaction des besoins des populations en produits forestiers ligneux et non ligneux (développer une
l
foresterie d’intégration de l’arbre dans les systèmes de production, améliorer la production et la productivité des
formations forestières, . ..).
A la lumière du diagnostic et de l’analyse de la demande, des grands axes de la politique nationale du secteur forestier et
des besoins de recherche exprimés par les différentes structures de recherche de l’Institut, les principaux objectifs du
CNRF sont:
améliorer la productivité des peuplements naturels et artifkiels ;
l
gérer durablement la ressource naturelle ;
l
améliorer les productions agroforestières par la réintégration de l’arbre dans les systèmes agraires.
l
A partir des objectifs de recherches identifiés, deux programmes prioritaires ont été définis avec des thèmes identifiés
tenant compte des besoins de recherches exprimés :
(i) Amélioration du matériel végétal
Thème 1. Amélioration de la production ligneuse et non ligneuse des formations forestières
Thème 2. Technologie et physiologie des semences
Thème 3. Adaptation des arbres aux stress
59
(ii) Caractérisation et gestion des écosystèmes forestiers et agroforestiers
Thème 1. Mise au point de méthodes d’évaluation et de gestion des ressources ligneuses
Thème 2. Biodiversité et conservation des ressources phytogénétiques
Thème 3. Mise au point, évaluation et optimisation des technologies agroforestières
Thème 4. Caractérisation et utilisation du matériau bois
4.2.4. Productions halieutiaues
Compte tenu des mesures globales de réorganisation du secteur de la pêche au Sénégal, la mission première de la recherche
halieutique est de proposer des connaissances et des analyses indispensables à la maîtrise de son développement. Un amé-
nagement des pêcheries fondé sur la seule gestion de la ressource biologique est aujourd’hui dépassé. Le CRODT, dans
l’orientation stratégique de ses recherches, doit recentrer sa problématique principale sur la question du développement
autour du système pêche. Les aspect que la recherche doit prendre en compte sont aussi bien la ressource vivante que les
systèmes d’exploitation et les principes de gestion et d’aménagement. L’évaluation classique de la dynamique intrinsèque
des stocks doit être complétée par un bilan écologique (habitats, relations entre espèces exploitées, etc.) de l’exploitation,
actuelle ou préconisée. L’étude de la dynamique des systèmes d’exploitation doit permettre de trouver des solutions aux
problèmes de ressources et aux problèmes de gestion. La gestion et l’aménagement doivent tenir compte du bilan écolo-
gique d’une part, et du bilan économique et social de l’autre.
Le bilan des résultats antérieurs de la recherche, l’analyse des contraintes et des tendances observées dans les systèmes
d’exploitation permettent d’identifier trois programmes déclinés en thèmes de recherche comme ci-après :
(1) Programme (( ressources et milieu »
Dans le cadre de ce programme, les thèmes de recherche seront les suivants :
Thème 1. Environnement aquatique
Thème 2. Bio-écologie des populations et des peuplements
Thème 3. Evaluation des ressources halieutiques
Thème 4. Bases biologiques de l’aquaculture
(2) Programme N dynamique des systèmes d’exploitation »
Pour aborder ce programme trois thèmes complémentaires ont été retenus :
Thème 1. Interactions dans les systèmes pêche et aquaculture
Thème 2. Stratégies et tactiques des acteurs
Thème 3. Technologies : innovations, évolutions et transferts
60
(3) Programme (( gestion et aménagement des pêcheries et de leurs milieux ))
Le programme est structuré en trois thèmes complémentaires :
Thème 1. Processus de développement et d’ajustement des politiques d’intervention
Thème 2. Choix stratégiques et identification des orientations de valorisation durable du secteur (productions,
marchés, exportations, qualité des produits halieutiques)
Thème 3. Gestion intégrée des milieux côtiers et continentaux
4.2.5. Politique agricole et socio-économie (BAME)
Les changements de contexte macro- et micro-économique que connaît le Sénégal aujourd’hui donnent aux recherches en
politique agricole et en socio-économie une importance toute particulière que l’Institut entend pleinement intégrer dans le
cadre de son plan stratégique. La mission du BAME est double. Au plan externe, l’objectif principal est d’aider d’une part
les décideurs publics à la formulation correcte et au suivi/évaluation de politiques agricoles, et d’autre part les opérateurs
économiques à l’affinement de leurs stratégies.Au plan interne, le BAME vise à participer de manière effective et directe,
avec les centres régionaux aux différentes étapes des processus de génération, de validation et du transfert de technologies
susceptibles de répondre aux préoccupations des producteurs et du développement régional.
Plus spécifiquement, le BAME se propose :
de mieux comprendre les relations et interdépendances entre les différents acteurs intervenant dans le système
l
agro-alimentaire de manière à évaluer les divers choix possibles concernant l’approvisionnement en intrants, les
prix et l’organisation des marchés, la transformation et la consommation ;
d’évaluer la rentabilité socio-économique des technologies proposées ou mises au point par la recherche ;
l
de quantifier l’impact de la recherche agricole sur le développement rural ;
l
de contribuer à l’identification des domaines prometteurs pour l’amélioration de la productivité et de la
l
compétitivité des filières ainsi qu’au diagnostic des contraintes qui se posent à l’amélioration de la performance
de l’ensemble du système agro-alimentaire ;
de déterminer les facteurs institutionnels qui limitent l’impulsion des politiques agricoles et l’adoption des tech-
l
nologies par les acteurs ;
d’analyser les impacts réels et/ou potentiels des mesures de politiques macro-économiques et des investissements
l
consentis sur les conditions d’existence et les performances des acteurs.
Par ailleurs, une place de choix sera accordée (i) au développement d’outils méthodologiques, (ii) à l’animation
61
scientifique et (iii) à la formation des chercheurs et techniciens de manière à appuyer efficacement les différentes équipes
intervenant dans les centres régionaux.
Pour répondre aux objectifs, trois grands thèmes ont été identifiés par le BAME pour les six années à venir :
Thème 1. Valorisation des travaux déjà entrepris
Thème 2. Fonctionnement et dynamique des filières
Thème 3. Développement d’outils méthodologiques
5. Les plans de développement sectoriel
5.1. Production de semences
L’Institut bénéficie d’une reconnaissance dans ce domaine grâce en particulier aux résultats de sa recherche (méthodes de
protection des stocks de semences contre le parasitisme, collection de porte-greffes agrumes), à son expérience et à la qua-
lité des semences de prébase et de base garanties aussi bien au niveau phytosanitaire qu’au niveau de la pureté variétale.
Actuellement sous l’effet conjugué de la dévaluation, de la privatisation et de la libéralisation du secteur, la demande en
semences de qualité est forte. La réputation et le label de qualité de l’ISRA, l’inorganisation des filières semencières et les
pénuries fréquentes conduiront une partie importante des producteurs et partenaires à s’approvisionner auprès de la struc-
ture de production de semences de l’Institut. Face à cette situation, I’ISRA a décidé de développer ses capacités de pro-
duction dans le cadre du plan stratégique pour satisfaire les besoins nationaux et générer des recettes propres.
Les objectifs annuels de production de semences de qualité et de plants pour la structure qui en a la charge sont les sui-
vants :
(i) Production de semences d’arachide (55 t) ; de niebe (5 t) ; de céréales (27 t) ; de coton (2 t)
(ii) Production de semences maraîchères de bulbilles d’oignon (30 t), de pommes de terre (220 t) ; d’autres
semences maraîchères (1.9 10 kg)
(iii) Production de 300 kg de semences d’espèces forestières et 50.000 plants fruitiers
(iv) Productio n e
d b outures de manioc et de patates douces
(v) Production régulière de semences fourragères d’espèces autres que le niébé
Pour réaliser ces objectifs de production, l’Institut procédera au relèvement du niveau d’expertise technique du personnel
cadre et technique et développera des modules de formation en technologie des semences et d’assistance technique aux
producteurs semenciers.
62
5.2. Production de vaccins
L’Institut produit aujourd’hui une gamme variée de vaccins commercialisés (24 au total) et concernant la plupart des
grandes maladies endémiques des grands et petits ruminants, des porcins, lapins et volailles. Toutefois, la gamme actuel-
le ne permet pas de prévenir toutes les maladies présentes actuellement au Sénégal et dans la sous-région, notamment
contre certaines maladies aviaires comme la Gumboro, la Bronchite Infectieuse Aviaire, etc. Les vingt quatre (24) types
de vaccins produits actuellement représentent 80 % des types de vaccins utilisés au Sénégal. La demande en vaccins viraux
et bactériens est croissante (3 à 5 % par an) en rapport avec l’évolution du secteur élevage due à l’intensification (pro-
duction laitière dans la zone des Niayes) et la diversifïcation des espèces élevées (espèces à cycle court comme les petits
ruminants et les volailles). De plus, une pathologie dynamique (apparition de nouvelles maladies liées aux modifications
de l’environnement) et une meilleure organisation de la profession vétérinaire (installation des vétérinaires privés) sont des
facteurs influençant la demande de vaccins. Il est donc nécessaire que la structure de production de vaccins élargisse sa
gamme en qualité et en quantité pour ses clients habituels, pour gagner de nouveaux marchés et pour réaliser ainsi des
bénéfices. L’objectif final étant de rendre la production des vaccins rentable afin non seulement de soutenir les activités
de recherche (mise au point de vaccins nouveaux, amélioration de la qualité des vaccins existants) mais aussi d’assurer un
appui institutionnel à l’Institut.
5.3. Information scientifique et technique (UNIVAL)
Dans le cadre de la mise en place du futur SNRAA, du pilotage de la recherche par ses clients, du processus récent de
régionalisation/décentralisation, l’information scientifique et technique, aura un rôle important à jouer dans l’établissement
des communications entre tous les utilisateurs (agents de l’Institut, clients au sens large, décideurs, communautés scienti-
fiques, donateurs, etc...) à la fois dans les régions, au niveau national, régional et international. La mission principale de
I’UNIVAL est de gérer la communication, le marketing pour une diffusion des résultats de la recherche et pour faire
connaître l’Institut. Elle a pour objectifs, d’une part, la satisfaction des besoins en inforrnation de tous les agents de l’ISRA,
notamment les chercheurs, et des partenaires et, d’autre part, la prévalorisation des résultats de la recherche menée à
1’ISRA.
De manière générale, les besoins des utilisateurs concernent :
la collecte d’informations concernant surtout les productions végétales, animales, forestières, halieutiques, les
l
ressources naturelles et l’agro-industrie ;
la connaissance des projets, programmes, chercheurs,
l
institutions, sources de financement, dispositifs
(laboratoires, stations,...) de recherche ;
la diffusion et la prévalorisation des résultats acquis sur divers supports pour les rendre suffisamment visibles
l
et, partant, accessibles auprès des dCcidt:ors, des planificateurs, du développement et de la communauté scienti-
fique nationale, régionale, internationale ;
la communication et le marketing du potentiel, des activités, des possibilités offertes par l’ISRA, des acquis
l
en ciblant avant tout, les partenaires au développement national et ensuite l’ensemble du grand public.
63
La stratégie d’intervention de l’UNIVAL s’articulera autour de quatre axes majeurs : (i) la mise en place d’un dispositif
multi-fonctionnel de collecte, de traitement et de diffusion de l’information qui sera en permanence réactualisé avec une
structure centrale d’information scientifique et technique basée à Dakar et des structures légères de proximité permettant
de fournir l’information minimale (ou information vitale) aux structures décentralisées de I’ISRA ; (ii) le développement
et la gestion d’une coopération axée sur l’échange et le partenariat en matière d’information scientifique et technique dans
le cadre de systèmes d’information (ou réseaux) et de partenariat bilatéral sur les plans national, régional et international
permettant également de créer des synergies dans les activités et de mobiliser des moyens ; (iii) l’étude permanente pour
la connaissance des besoins et pratiques des utilisateurs et la recherche des méthodes, systèmes et supports adaptés pour
une meilleure couverture et satisfaction de ces besoins ou demande ; (iv) la génération de ressources par la vente de pro-
duits et de services permettant progressivement de créer les conditions d’autofinancement des activités essentielles.
Les objectifs de l’UNIVAL pour la période 1998-2003 peuvent se résumer comme suit :
(i) documentation
organisation et gestion d’une structure centrale de documentation ;
l
organisation et gestion de bibliothèques de proximité, de bibliothèques de base et de points d’accès décentralisés ;
l
collecte et mise à jour des outils méthodologiques ;
l
traitement et analyse des informations ;
l
diffusion des informations documentaires à partir d’un service question-réponse, d’un service de diffusion sélec-
l
tive del’information et d’un service de prêt qu’il faut concevoir et mettre en place ;
élaboration et dissémination de produits documentaires, notamment des bulletins bibliographiques signalétiques
l
et anlytiques, des revues de sommaires, des bulletins de nouvelles acquisitions, des DSI sur profils standards et
profils personnalisés, des répertoires, des annuaires, des Who’s Who, des guides de sources et des synthèses
bibliographiques.
(ii) bases et banques de données
création de bases et banques de données (bases du fonds de la bibliotheque centrale et des autres bibliothèques,
l
banquesde données spécialisées à partir des données sécrétées par la recherche et la gestion de la recherche, bases
et banques dedonnées relatives aux prêts, aux utilisateurs, aux sources, aux technologies, etc...) ;
élaboration et diffusion de disques optiques compacts (CD-ROM, CD-ROM multimédia) après scannérisation
l
des données à stocker.
64
(iii) mise en place et gestion des systèmes d’information
système d’information documentaire sur les recherches en cours et qui concerne les chercheurs, les projets, les
l
programmes et les résultats ;
. système d’information sur les indicateurs de la recherche permettant de mettre en place un observatoire qui four-
nira entre autres des données statistiques.
(iv) conception et la mise en place d’un complexe information scientifique et technique à Hann
La structure centrale d’information scientifique et technique y sera installée ainsi que des structures d’information de par-
tenaires dont la représentation de 1’ORSTOM au Sénégal et l’Institut de Technologie Alimentaire (ITA).
(v) édition
L’édition permettra de proposer les publications soumises par les différentes structures de I’ISRA et de produire quelques
publications spécifiques (rapports annuels, synthèses des acquis de la recherche, posters, fiches techniques, annuaires,
etc...)
(vi) communication/marketing et prévalorisation
collecte d’informations à communiquer, traitement et stockage suivant des normes professionnelles (constitution
l
de dossiers, fichiers, fiches, etc...) ;
. élaboration et diffusion de documents de communication (lettres d’information, plaquettes, affiches, produits
marketing, fiches, publi-reportages à diffuser dans des revues et journaux, etc...) ;
production et diffusion de produits audiovisuels (cassettes audio et vidéo, diaporamas, photos, CD-ROM multi-
l
média, émissions radiophoniques et télévisuelles) ;
préparation de quelques activités d’animation scientifique (expositions, conférences, débats, séances d’exposés
l
ou de démonstration scientifique, participation à des foires et expositions) ;
gestion et mise à la disposition des utilisateurs interne ISRA et des partenaires du dis/positif de communication
l
de 1’ISRA placé sous la gestion de l’UNIVAL.
(vii) formation
. formation du personnel chargé de la gestion de l’information scientifique et technique en matière d’information
spécialisée de documentation, d’informatique, de communication, de marketing, d’édition, de gestion de système
et de bases et banque de données. Une spécialisation des documentalistes exerçant au niveau de la structure cen-
trale sera recherchée autour de grandes fonctions dont : l’administration du référentiel bibliographique, le service
question-réponse, la diffusion sélective de l’information et la fourniture de documents, l’administration de la
bibliothèque du complexe de Hann (acquisitions, organisation et gestion du fonds). La formation en édition et
rédaction scientifique relèvera à la fois de stages spécifiques ciblés et d’une logique de compagnonnage avec un
recours à une assistance technique pendant trois ans ;
65
formation en information pour la recherche dont le principal groupe-cible est constitué essentiellement des cher
l
cheurs et dans une moindre mesure des communicateurs. Ce type de formation concerne la rédaction et l’édition
scientifiques et techniques, les méthodologies d’utilisation des technologies, sources et services d’information ;
accueil et encadrement de stagiaires en matière de documentation, d’édition, de communication, de gestion de
l
bases et banques de données.
5.4. Informatique
Au regard des besoins exprimés par les différents acteurs dans le contexte actuel de I’ISRA, l’informatique doit assurer un
certain nombre de missions afin d’apporter un réel appui aux programmes de recherche d’une part et aux outils et procé-
dures de gestion d’autre part. Les quatre principales missions que l’informatique doit assurer à 1’ISRA sont :
une bonne gestion des infrastructures, des moyens matériels et logiciels à travers un système efficace de
l
CO
munication (équipement de base, organisation en réseaux) ;
un appui amélioré à la gestion administrative, comptable et financière (systéme informatique de gestion) ;
l
un appui plus efficace à la conduite des programmes de recherche (observations et mesures, gestion et traitement
l
de données, biométrie, SIG, imagerie satellitaire à I’UTIS, bureau de calcul et télédétection au CRODT, produc-
tiond’outils opérationnels exploitables par la recherche et les clients) ;
une meilleure animation, coordination, information et formation des utilisateurs à la bureautique et à
l
l’utilisation de la messagerie.
Le plan de développement de l’informatique envisage simultanément l’équipement des gros centres informatiques
(CRODT, UIG) et celui des centres et stations. Il propose les moyens de développer les connaissances du personnel (for-
mation) et la gestion du matériel. Les communications internes et entre les structures de I’ISRA, de même que celles avec
les institutions partenaires et avec les réseaux internationaux se développeront. Les disciplines connexes telles que la bio-
métrie, les SIG, les statistiques, la documentation (voir paragraphe 5.3) la gestion administrative, financière et comptable
bénéficieront pleinement des outils et méthodes informatiques mises en place. Le plan propose une véritable rupture avec
la situation connue dans le domaine de l’informatique à 1’ISRA. Il s’accorde parfaitement avec les objectifs de structura-
tion du système de recherche (SNRAA).
66
6. Les options stratégiques
6.1. Position du problème
La recherche doit, si elle veut être efficace, être à l’écoute des utilisateurs directs et indirects de ses résultats. En d’autres
tcrmcs. la prise en charge de la demande sociale est le défi majeur auquel on doit faire face. Cependant, cela ne doit pas
conduire G une dispersion des efforts, l’accent doit être mis sur cc que l’on sait faire dc mieux en fonction des rcssourws
disponibies. Par conséquent, des options stratégiques sont à faire et doivent concerner :
la répartition des ressources humaines et financières ;
l
le plan de recherche ;
l
lc réseau de centres et de stations.
l
L’organisation des recherches dans le cadre du Plan Stratégique est sensiblement la mêtne aussi bien pour les centres régio-
naux que pour les centres nationaux. Les activités de recherche sont regroupées en thèmes de recherche, lesquels, à leur
tour sont regroupés en programme de recherche. Pour chaque centre régional, il n’y a qu’un seul grand programme inté-
gré et pluridisciplinaire. Par contre, chaque grand laboratoire peut avoir plus d’un programme de recherche. Cette organi-
sation devrait permettre d’une part. d’intégrer le travail des diffkrcntes disciplines en leur assignant un objectif commun
et d’autre part, d’inciter chaque chercheur à participer à une entreprise transcendant les intérCts professionnels limités à sa
propre discipline.
Lc plan de recherche a été ktabli sur la base des ressources prévisibles (humaines, financières, etc....). En rapport avec les
partenaires, nous l’avons délimité tant en ce qui concerne les recherches régionales que celles relatives aux grands labo-
ratoires. Il s’agit de l’envergure idéale des recherches. Il serait hasardeux de vouloir faire tout cela, car les moyens néces-
saires pour y parvenir peuvent ne pas être dégagés eu égard à la situation économique dans laquelle se trouve présente-
ment notre pays. Il nous faut dégager le niveau de couverture de cette “envergure idéale”. Ceci va nous amener à définir
2 scénarios :
0 Ier scénario G Envergure idéale »
. 2’“’ scénario (t réaliste et réalisable ))
Pour le réseau des Centres et de Stations à considérer, il faut partir d’un constat majeur : la recherche agricole a hérité de
structures implantées sur l’étendue du territoire national et elle arrive difficilement à en assurer un entretien correct. Il est
donc nécessaire de se prononcer sur le réseau pour faire de la recherche et sur les autres possibilités d’utilisation. Les res-
sources humaines constituent également un point central à considérer dans l’élaboration de notre plan stratégique, car nul
n’ignore deux faits majeurs :
la difficulté de recruter des chercheurs qualifiés compte tenu des moyens,
l
le temps relativement long que prend la formation d’un chercheur qualifié.
l
Face à cela, l’Institut a opté pour la constitution d’un “vivier de chercheurs” à partir d’une politique d’allocataire de
recherche. Celle-ci vise à associer des chercheurs de l’Institut et des enseignants des Universités pour un CO-encadrement
67
de thésards sur des thèmes dignes d’intérêt, à partir du budget national. Par ailleurs, les ressources humaines qui vont
prendre en charge le plan de recherche concernent aussi le capital humain dont dispose le système national de recherche
agricole et agro-alimentaire.
Les scénarios. Dans le cadre de l’élaboration de ce Plan, deux scénarios sont retenus :
+ 1”: scénario :
couverture intégrale de la demande sociale
Dans ce cas, la recherche tente de prendre en charge l’ensemble des préoccupations exprimées par ses partenaires,
c’est l’envergure idéale de recherche.
r
+ 2éme scénario :
-7
couverture de la demande sociale limitée par les ressources
humaines et financières.
\\
J
6.1.1. Répartition des ressources entre les différentes struct.uB
L’Institut dispose de trois types de structures : (i) des centres régionaux de recherche dont les activités sont centrées sur la
résolution des problèmes de développement dans différentes zones agro-écologiques ; (ii) des centres nationaux (CRODT,
CNRF, LNERV et LNRPV) ; (iii) des autres structures assimilées à de grands laboratoires (BAME, UNIVAL, DG). Pour
la répartition globale des ressources entre ses différents types de structures, nous avons fait l’hypothèse suivante :
les centres régionaux : 65 % des ressources
l
les centres nationaux : 19 % des ressources
l
les autres structures : 16 % des ressources
l
9 Première répartition des ressources entre les différents centres régionaux
Approche adoptée. La contribution potentielle de chaque zone agro-écologique aux objectifs de développement va déter-
miner l’importance à accorder à cette zone. Cette contribution est estimée à partir de deux principaux indicateurs : (i)
nombre de bénéficiaires et (ii) bénéfices attendus.
(i) Nombre de bénéficiaires
Nous avons choisi la population rurale présente dans chacune des 7 régions agro-écologiques. Les informations provien-
nent du recensement général de la population effectué par la DPS en 1988. Des projections ont été faites jusqu’en 2015.
Les données disponibles par département ont été intégrées selon le zonage agro-écologique retenu.
68
Critère 1. Population rurale par zone agro-écologique (1995)
Zone agro-écologique
Effectif
%
Fleuve
520.839
10,65
Zone Sylvo-pastorale
454.624
9,29
Centre Nord Bassin Arachidier
1.382.753
2X,26
Sud Bassin Arachidier
1.255.794
25,$J
Sénégal Oriental et Haute Casamance
788.153
16,ll
Basse et Moyenne Casamance
285.390
5,83
Niayes
205.086
4,19
Total
4.892.639
100,00
Pour la zone maritime, nous avons retenu la population vivant de la péche. A cet effet, nous avons estimé la population des
pêcheurs artisans, les marins et les emplois indirects liés au secteur (transformation, mareyage, construction des bateaux
et engins de pêche, . ..).
Critère 1 bis. Zone Maritime
Population vivant de la pêche
Effectif
Nombre pêcheurs artisans
50.000
Population familles pêcheurs
450.000
Emplois indirects pêche atisanale
200.000
Nombre de marins
5.000
emplois indirects pêche industrielle
20.000
Total bénéficiaires
725.000
Tableau récapitulatif du nombre de bénéficiaires
Zones
Population
Poids relatif
Agro-écologiques
4.892.639
87,09
Maritime
725.000
12,91
Total
5617.639
100,00
Sur la base de ce critère, on affectera 87 % des ressources disponibles aux 7 régions agro-écologiques et le reste (13 %) à
la zone maritime. Ce pourcentage est à réestimer car la population rurale inclut ici certaines catégories d’acteurs non prises
en compte dans les autres secteurs (transformateurs par exemple). Un pourcentage de 5 % serait réaliste.
69
(ii) Bénéfices additionnels attendus
Sur la base des éléments fournis en grande partie par I’ISRA, on a procédé à une analyse financière et économique du
PSAOP qui sera financé à partir de 1998. Les bénéfices additionnels attendus annuellement de ce projet ont été calculés
pour chaque zone agro-écologique. Nous avons choisi le bénéfice pour la sixième année qui correspond à la fin du plan
stratégique.
Critère 2. Bénéfices additionnels induits par le plan stratégique
Zone àgro-écologique
Bénéfices
;
additionnels
%
Fleuve
411.000.000
9,87
Zone Sylvo-pastorale
97.000.000
2,33
Centre Nord Bassin Arachidier
772.000.000
18,54
Sud Bassin Arachidier
1.815.000.000
43,59
Sénégal Oriental et Haute Casamance
696.000.000
16,71
Basse et Moyenne Casamance
118.000.000
2,83
Niayes
255.000.000
6,12
Total
4,164.000.000
100,00
La répartition des ressources disponibles entre les 7 régions agro-écologiques se fera en combinant les deux indicateurs
retenus. A chaque indicateur il est affecté le même poids relatif (50 %).
Clef de répartition des ressources disponibles entre les 7 régions agro-écologiques
Zone agro-écologique
Poids 1
Poids 2
Poids relatif
%
Fleuve
0,533
0,0494
0,1026
10,26
Zone Sylvo-pastorale
0,0465
0,0117
0,0581
5,81
Centre Nord Bassin Arachidier
0,1413
0,0927
0,234O
23,40
Sud Bassin Arachidier
0,1284
0,218O
0,3463
34,63
Sénégal Oriental et Haute Casamance
0,0806
0,0836
0,1641
16,41
Basse et Moyenne Casamance
0,0292
0,0142
0,0433
4,33
Niayes
0,210
0,0306
0,0516
5,16
Total
0,500o
0,500o
1,oooo
100,00
70
Première ripartition des ressources entre les centres nationaux et les autres structures
l
La répartition est celle qui est actuellement en vigueur au sein de l’Institut.
Récapitulatif de la première répartition des ressources humaines etfinancières entre les différentes structures
l
Types de structure
Intitulé
Zone agro-écologique
% des ressources
Centres régionaux
CRA de Djibélor
BMC
3
CRA de Tambacounda
SOHC
10
CRZ de Kolda
CRA de Kaolack
SBA
21
CNRA de Bambey
CNBA
15
CRA de Saint-Louis
Fleuve
7
CRZ de Dahra
ZSP
3
CDH de Cambérène
Niayes
3
Centres nationaux
CRODT
ZM
3
CNRF
4
LNERV
8
LNRPV
3
Autres structures
BAME
4
DG
10
Production de semences
3
Production de vaccins
3
Deuxième répartition des ressources (test de cohérence)
l
Les pourcentages de répartition des chercheurs par structure ont été obtenus à partir de deux paramètres : (i) la population
rurale par zone agro-écologique et (ii) les bénéfices additionnels dus au plan stratégique.
Ces critères doivent cependant être pondérés. En effet, certaines zones agro-écologiques ont bénéficié par le passé d’un
effort de recherche important et soutenu. C’est le cas par exemple des zones Sud Bassin Arachidier, Centre Nord Bassin
Arachidier, etc. Pour ces zones, beaucoup d’acquis sont disponibles en termes de techniques, de produits, de connaissan-
ce. Dans le cadre de ce Plan Stratégique, la pression de recherche au niveau de ces zones peut être nettement moins impor-
tante que dans le passé.
71
En revanche, d’autres zones agro-écologiques, avec d’énormes potentialités agricoles ont besoin d’efforts de recherche
importants pour valoriser leurs potentialités. C’est le cas du Sénégal Oriental et de la Haute Casamance, des Niayes, de la
Basse et Moyenne Casamance. Pour ces dernières zones agro-écologiques, le pourcentage de chercheurs par centre régio-
nal a été revu à la hausse, tandis que pour les zones Sud Bassin Arachidier et Centre Nord Bassin Arachidier, ce même
pourcentage a été significativement réduit pour les raisons évoquées précédemment.
Répartition des chercheurs et des ressources financières par structure en fonction du test de cohérence
l
Types de structure
Intitulé
Zone agro-écologique
% des ressources
Centres régionaux
CRA de Djibélor
BMC
a
CRA de Tambacounda
SOHC
8
CRZ de Kolda
CRA de Kaolack
SBA
7
CNRA de Bambey
CNBA
10
CRA de Saint-Louis
Fleuve
7
CRZ de Dahra
ZSP
4
CDH de Cambérène
Niayes
10
t
66%
Centres nationaux
CRODT
ZM
12
CNRF
6
LNERV
7
LNRPV
4
Autres structures
BAME
4
DG
10
Production de semences
2
Production de vaccins
1
1
3 .%
Total
100
100%
72
6.1.2. Détermination du plan budgétaire
La base de calcul des coûts d’une structure de recherche est l’effectif de chercheurs par année. Un (1) chercheur N habillé
N coûte 11.839 milliers de F CFA dont environ cinq (5) millions de F CFA pour le fonctionnement. Le coût de
1’Administration a été déterminé de manière forfaitaire, de même que celui de la gestion de la station et des investisse-
ments en mobilier et matériel de bureau.
Les investissements lourds ont été déterminés sur la base des options stratégiques retenues en matière de stations de
recherches.
Ensuite, à partir des coûts ainsi déterminés, nous avons pour chaque scénario recensé les ressources nationales et propres
disponibles pour la couverture de ces coûts et les ressources extérieures à rechercher en complément.
Les éléments de calcul des coûts pour chacun des deux scénarios figurent en annexes 3 et 4.
6.2. Besoins des différents scénarios
6.2.1. Scénario “Envergure idéale”
6.2.1.1. Ressources humaines
Ce schéma correspond à un potentiel chercheurs de 146 composés de 125 chercheurs permanents dont 120 actuellement
en poste et 5 à recruter, et de 21 allocataires de recherches. Il suppose, par conséquent, que l’effectif chercheurs soit aug-
menté d’au moins 5 chercheurs sans compter les allocataires qui seraient maintenus après leurs thèses.
6.2.1.2. Plan budgétaire
6.2.1.2. I.RessourcesJinancières prévues
Subventions Etat. Avec ce scénario, l’Institut compte obtenir une augmentation des subventions de 1’Etat lui permettant
d’assurer une couverture intégrale de sa masse salariale et de ses charges de structure.
Ressources propres. Les montants prévus sont ceux du plan stratégique des structures de production de vaccins et de
semences ainsi que les recettes diverses des autres structures et correspondent à des maxima.
Ressources extérieures. Les montants prévus représentent la différence entre le total des dépenses prévues et le cumul des
subventions de 1’Etat et des ressources propres.
73
Plan de financement prévisionnel 1998 - 2003 du scénario idéal (en milliers de F CFA)
Sources de financement
Exercices budgétaires
Totaux
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Subventions Etat
2.774.000
2.774.000
2.774.000
2.774.000 2.774.000
2.774.000
16.644.000
Ressources propres
847.535
730.631
976.225
895.229
926.764
984.157
5.360.541
Ressources extérieures
3.986.947
3.594.090
2.387.497
1.194.829
1.163.294
1.437.177
13.763.835
Totaux
7.608.482
7.098.721.
6.137.722
4.864.058
4.864.058
5.195.334 35.768.376
6.2.1.2.2. DkpensesJinancières prévues
Compte tenu du potentiel de chercheurs prévu et de la demande sociale à couvrir, les dépenses prévues s’élèvent à
35.768.376 milliers de CFA. Les éléments constitutifs du plan budgétaire pour le scénario (( Envergure idéale )> sont don-
nés en annexe 3.
Dépenses financières prévues (scénario (( envergure idéale ») en milliers de francs CFA
Sources de financement
Exercices budgétaires
Totaux
1999
2000
Activités programmes
767.245
767.245
767.245
767.245
767.245
767.245
4.603.468
Salaires programmes
788.400
788.400
788.400
788.400
788.400
788.400
4.730.400
Administration centres régionaux,
543.694
543.694
543.694
543.694
543.694
543.694
3.262.164
nationaux, BAME et structures de
production de semences et vaccins
Salaires Direction Générale
425.833
425.833
425.833
425.833
425.833
425.833
2.555.000
Activités et administration
176.366
176.366
176.366
176.366
176.366
176.366
1.058.193
Direction Générale
Salaires stations et autres
424.682
424.682
424.682
424.682
424.682
424.682
2.548.092
Opération stations et services
722.810
722.840
722.810
722.8 10
722.8 10
7 2 2 . 8 1 0
4.336.859
d’appui
Fonctionnement complémentaire
614.000
614.000
614.000
614.000
614.000
614.000
3.684.000
Activités projets structurants
465.942
120.816
95.106
681.864
ISRA/ITA
Investissements centres
1.054.975
1.054.975
régionaux, nationaux, DG, BAME
et structures de production de
semences et vaccins
Equipements laboratoires
243.447
500.000
173.000
66.886
973.333
Equipements agricoles
150.000
142.000
292.000
Equipements bureaux
50.000
77.750
127.750
Voitureslmotos
100.000
321.330
14.660
14.660
248.933
699.583
Construction
255.227
705.606
100.000
1.060.833
Réhabilitation stations
300.000
400.000
483.100
1.183.100
Total
6.972.620
6.509.201
5.635.565 4.477.689
4.477.689 4.778.849 32.851.615
Imprévus
635.862
589.520
502.157
386.369
386.369
416.485
2.916.761
Total général
7.608.482 7.098.721 6.137.722 4864.058 4.864.058 5.195.334 35768.376
Le montant prévu pour ce scénario paraît trop important pour pouvoir être financé en totalité. C’est pourquoi un scénario
plus réaliste a été envisagé.
6.2.1.3. Plan de recherche
Les ressources financières prévues dans le scénario idéal permettraient de prendre en charge la totalité des activités de
recherche définies dans les documents de Plan Stratégique régionaux, thématiques et sectoriels (centres régionaux, centres
nationaux et autres structures).
75
Ce scénario sera difficilement mis en œuvre car il suppose une augmentation du nombre actuel de chercheurs et des res-
sources financières assez importantes. Ce qui, du reste, aurait signifié une hausse conséquente du budget national et des
apports extérieurs (cf. plan de financement scénario idéal).
6.2.2. Scénario <( réaliste et réalisable ))
6.2.2.1. Ressources humaines
Dans ce cas, le nombre de chercheurs nationaux est supposé invariable au cours de la période d’exécution du plan de même
que le nombre de chercheurs hors budget national (expatriés et contractuels), estimé à environ 29 par an. Les ressources
humaines disponibles sont prises en charge dans le cadre du budget national et il est très probable que celui-ci ne connais-
se pas une augmentation substantielle au cours de la période d’exécution du plan. Dans ce cas, on considère que le poten-
tiel chercheur est composé des chercheurs actuellement en poste et des allocataires de recherche nécessaires pour rempla-
cer ceux qui partent à la retraite. Ceci va représenter 127 chercheurs dont 7 allocataires.
Stratégie de maintien de l ‘effectifchercheurs. Pour maintenir le nombre de chercheurs à un niveau actuel, compte tenu du
temps que prend la formation d’un allocataire de recherche (2 ans), l’Institut doit :
pour les premières années (1997 - 1998 - 1999) procéder à des recrutements directs de chercheurs et démarrer la
l
politique de recrutement d’allocataires ;
pour les autres années du plan (à partir de l’année 2000) il ne s’agira que de recrutement d’allocataires.
l
Ce qui est représenté comme suit :
Stratégie de remplacement des chercheurs qui partent à la retraite
Armée
Recrutement direct
Allocataires
1997
3
1
1998
2
4
1999
2
2
2000
0
6
2001
2002
2003
A compter de 2001, avec l’effectif disponible et le nombre d’allocataires retenu, le plan stratégique pourra être mener à
terme. Si la politique d’allocataire est maintenue après le période d’exécution du plan stratégique, il faudra dans ce cas
prévoir de recruter des allocataires à partir de 200 1.
76
Plan de founation. Pour les chercheurs actuellement en place, un plan de formation définissant les diplômes attendus a été
élaboré (Annexe 5). Ce plan met l’accent sur les disciplines de l’intégration comme la zootechnie, l’économie rurale et
l’agronomie En effet, conformément à ce qui a été retenu dans le Projet d’Entreprise, l’Institut possède des avantages com-
paratifs dans ces domaines qui méritent, par ailleurs, d’être valorisés dans le cadre du Système National de Recherche
Agricole et Agro-Alimentaire (SNRAA).
Simulation de la masse salariale. Deux (2) hypothèses ont été formulées :
1. Le règlement d’établissement et la nouvelle grille de salaire (i) s’appliquent aux 424 agents contractuels à
durée indéterminée et aux 22 fonctionnaires détachés mais (ii) ne s’appliquent pas aux 46 fonctionnaires mis à
disposition et aux autres agents à statut spécial (informaticiens, personnel naviguant). Dans ce cas, l’estimation
du coût de la masse salariale (en Francs CFA) serait la suivante :
Montant actuel
Montant revalorisé
Augmentation’
1.156.859.606
1.632.157.030
475.297.424
1. La revalorisation ne s’applique qu’aux 424 agents contractuels à durée indéterminée et aux 22 fonctionnaires détachés
2. Le règlement d’établissement et la nouvelle grille de salaires s’appliquent à l’ensemble des personnels.
Dans cette hypothèse, les coûts de la masse salariale sur la durée du plan stratégique serait celle présentée ci-après.
Montant actuel
1 156 859 606
Montant année 1
1 863 063 193
Montant année 2
1 892 573 972
Montant année 3
1965890350
Montant année 4
2007253422
Montant année 5
2 074 773 688
Montant année 6
2 125 131 130
Montant année 7
2 180 723 072
6.2.2.2. Plan budgétaire
6.2.2.2.1. Ressources financières prévues
Subventions Etat. Du fait des contraintes pesant sur les ressources de l’Etat, les recrutements prévus dans le premier scé-
nario ne sauraient être réalisés. Ainsi le présent scénario prévoit le maintien de l’effectif de l’Institut à un niveau
77
constant pendant toute la durée d’exécution du plan stratégique, le remplacement numérique des chercheurs devant aller à
la retraite se faisant par le recrutement d’allocataires de recherche.
Ressources propres. Les montants ont été réduits de moitié et représentent la capacité actuelle des structures de produc-
tion en terme de chiffres d’affaire annuels. Les investissements prévus sont exclusivement réservés à la recherche et ne
profitent donc pas à la production.
Ressources extérieures. Comme pour le scénario « envergure idéale D, ces ressources représentent le complément de finan-
cement à trouver. Pour les mobiliser, 1’ISRA explorera trois (3) voies :
1. dans le cadre de l’appui qu’il devra assurer pour le développement local et régional, l’Institut nouera des
relations de partenariat avec les collectivités locales décentralisées, les organisations de producteurs et pourra
aussi dans le cadre de contrat de recherche obtenir des recherches additionnelles ;
2. par ailleurs, la voie déjà ouverte et concernant la signature de conventions particulières sera renforcée ;
3. enfin, 1’ISRA mettra à profit son potentiel scientifique de qualité et sa présence sur l’ensemble du territoire
national pour obtenir, par le biais de la compétition, des ressources financières à partir du fonds de recherche
qui sera misen place.
Plan de financement prévisionnel 1998 - 2003 du scénario réaliste (en milliers de F CFA)
Sources de financement
Exercices budgétaires
Totaux
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Subventions Etat
2 199545
2 199545
2 199545
2 199545 2 199 545
2 199545
13 197270
Ressources propres
423 700
365 300
487 954
447 600
463 000
491 450
2 679 004
Ressources extérieures
3627393
3542654
2135519
1440956
1425556
1479606
13 651 684
Totaux
6 250 638
6 107 49
4 823 018
4 088 101 4 088 101
4 170 601
29 527 958
6.2.2.2.2. DépensesJinancières prévues
Ce scénario prévoit un montant total de dépenses de 29.527.958 milliers de F CFA. Les éléments constitutifs du plan bud-
gétaire pour le scénario H Envergure réaliste et réalisable» sont donnés en annexe 4. Ceux concernant les projets structu-
rants ISRA/ITA sont donnés en annexe 2.
78
Dépenses financières prévues (scénario H envergure réalisable ») en milliers de francs CFA
Sources de financement
Exercices budgétaires
Totaux
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Activités programmes
630612
630612
630612
630 612
630612
630 612
3 783 672
Salaires programmes
648 000
648 000
648 000
648 000
648 000
648 000
3 888000
Administration centres régionaux,
337 850
337 850
337 850
337 850
337 850
337850
2027 100
nationaux, BAME et structures de
production de semences et vaccins
Salaires Direction Générale
350000
350000
350000
350000
350000
350000
2 100 000
Activités et administration
144958
144958
144 958
144958
144958
144958
869748
Direction Générale
Salaires stations et autres
348 100
348 100
348 100
348 100
348 100
348 100
2.088.600
Opération stations et services
598 754
598 754
598 754
598 754
598 754
598754
3 592 524
d’appui
Fonctionnement complémentaire
614.000
614.000
614.000
614.000
614.000
614.000
3.684.000
Activités projets strncturants
465.942
120.816
95.106
681.864
ISRAIITA
Investissements centres
720000
720000
régionaux, nationaux, DG, BAME
et structures de production de
semences et vaccins
Equipements laboratoires
200000
500.000
100 000
800000
Equipements agricoles
180 000
60000
240000
Equipements bureaux
50.000
55 000
105 000
Voitureslmotos
100.000
100 000
100 000
100 000
175 000
575 000
Construction
250000
700000
100.000
1 050 000
Réhabilitation stations
200000
400.000
373 000
973 000
Total
5 738216
5 608 090
4440380
3 772274 3 772274 3 847274 27 178 508
Imprévus
512422
499409
382638
315 827
315 827
323 327
2 349450
Total général
6250 638 6107499 4 823018 4088101 4.088101 4170601 29527958
6.2.2.3. Plan de recherche
Pour le scénario (( envergure réaliste et réalisable » , la liste des activités de recherche àmener inclut les activitésde priori-
té 1, plus d’autres activités dites de priorité 2 (annexe 1). Les indicateurs de performances destinés à mesurer l’impact des
technologies proposées (en terme de conditions d’appropriation, de vulgarisation, de relation avec l’environnement, etc...)
sont annexés au document (annexe 6). Pour apprécier plus aisément les technologies à mettre au point et les connaissances
à générer, l’Institut a traduit le plan stratégique sous forme de cadre logique qui est donné en annexe 7. Le cadre logique
fournit des éléments essentiels sur les objectifs que l’Institut veut atteindre dans le cadre du plan stratégique.
79
En outre, cet outil, en mettant en évidence les indicateurs de performances, facilite le suivi et l’évaluation des activités pré-
vues pour atteindre ces objectifs.
6.3. Plan de développement des infrastructures (voir tableau ci-après)
Les sites et stations de recherche retenus seront les mêmes dans les deux scénarii. Cependant, il convient de sou-
ligner que les superficies retenues et proposées dans le scénario idéal sont environ 22% plus élevées que celles prévues
dans le scénario réaliste.
(i) La région de Dakar
Regroupement de certaines activités du CDH, du CNRF, du LNERV et du Km15 à Sangalkam.
l
Terrains nécessaires : 150 hectares dont 90 en sols des Niayes ou dunaires et 60 en sols lourds.
l
Activités de productions fourragères (30 ha), semences (40 ha), foresterie (40 ha) et expérimentations
l
agronomiques (40 ha).
Constructions de magasins de stockage et de chambres froides.
l
Disponibilité en eau : une partie de la consommation en eau (personnel) sera effectuée à partir de la SDE
l
(réseau d’adduction d’eau à installer) et ensuite réhabiliter les puits forages existants pour l’irrigation des par-
celles d’essais.
Bourguiba : centre socio-éducatif. Réhabilitation avec les recettes propres de l’Institut.
l
(ii) Zone Fleuve
CRA Saint-Louis/jardins d’essais : pas de réhabilitation prévue
l
Ndiol : aménagement des parcelles du Waalo
l
Fanaye : électrification nécessaire
l
Activités scientifiques : les activités de recherche concernant les productions végétales, la diversification,
l
la gestion de l‘eau et les productions animales seront menées à Ndiol et à Fanaye (voir plan stratégique de la zone
Fleuve).Les activités de production y seront effectuées par le CDH surtout à Ndiol.
(iii) Zone Sylvo-pastorale
Le domaine couvre 6800 hectares. Mille hectares (1000 ha) seront retenus dont 120 ha seront aménagés pour les
besoins de recherche (essais, productions, pâturages et foresterie). Les 5800 ha restants seront utilisés en partie
comme zone de parcours du bétail transhumant de la zone, une partie pour nos partenaires (ONG, OP) et le reste
loué aux particuliers pour la production. Nombre d’animaux : 500
80
(iv) Zone Sénégal Oriental Haute Casarnance
Les sites retenus sont les centres principaux de Kolda et Tambacounda et les PAPEM de recherche de Sinthiou
Malème, Missirah et Vélingara.
Une partie des activités sera effectuée en milieu paysan.
Pour le site de Kolda, un redimensionnement des superficies est prévu : 1000 ha soit 500 ha de reliques
forestièreset 500 ha pour les recherches (besoins de clôtures seulement) dont 140 ha seront réhabilités et
aménagés pour les parcelles d’essais. Nombre d’animaux : 500
(v) Zone Basse et Moyenne Casanzance
CRA de Djibélor. 10 ha à réhabiliter dans la nouvelle station (scénario réaliste). L’ancienne station (5 ha) sera
réhabilitée dans le scénario idéal.
Séfa. 80 ha à réhabiliter (scénario idéal) pour les besoins en foresterie, l’expérimentation agronomiques et les
productions - zone représentant la moyenne Casamance où plusieurs structures (CRA de Djibélor, CRA
de Tambacounda, CRZ de Kolda, CNRA de Bambey et Production de semences) interviennent. Les superficies
non retenues seront utilisées pour la valorisation.
(vi) Zone Sud Bassin Arachidier
Les sites retenus sont le centre principal de Kaolack et les stations de recherche de Nioro et PAPEM de Keur Matar.
11 f?ut signaler que la station de Nioro abrite aussi des recherches du CNRA, du CNRF et du LNRPV. En ce qui
concerne la station de Nioro, l’étude pédologique a été effectuée et les aménagements du bassin versant sont
en cours.
(vii) Zone Centre Nord Bassin Arachidier
Les sites retenus sont Bambey comme centre principal, Thilmakha, Bandia, et Thiénaba comme PAPEM.
Seuls des aménagements seront prévus à Bambey : 120 ha seront réhabilités pour les essais agronomiques, les
productions et l’agroforesterie (80 ha pour les essais et 40 ha pour la production de semences).
(viii) Centre de formation
Les centres seront domiciliés à Bambey et Hann (LNERV). Ils seront utilisés par tous les membres du SNRAA
(ITA, OP, ONG, ANCAR) qui sont les principaux partenaires.
81
(ix) Zone Maritime
Dans le cadre du PSAOP, les seules demandes de I’ISRA sont que les journées de mer du bateau utilisées par les
programmes retenus dans le plan stratégique puissent être financées et ainsi que le renouvellement du matériel
informatique. Des études sont en cours pour une étude approfondie du bateau en vue d’estimer les coûts réels. Si
besoin est, un expert sera recruté. Après plusieurs alternatives seront examinés pour engager des discussions avec
le Ministère de la pêche et les bailleurs de fonds. Une réhabilitation des bâtiments administratifs (UTIS, Centre de
calcul) est aussi prévue.
82
Plan de développement des infrastructures
Régions
Sites pour les recherches
Dispositif retenu pour les
Dispositif retenu pour la
et la valorisation
recherches et la valorisation*
réhabilitation
Région de
Direction Générale ISRA
Direction générale ISRA
Dakar
LNERV
LNERV
CNRF
CDH
Km 15
CRODT
CRODT
Sangalkam
Sangalkam
Sangalkam
Bourguiba
Louga
Station de Louga
Centre de Dahra
Dahra
Thiès
Papem de Thilmakha
Papem de Thilmakha
Papem de Bandia
Papem de Bandia
Papem de Roff
thiénaba
Thiénaba
Diourbel
CNRA Bambey
CNRA Bambey
CNRA Bambey
Papem de Ndiémane
Saint-Louis
Centre.jardin d’essais
Centre
Ndiol
Ndiol (inclus jardin d’essais)
Ndiol
Fanaye
Fanaye
Niawoule
Nianga
Kaolack
Centre SCS
Centre SCS/Kaolack
Station Nioro
Station Nioro
Station Darou
Papem Sonkorong
Papem Sonkorong
Papem Boule1
Papem Keur Samba
Papem Keur Matar
Papem Keur Matar
Tambacounda
CRA Tambacounda
Station Sinthiou Malène
Station Sinthiou Malène
Papem de Missira
Papem de Macacoulibanta
Kolda
CRZ Kolda
CRZ Kolda
CRZ Kolda
Papem de Vélingara
Papem de Vélingara
Papem de Dianaba
Séfa
Séfa
Ziguinchor
CRA Djibélor
CRA Djibélor
Nouvelle station
Station forestière
Station forestière
CRO Boudoby
CRO Boudoby
CRO Katakalousse
Bavottes
Bavottes
NB. * tout le reste du patrimoine sera utilisé dans le cadre du partenariat
83
ANNEXES
85
Sommaire
Annexe 1
PLAN DE RECHERCHE
Scenario «réaliste et réalisable»
Activités de priorité 1 et 2
- 89 -
Annexe 2
ELEMENTS CONSTITUTIFS DES PROJETS STRUCTURANTS
ISRAIITA
- 109-
Annexe 3
ELEMENTS CONSTITUTIFS DU PLAN BUDGETAIRE
Scénario «Envergure idéale»
- 125 -
Annexe 4
ELEMENTS CONSTITUTIFS DU PLAN BUDGETAIRE
Scenario «réaliste et réalisable»
- 131-
Annexe 5
PLAN DE FORMATION
- 137 -
Annexe 6
CARACTERISTIQUES ET INDICATEURS DE PERFORMANCES
DES TECHNOLOGIES A GENERER PENDANT LA DUREE
D’EXECUTION DU PLAN STRATEGIQUE
- 141 -
Annexe 7
CADRE LOGIQUE
DU PLAN STRATEGIQUE DE L’ISRA
- 163 -
87
Annexe 1
PLAN DE RECHERCHE
Scénario «réaliste et réalisable»
Activités de priorité 1 et 2
89
Basse et Movenne Casamance (CRA de Diibélorj
Thème 1: Diagnostic de la zone Basse et Moyenne Casamance
1. Diagnostic et analyse des systèmes de production
2. Etude des enjeux fonciers dans la perspective de la régionalisation
3. Etude des dynamiques sociales (migrations, relations de genre, associations de développement) dans la zone
4. Elaboration d’un Système d’Information Géographique
5. Etude de la place et de l’intérêt du sésame dans les systèmes de production de la zone
Thème 2: Amélioration des systèmes de production
1. Introduction et évaluation de variétés de mil, maïs, sorgho dans les conditions de la zone
2. Introduction et sélection de variétés de riz à cycle court, de variétés tolérantes à la salinité, à l’acidité et à la toxicité
ferreuse
3. Diversitïcation et étalement de la production fruitière
4. Introduction de variétés d’arachide d’huilerie adaptées aux conditions de la zone
5. Amélioration et introduction de nouvelles technologies adaptées à l’exploitation et à la valorisation des ressources
halieutiques
6. Mise au point de matériel agricole adapté aux conditions de culture
7. Lutte contre l’enherbement et les plantes parasites
8. Intensification de l’élevage des ruminants par la stabulation et la supplémentation
9. Mise au point et amélioration des techniques de transformation des produits agricoles
10. Mise au point de techniques de production et d’optimisation de la fumure organo-minérale
11. Etude de l’étalement de la production des légumes de type africain et de la diversitïcation du maraîchage
12. Mise au point de méthodes de lutte intégrée contre les différents ravageurs du riz (foreurs de tige, cécydomie,
poissons)
13. Domestication des fruitiers forestiers
14. Etude de la répartition des principales maladies et des ravageurs des cultures fruitières
15. Phytotechnie du sésame
16. Tests de techniques de cultures associant l’anacardier et les céréales
91
17. Evaluation des resso.urces halieutiques disponibles et accessibles aux pêcheurs de la zone
18. Evaluation socio-économique des innovations techniques dans la zone
Thème 3: Gestion des ressources naturelles
1. Mise au point de techniques de régénération et de protection des sols salés et acides dans les rizières
2. Conservation du germoplasme des céréales
3. Inventaire et création de collections d’espèces fruitières
4. Etude des techniques de régénération des forets naturelles (placeaux, layons)
5. La lutte contre l’ensablement des rizières
6. Etude de l’environnement marin et fluvio-lagunaire en Basse Casamance
7, Tests des techniques de haies vives à base de Acacia laeta, Bauhinia mfescens, Mezonewum bt~nthamianul~7, Zizuphus
mauritianu
Sénéfal Oriental/Haute Casamance (CRA de Tambacounda et CRZ de Kolda)
Thème 1: Mise au point et amélioration de techniques de productions végétales
1. Prospection, évaluation et amélioration des variétés locales de sorgho
2. Introduction et évaluation de variétés de sorgho et de maïs
3. Test et mise au point de techniques culturales pour la culture du maïs et du sorgho
4. Identification des contraintes phytosanitaires liées à la culture des ckréalcs et mise au point de techniques de lutte
minimisant les pertes
5. Test d’adaptation de variétés d’arachide et mise au point de techniques culturales
6. Introduction et sélection de variétés de cotonnier plus productives et dotées de fibre de meilleure qualité
7. Optimisation de la fumure organo-minérale du cotonnier
8. Mise au point d’une méthode de lutte intégrée pour la protection du cotonnier
9. Introduction et évaluation de variétés du riz et de cultures maraîchères pour la valorisation des ouvrages
hydroagricoles
10. Prospection, évaluation et mise au point de techniques culturales pour le fonio et le sésame
Il. Introduction et évaluation de variétés de bananiers
92
12. Introduction et évaluation de variétés de manguiers et d’agrumes
13. Evaluation et choix des méthodes de transformation des produits horticoles
Thème 2 : Mise au point et amélioration de techniques de productions animales
1. Diagnostic des maladies et surveillance épidémiologie
2. Amélioration génétique du bétail Ndama par le système d’amélioration génétique à noyau ouvert
3. Etude de l’impact des hémoparasitoses et des helminthoses sur la productivité du bétail Ndama et des équidés
4. Développement d’un système de sélection pour l’amélioration de la résistance génétique des petits ruminants
aux strongyloses
5. Etude et test de techniques pour l’amélioration des performances de reproduction et la survie des animaux
6. Amélioration de la productivité des animaux de trait
7. Etude et mise au point de systèmes fourragers et de techniques d’alimentation adaptées pour l’amélioration des
productions animales
8. Mise au point de méthodes de diagnostic de l’état des pâturages
9. Test d’adaptation de techniques de conservation et de transformation du lait
Thème 3 : Etude et test de techniques pour l’amélioration de la gestion des ressources naturelles
1. Amélioration de la fumure organique d’origine animale
2. Test de techniques de protection des cultures et du sol contre l’érosion éolienne et hydrique
3. Etude et test de techniques de récupération des terres salées et acides
4. Caractérisation et aménagement du potentiel forestier
5. Mise au point d’un système d’information géographique
6. Etude et test de techniques d’aménagement des espaces agrosylvopastoraux
Thème 4 : Etude des systèmes de production
1. Etude du fonctionnement et de la dynamique des exploitations agricoles
93
Sud Bassin Arachidier (CRA de Kaolack)
Théme 1 : Caractérisation du milieu et gestion des ressources naturelles
1. Etude des jachères et des systèmes alternatifs: incidence sur la fertilité des sols
2. Mise au point de méthodes de lutte contre l’érosion hydrique
3. Etude des méthodes de récupération des sols salés par des procédés biologiques, chimiques et physiques
4. Sylviculture et aménagement des peuplements forestiers
5. Influence des conditions hydriques et du travail du sol sur les effets améliorants des amendements
6. Etude des contraintes de mise en valeur des bas-fonds et de régénération des zones de pâturage
7. Analyse socio-économique de l’impact des technologies agroforestières
8. Etude des contraintes à l’introduction et à la diffusion de technologies de gestion des ressources naturelles
Thème 2 : Amélioration des systèmes de production agricole
1. Mise au point d’itinéraires techniques à différents niveaux d’intensification
2. Introduction et évaluation des variétés (mil, maïs, sorgho, etc.)
3. Identification des facteurs de variation de la taille des gousses de la GH 119-20
4. Diagnostic des facteurs limitants des rendements des cultures (céréales, arachide)
5. Introduction et évaluation de nouvelles variétés maraîchères et fruitières
6. Identification des principaux ennemis des cultures maraîchères et tests de méthodes de lutte
7. Etude et amélioration de l’élevage des espèces à cycle court (petits ruminants, porcins, volailles)
8. Suivi de performances des animaux issus de croisement pour la production laitière en milieu paysan
9. Etude des revenus tirés de l’exploitation des produits forestiers
10. Caractérisation de systèmes de pêche continentale et mise en valeur des ressources halieutiques
Thème 3 : Etude et fonctionnement des exploitations agricoles
1. Typologie de fonctionnement des exploitations agricoles
94
Centre Nord Bassin Arachidier (CNRA de Bambev)
Thème 1 : Diagnostic de la zone Centre Nord Bassin Arachidier
1. Diagnostic participatif des systèmes de production
2. Diagnostic sur les transferts de technologies
Thème 2 : Amélioration du matériel biologique et des techniques de production
1, Mise au point de techniques de lutte intégrée contre le Striga, les pucerons, les chenilles et Macrophomina
2. Sélection de variétés d’arachide et de niébé productives et résistantes à la sécheresse
3. Mise au point de techniques de production et de contrôle de qualité de semences de mil et de sorgho
Thème 3 : Amélioration des systèmes agro-sylvo-pastoraux
1. Mise au point de techniques agroforestiéres de lutte contre la divagation, la dégradation et le déficit fourrager
2. Etude des parcs agroforestiers
Thème 4 : Diversifïcation des productions
1. Etude des possibilités de diversifïcation des cultures
Thème 5 : Amélioration de l’alimentation des animaux
1. Mise au point de rations alimentaires chez les ruminants par l’utilisation des ressources naturelles disponibles
Thème 6 : Etude des filières agricoles
1. Etude d’impact des technologies sur le revenu des producteurs
2. Etude des circuits de commercialisation des produits agricoles
Thème 7 : Amélioration des méthodes de transformation et de conservation des produits
1. Recherche de méthodes alternatives à la lutte chimique de conservation des récoltes d’arachide et de niébé
2. Amélioration des méthodes de conservation des stocks personnels de semence d’arachide
3. Amélioration et développement de nouvelles technologies de transformation des produits de la pêche artisanale
4. Développement et assainissement de la filière de transformation artisanale de l’arachide (ISRA/ITA)
95
Zone Fleuve (CRA de Saint-Louis)
;
Thème 1 : Diagnostic de la zone du Fleuve Sénégal
1. Inventaire et identification des modes de fonctionnement des types de périmètres irrigués
2. Réactualisation du diagnostic des systèmes d’élevage du delta et extension dans le département de Matam
3. Etude de la gestion des terres
4. Diagnostic participatif des systèmes de production de la zone de Matam
Thème 2 : Environnement institutionnel, dynamique et organisation des filières
1. Etude des filières des cultures irriguées
2. Etude d’impact de la recherche
3. Etude socio-économique des organisations paysannes, des exploitations et de la dynamique de populations
4. Etude technico-économique de la gestion paysanne ou privée des unités de transformation
Thème 3 : Intensification de la riziculture
1. Etude et développement de méthodes appropriées de gestion des adventices dans les systèmes irrigués à base riz
2. Test d’adaptation d’itinéraires techniques et de variétés de riz pour la double culture
3. Sélection de variétés de riz pour la productivité, la qualité du grain, la tolérance à la salinité et au froid
4. Amélioration de la qualité du riz produit dans la vallée du Fleuve Sénégal (ISRAIITA)
5. Etude de systèmes de rotations culturales adaptées à la double culture en irriguée
6. Etude de la gestion technique et de l’organisation sociale de l’irrigation
7. Etude de la traction animale et de son intégration dans les systèmes irrigués
8. Test de techniques et de différents matériels de transformation
9. Etude de l’impact des techniques de travail du sol sur les performances de la riziculture
10. Essai et évaluation des techniques et de matériels alternatifs à la grosse motorisation
96
Thème 4 : Diversification des productions
1. Recherche de techniques de lutte intégrée dans les systèmes de cultures de diversification après approfondissement du
diagnostic de l’enherbement
2. Sélection de variétés maraîchères (pomme de terre, tomate, oignon) adaptées en saison sèche-chaude et en hivernage
3. Identification de variétés de maïs et de sorgho adaptées à la double culture
4. Recherche de variétés de sorgho adaptées en culture de décrue
5. Sélection variétale et recherche d’itinéraires techniques de fruitiers (agrumes, goyaviers, bananiers, sapotilliers,
manguiers)
6. Etude et amélioration des systèmes d’exploitation irriguée
7. Test d’adaptation d’itinéraires techniques de variétés d’arachide en conditions irriguées
8. Test d’adaptation de variétés de melons et de haricots verts pour la culture irriguée
9. Test d’adaptation d’itinéraires techniques de variétés de coton en conditions irriguées
10. Etude de l’intégration du blé dans les systèmes irrigués
11. Criblage de variétés d’oignons résistantes aux maladies de la racine rose
12. Adaptation des techniques de stabulation pour l’augmentation des productions animales (viandes, laits, fumure,
traction) dans les exploitations de la vallée
13. Etude et adaptation de technique de valorisation des sous produits agricoles pour l’alimentation du bétail
14. Etude des conditions d’intégration des cultures fourragères et de l’agroforesterie dans les schémas d’occupation
de l’espace agricole
15. Surveillance épidémiologique et étude des maladies liées à l’eau
16. Etude de la marge de production agricole liée à la consommation en eau
Thème 5 : Gestion des ressources naturelles
1. Optimisation de la fertilisation minérale des sols de la vallée
2. Caractérisation et recherche de techniques d’amélioration foncière des sols dégradés dans la vallée du fleuve Sénégal
3. Définition de plan d’occupation de l’espace et d’utilisation des ressources naturelles dans le waalo et le diéri
4. Etude et suivi de l’impact des modifications du régime hydrologique sur les écosystèmes de la région (observatoire),
identification des zones à risque
97
5. Etude des systèmes de gestion de l’eau dans les cuvettes de décrue
6. Etude de l’impact de l’utilisation des pesticides sur la biologie des sols et le milieu aquatique
7. Etude de l’impact des pratiques d’irrigation sur l’environnement
8. Etude des techniques de régénération des peuplements de gonakiers
9. Etude comparative des différentes techniques et optimisation de la conduite de l’irrigation
Zone Svlvo-Pastorale (CRZ de Dahra)
Thème 1 : Gestion des ressources naturelles et des systèmes de productions
1. Impact du mode de gestion des ouvrages hydrauliques sur leur fonctionnement et leur durabilité
2. Etude de la relation Eau/pâturage/productivité
3. Optimisation de la gestion des terroirs pastoraux par la participation des organisations socio-professionnelles et des
entités administratives
4. Etude des unités et des systèmes de production en vue de la réduction de leur vulnérabilité et de leur impact sur les
processus de désertification
5. Etude de la dynamique des peuplements des formations naturelles et essais de modélisation
6. Exploitation des fourrages ligneux et protection de l’environnement
Thème 2 : Amélioration et diversifïcation des productions
1. Etablissement des cartes épidémiologiques
2. Mise au point de techniques de lutte contre le shistosomose dans la Zone de Barkédji
3. Incidence de la remise en eau sur la santé et les productions animales
4. Amélioration des productions sylvopastorales par l’agroforesterie
5. Test d’adaptabilité d’espèces végétales et de techniques culturales
6. Mise au point de techniques de valorisation des productions forestières ligneuses
Thème 3 : Etude des filières pastorales
1. Etude des filières dans les systèmes d’élevage péri-villageois
2. Etude des filières des principaux produits de cueillette (gomme arabique, soump et siddem)
3. Etude des principales contraintes au développement de filières nouvelles suite à la remise en eau de la Vallée fossile
4. Etude de la répartition des effets de la dévaluation entre les différents acteurs
98
Thème 4 : Diagnostic partagé - Evaluation
Zone Niaves (CDH de Cambérène)
Thème 1 : Organisation, fonctionnement et performances des filières
1. Typologie des systèmes d’exploitation
2. Etude des principaux circuits d’écoulement des productions
3. Analyse et suivi des contraintes techniques et économiques de production
4. Inventaire et amélioration des procédés traditionnels de stockage et de conservation
5. Etude d’itinéraires culturaux et de techniques pour l’améhoration des aptitudes à la conservation des produits horticoles
6. Inventaire et études des possibilités d’amélioration des techniques traditionnelles de transformation des fruits et
légumes locaux
Thème 2 : Gestion des systèmes de production
1. Recherche de méthodes de lutte intégrée contre les nématodes
2. Etude de méthodes de production et protection intégrées de la pomme de terre contre la teigne (Phtorinzaea
operculella)
3. Tests de méthodes de protection intégrées contre les ravageurs et maladies des cultures d’oignon
4. Introductions, et tests d’adaptation variétales pour définir un calendrier cultural de l’ail
5. Introduction et sélection de variétés de tomate pour la production en saison chaude et humide
6. Sélection de variétés de manioc tolérantes à la sécheresse et à la cochenille farineuse Phenacoccus manihoti)
7. Evaluation de méthodes de lutte intégrée contre les teignes des crucifères
8. Etude de méthodes de lutte intégrée contre les ravageurs et maladies des cultures fruitières
9. Etude du comportement de quelques espèces forestières pour la fixation des dunes
Thème 3 : Gestion des ressources naturelles
1. Etude de méthodes de recyclage et des possibilités d’utilisation des déchets organiques dans les systèmes de production
2. Inventaire et tests d’adaptation de méthodes de réhabilitation des sols ex~sés à la salinité
3. Amélioration des techniques d’irrigation à la parcelle et développement de la micro-irrigation
99
Thème 4 : Développement et valorisation de la production des fruits et légumes locaux
1. Description de la demande en fruits et légumes traditionnels africains et étude des potentialités de développement
2. Prospection et évaluation d’écotypes locaux de fruitiers secondaires (sapotillier, corossolier, etc.) pour le calage d’it-
néraires de culture
3. Etudes d’itinéraires techniques pour l’amélioration de compétitivité du haricot vert d’exportation
4. Sélection de variétés de bissap (Hib~~u~s sabdar@ü) à teneurs élevées et stables en colorants
5. Etudes techniques et économiques des potentialités d’exportation des fruits et légumes locaux
6. Etudes techniques et économiques des potentialités de valorisation des cultures locales de fleurs et plantes d’ornement
7. Développement des filières fruits et légumes par la transformation pour les marchés locaux et l’exportation (ISWITA)
Zone Maritime (CRODTjl
PROGRAMME 1. RESSOURCES ET MILIEUX
Thème 1.1 - Environnement aquatique
1. Etude des structures dynamiques de l’océan (courant, houle et vagues) et analyse de leurs variations saisonnières
2. Etude des mécanismes de production des eaux
3. Modélisation de l’upwelling côtier
4. Etude des interactions Océan/Atmosphère
Thème 1.2 - Bio-écologie des populations et des peuplements
1. Etude des paramètres dynamiques des populations
2. Identification et séparation des stocks
3. Ethologie et synécologie des principales espèces exploitées
4. Impacts de l’environnement sur la variabilité des ressources
100
Thème 1.3 - Evaluation des ressources halieutiques
1. Constitution d’une cellule statistique
2. Développement d’une méthodologie d’estimation des biomasses dans les zones côtières et dans les zones non
chalutables
3. Développement de modèles d’évaluation des stocks adaptés aux pêcheries tropicales
4. Méthodes d’estimation des rejets opérés en mer et sur les plages
5. Evaluation des stocks par méthode directe
Thème 1.4 - Bases biologiques de I’aquaculture
1. Bio-écologie des espèces à potentialités aquacoles
PROGRAMME 2. DYNAMIQUE DES SYSTEMES D’EXPLOITATION
Thème 2.1 : Interactions dans les systèmes pêche et aquaculture
1. Etude des interactions biologiques, technologiques et socio-économiques du système pêche
2. Utilisation du SIG dans l’étude des interactions entre les pêcheries
Thème 2.2 : Stratégies et tactiques des acteurs
1. Etude de la rentabilité des unités de pêche et des stratégies d’investissement
2. Identification et analyse des systèmes de crédit dans le secteur de la pêche
3. Diagnostic des systèmes pêche et aquacole
Thème 2.3 : Technologies : innovations, évolutions et transferts
1. Etude du comportement des principales espèces face aux engins
2. Etude de la sélectivité des engins
3. Analyse des conditions de développement des techniques de pêche
4. Amélioration des caractéristiques technico-économiques de la pirogue traditionnelle sénégalaise
5. Développement de produits nouveaux
6. Développement de technologies de transformation et de conservation des produits halieutiques
101
PROGRAMME 3 : GESTION ET AMENAGEMENT DES PECHERIES ET DE LEURS MILIEUX
Thème 3.1 : Processus de développement et d’ajustement des politiques d’intervention
1. Identification et analyse des différentes formes d’intervention de 1’Etat dans le secteur de la pêche
2. Etude de l’impact du système pêche dans l’économie sénégalais
Thème 3.2 : Choix stratégiques et identification des orientations de valorisation durable du secteur (productions,
marchés, exportations, qualité des produits halieutiques)
1. Etude des marchés des produits halieutiques et proposition de stratégies optimales de commercialisation
2. Valorisation des produits de la pêche pour les marchés locaux et d’exportation (ISRA/ITA)
Thème 3.3 : Gestion intégrée des milieux côtiers et continentaux
1. Développement d’un système d’information sur les pêches
2. Environnement, ressources et exploitation des milieux côtiers et continentaux
3. Identification et caractérisation des scénarios d’exploitation des pêcheries
4. Développement de modèles de simulation pour l’aide à la décision
Propramme 1 : Bases biologiques et physiques des productions végétales
Thème 1 : Exploitation de la biodiversité végétale et microbienne
1. Culture in vitro des espèces végétales cultivées
2. Etude des mécanismes de l’infection des plantes et caractérisation des signaux entre micro-organismes et plantes
3. Estimation de la quantité d’azote fixé par les légumineuses
4. Culture in vitro et étude de la biotrophie des champignons endomycohiziens
Thème 2 : Adaptation des plantes aux contraintes de l’environnement
1. Etude des mécanismes d’adaptation des plantes aux contraintes de l’environnement
2. Etude des mécanismes de tolérancekésistance des plantes aux maladies et aux insectes
102
Thème 3 : Etude du milieu physique
1. Etude des interactions entre état de surface, érosion (hydrique et éolienne) et fertilité des sols
Programme 2 : Les systèmes de culture
Thème 1 : Gestion du profil cultural
1. Interactions entre les nutriments dérivés des ressources naturelles, le statut hydrique et les types de sol sur la
croissance des plantes cultivées
2. Etude de l’absorption par les plantes cultivées des métaux lourds dérivés des eaux usées
3. Evaluation de la biomasse microbienne et son influence sur la qualité des sols
4. Etudes des interactions entre champignons endomycorhiziens et nématodes sur la qualité des sols
Thème 2 : Fonctionnement du peuplement cultivé
1. Etude et évaluation de l’effet du stress sur le rendement des cultures et la qualité des produits agricoles
2. Modélisation du fonctionnement des cultures
3. Mise au point d’itinéraires techniques durables
Thème 3 : Gestion de la qualité des récoltes
1. Etude des modes de transformation et conservation des produits agricoles
2. Etude des méthodes de contrôle de la qualité des produits agricoles
Programme 3 : Evolution des écosystèmes et développement régional
Thème 1 : Intégration des bases de données dans un système d’informations géographiques
1. Caractérisation de l’occupation de l’espace par télédétection
2. Intégration des outils de diagnostic par l’analyse spatiale
3. Mise au point de schéma d’aménagement de l’espace
103
Productions animales (LNERVI
1. Propramme de Recherche sur la Santé Animale
Thème 1.1 Mise au point de vaccins et de nouvelles méthodes de lutte contre les maladies animales et leurs vecteurs
1. Amélioration et mise au point de vaccins (pasteurellose, charbon bactéridien et symptomatique, vaccins moléculaires)
2. Mise au point de vaccins contre la dermatose nodulaire et contre la cowdriose
Thème 1.2 Epidémio-surveillance et étude des maladies liées aux modifications de l’environnement et des systèmes
d’élevage
1. Epidémiosurveillance de la peste bovine et de la PPCB, peste équine, peste des petits ruminants, fièvre de la vallée
du rift, PPCB, dermatose nodulaire)
2. Etude épidémiologique des maladies liées aux modifications de l’environnement
3. Epidémiologie des maladies liées à l’intensification
4. Epidémiologie des hémoparasitoses et des helminthoses
5. Etude de la prévalence bactérienne des maladies de la reproduction
II. Programme de recherche sur la nutrition et l’alimentation du bétail et de la volaille
Thème 2.1. Amélioration des systèmes alimentaires des ruminants
1. Etude des systèmes alimentaires des ruminants
2. Amélioration des systèmes d’alimentation en élevage intensif
3. Amélioration de l’utilisation des fourrages pauvres par la maximisation des fermentations digestives
Thème 2.2. Amélioration des systèmes d’alimentation des monogastriques
1. Etude des systèmes d’alimentation de la volaille
III. Prowamme de recherche et d’information sur les svstèmes d’élevage
«Laboratoire de recherche et d’information sur les svstèmes d’élevaee»
Thème 3.1. Réduction des pertes de production en élevage
1. Etude des bases physiologiques et biochimiques des stratégies de supplémentation
2. Etude des interactions entre nutrition, reproduction, pathologie et travail
104
Thème 3.2. Etude des systèmes d’élevage
1. Diagnostic et analyse des systèmes d’élevage (Animation et appui méthodologique, recyclage des éléments nutritifs, élevage
dans les zones à haut potentiel)
2. Amélioration de la gestion et des performances des animaux utilisés pour le travail
3. Modélisation de la dynamique démographique et de la productivité des troupeaux
4. Etude des systèmes de production avicole traditionnelle
5. Etude diagnostique et analytique de la pharmacopée traditionnelle
Thème 3.3. Reproduction et amélioration génétique du bétail
1. Etude de la résistance génétique à la trypanosomose et aux endoparasites
2. Amélioration génétique des bovins Ndama et des moutons Djiallonké par le système de sélection à noyau ouvert
Productions forestières (CNRF)
Programme 1: Amélioration du matériel végétal
Thème 1 : Amélioration de la production ligneuse et non ligneuse des formations forestières
1. Etude de la variabilité génétique
2. Sélection et création de matériel végétal génétiquement amélioré
3. Amélioration de la productivité des arbres par les micro-organismes symbiotiques
4. Mise au point de méthodes de multiplication végétative horticole et in vitro
Thème 2 : Technologie et Physiologie des semences
1. Méthodologie de collecte et de conservation des semences
2. Physiologie de la germination
3. Optimisation des méthodes de pépinière
Thème 3 : Adaptation des arbres aux stress
1. Etude de la résistance des arbres aux stress hydrique et salin
2. Etude des ravageurs et agents pathogènes des arbres
105
Programme 2: Caractérisation et gestion des écosvstèmes forestiers et aproforestiers
Thème 1 : Mise au point de méthodes d’évaluation et de gestion des ressources ligneuses
1. Quantification du potentiel ligneux des formations naturelles et artificielles
2. Modélisation de la croissance et élaboration de règles d’aménagement
Thème 2 : Biodiversité et conservation des ressources phytogénétiques
1. Etude de la diversité microbienne du sol et végétale
2. Conservation in situ et ex situ des ressources phytogénétiques
Thème 3 : Mise au point, évaluation et optimisation des technologies agroforestières
1. Détermination des conditions de mise en place des technologies agroforestières et élaboration de règles de gestion
2. Evaluation des technologies agroforestières
Thème 4 : Caractérisation et utilisation du matériau bois
1. Transformation et valorisation des bois combustibles
106
Politique apricole et socio-économie (BAMEI
Thème 1 : Valorisation des travaux
1. Synthèse et analyse des connaissances accumulées sur les politiques agricoles
2. Synthèse des travaux sur le crédit rural
3. Synthèse des connaissances sur la commercialisation des produits agricoles
Thème 2 : Fonctionnement et dynamique des filières agricoles
1. Etude des filières dans les systèmes d’élevage
2. Etude des filières des principaux produits ligneux et non ligneux
3. Etude des principales contraintes au développement de filières nouvelles
4. Etude de l’impact des différentes filières pêche sur l’économie nationale
5. Etude des filières dans le système halieutique
6. Etude de l’impact de la recherche sur le développement agricole
Thème 3 : Développement d’outils méthodologiques
1. Ateliers et séminaires de formation sur aspects méthodologiques
2. Elaboration d’outils d’analyse des politiques agricoles
107
Annexe 2
ELE-MENTS CONSTITUTIFS
DES PROJETS STRUCTURANTS
ISRA/ITA
109
Projet no 1
Développement et assainissement de la filière transformation artisanale de l’arachide
Centre National de la Recherche Agronomique de Bambey
1. JUSTIFICATIF
Dans le passé, la production arachidière au Sénégal était principalement destinée à la transformation industrielle. La séche-
resse enregistrée à partir des années 70, combinée aux changements de politique agricole, aux fluctuations des cours mon-
diaux des oléagineux et à la récente dévaluation du franc CFA ont introduit des mutations profondes dans lafilière. Ainsi,
l’arachide est en train de devenir une culture vivrière donnant lieu à une intense activité de transformation pour subvenir
aux besoins de consommation des populations et du bétail. Cette situation pose des problèmes de santé publique résultant
de la qualité douteuse des produits de cette activité.
II. OBJECTIF DU PROGRAMME
L’objectif du présent projet est de :
faire un diagnostic approfondi de la filière trituration artisanale
l
mettre à la disposition des producteurs des techniques de conditionnement et de stockage alternatives et peu coû-
l
teuses, garantissant des produits de bonne qualité hygiénique.
III. ACTIVITES DE RECHERCHES, INTERVENANTS ET RESULTATS ATTENDUS
1. Approfondissement des connaissances sur l’organisation de la filière de trituration artisanale de l’arachide et ses
perspectives
Leader :
ISRA
Partenaires :
ONG, OP, Artisans.
Résultats attendus
Un cahier des charges permettant la mise au point de presses plus efficientes ; ceci en s’appuyant sur le réseau
l
de fabricants de matériels agricoles (SISMAR, PENNE, URPATA, FIT) ;
Une base de données pour les opérateurs de la filière et les décideurs.
l
111
2. Caractérisation de la tolérance des variétés d’arachide à l’aflatoxine
Leader :
ISRA - ITA
Partenaires :
ICRISAT, Université de Texas A&M
Résultat attendus
Mise au point de méthodes de criblage fiables et meilleure connaissance des niveaux de contamination en
l
pré-récolte et en post-récolte des principales variétés
3. Mise au point de méthodes de stockage efficientes et bon marché, faisant appel à l’utilisation de plantes à effet
insecticide susceptibles de réduire le risque de contamination par l’aflatoxine.
Leader :
ISRA - ITA - ORSTOM
Partenaires :
Faculté de Sciences Agronomiques GEMBLOLJX - OP
Résultats attendus
Mise à la disposition des paysans de méthodes alternatives et bon marché pour un meilleur contrôle des insectes
l
et autres déprédateurs durant le stockage.
4. Mise au point de procédés de détoxication des sous-produits et valorisation des acquis
Leader :
ISRA - ITA
Partenaires :
ENDA, SISMAR, PENNE, URPATA/THIES, FIT/LOUGA, ONGs.
Résultats attendus
Rentabiliser les investissements dans le domaine des équipements
l
Améliorer la qualité hygiénique des produits
l
Favoriser le transfert des technologie en milieu rural.
l
5. Essais d’utilisation du tourteau traité à l’argile dans l’alimentation des volailles et des animaux à cycle court
Leader :
ISRA - ITA
Partenaires :
EISMV
Résultats attendus
Contribution à l’intensification de l’élevage des volailles et des ovins à partir des sous-produits de la transfor-
l
mation de l’arachide, sains et de bonne valeur alimentaire.
112
PROJET 1 : Développement et assainissement de la filière transformation artisanale de
l’arachide
COMPTE PREVISIONNEL (en milliers de F/CFA)
Désignation
Total
Cumul
Cumul
Année 1
Année 2
Année 3
général
ITA
ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
Equipement
Matériel d’exploitation
18 000
6 000
12 000
6000 12000
l
Matériel de laboratoire
8 600
7 000
1 600
7000 1 600
l
Matériel informatique
5 100
1 200
3 900
1 200 3 900
l
Mobilier/matériel de bureau
l
Matériel de transport
18 000
9 000
9000
9 000 9000
l
Agencement, aménagement
l
Sous-Total 1
49.700
23200
26 500
23200 26500
2. Fonctionnement
Matériel et fournitures 33 350
16 900
16450
5 600
5 750
5 700
5350
5600
5350
l
consommables
Entretien et réparations 5 100
1500
3 600
500
1 200
500
1 200
500
1200
l
Divers services extérieurs 6 500
5 500
1 000
5 150
300
200
400
150
300
l
Sous-Total 2
44950
23900
21050
11250
7250
6 400
6950
6250
6850
3. Personnel
Techniciens spécialisés 33 720
4 320
29400
1 440
9 800
1 440
9 800
1440
9800
l
Main d’oeuvre occasionnelle 13 950
1 450
12 500
450
3500
450
4 500
550
4500
l
Formation
3 500
3 500
2500
-
1000
-
-
l
Missions et déplacements 16 200
4 300
11 900
2000
5 400
1 500
3 200
800
3300
l
Sous-Total 3
67370
10 070
57300
3890
21200
3 390
18500
2790 17600
Total coûts directs 162 020
57170
104 850
38340
54950
9 790
25450
9040 24450
4. Coûts indirects 20% 32404
11434
20 970
7668
10990
1 958
5 090
1 808
4 890
Total général
194 424
68604
125 820
46008 65940
11 748 30 540
10 848 29 340
1 1 3
Projet no 2
Amélioration de la qualité du riz produit dans la Vallée du Fleuve Sénégal
Centre de Recherches agricoles de Saint Louis
1 - JUSTIFICATIF
Avec la mise en service des barrages de Diama et de Manantali le Sénégal dispose d’eau d’irrigation permettant la double
riziculture. Dans la situation actuelle, il est évident qu’une telle production peut difficilement être transformée par les uni-
tés villageoises en un produit de qualité. Les travaux menés dans le cadre des programme antérieurs (ISRA, Projet FAO)
ont permis de cerner quelques contraintes qui se posent dans le secteur. Cependant, ces études doivent être réactualisées
et complétées conjointement par I%RA, 1’ITA et les autres partenaires de la filière. Dès lors, pour lever cette contrainte
et accompagner la libéralisation, il est indispensable de mener des actions de recherche/développement sur la transforma-
tion du paddy dans les décortiqueurs et mini-rizeries.
II. OBJECTIF DU PROGRAMME
L’objectif général du projet proposé est de contribuer à la compétitivité du riz produit dans la vallée du Fleuve Sénégal,
par l’amélioration de la qualité du paddy et du riz usiné ; ceci conformément aux besoins des consommateurs et dans les
meilleurs conditions de rentabilité pour les producteurs.
III - RESULTATS ATTENDUS
Identification des besoins des consommateurs sénégalais ;
l
Définition des caractéristiques techniques et organoleptiques des variétés vulgarisées ou en stade de sélection
l
avancée dans la vallée ;
. Mise au point de procédés permettant de minimiser les risques et d’obtenir à moindre coût des produits
présentant les caractéristiques voulues des consommateurs ;
Amélioration du conditionnement, du transport et de la distribution du paddy et du riz usiné ;
l
Appui aux opérateurs pour le respect des normes sénégalaises en vigueur.
l
IV - THEMES DE RECHERCHES ET INTERVENANTS
1. Diagnostic socio-économique, agronomique et technologique
Leader :
m
Partenaires :
ISRA et autres acteurs
114
2. Etude de la qualité du riz aux différentes séquences de production
Leader :
m
Partenaires :
ISRA, SAED, PRODUCTEURS DIVERS
3. Suivi technico-économique
Leader :
J-IA
Partenaires :
ISRA, SAED
V - PARTENAIRES ET BENEFICIAIRES IDENTIFIES
1. Partenaires
Institut Sénégalais de Recherches Agricoles (ISRA) ; Institut de Technologie Alimentaire (ITA) ; Centre Régional Africain
de technologie (CRAT) ; Société d’Aménagement et d’Exploitation des Terres du Delta, du Fleuve Sénégal et des Vallées
du fleuve et de la falémé (SAED) ; Association des Riziers du Nord (ARN) ; Commissariat à la Sécurité Alimentaire (CSA) ;
Université Cheikh Anta DIOP (UCAD) ; Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le
Développement (CIRAD-SAR, Montpellier France) ; Centre Informatique sur la Qualité des Aliments (CIQUAL, Paris
France) ; International Rice Research Institute (Manila, Philippines) ; Association des consommateurs du Sénégal (ASCO-
SEN) ; Service Régional des Semences (DISEM) ; Association Pour le Développement de la Riziculture en Afrique de
l’Ouest (ADRAO) ; Université de Saint-Louis (USL) ; Centre de Recherches pour le Développement International (CRDI)
; Association des prestataires de services mécanisés du delta et de la Vallée
2. Bénéficiaires
Artisans ; Industriels ; P.M.E. (Rizeries) ; Distributeurs ; Consommateurs ; Producteurs.
1 1 5
PROJET2 : Amélioration de la qualité du riz produit dans la Vallée du Fleuve Sénégal
COMPTE PREVISIONNEL (en milliers de F/CFA)
Désignation
Total
Cumul
Cumul
Année 1
Année 2
Année 3
général
ITA
EM
ITA
ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
Equipement
Matériel d’exploitation
5 000
5 000
5 000
l
Matériel de laboratoire
l
Matériel informatique
10 000
7 000
3 000
70 000 3 000
l
Mobilier/matériel
de bureau 27 000
25 000
2 000
25 000 2 000
l
Matériel de transport
20 000
20 000
-
20 000
l
Agencement, aménagement
l
Sous-Total 1
62 000
37 000
25 000
37 000 25 000
2. Fonctionnement
Matériel et fournitures 14 700
13 700
1 000
4 000
-
4 000
500
5 700
500
l
consommables
Entretien et réparations 2 000
1 000
1 000
400
300
400
400
200
300
l
Divers services extérieurs 24 500
19 500
5 000
7 500
1 000
8 000
2 000
4 000
2 000
l
Sous-Total 2 41 200
34 200
7 000
1 1 900
1 300
12 400
2 900
9 900
2 800
3. Personnel
Techniciens spécialisés 14 000
9 000
5 000
6 000
2 000
3 000
3 000
-
-
l
Main d’oeuvre occasionnelle 3 000
1 500
1 500
500
500
500
500
500
500
l
Formation 15 000
10 000
5 000
7 000
4 000
3 000
1 000
-
-
l
Missions et déplacements 3 500
2 500
1 000
1 000
400
1 000
400
500
200
l
Sous-Total 3 35 500
23 000
12 500
14 500
6 900
7 500
4 900
1 000
700
Total coûts directs
138 700
94 200
44 500
63 400 33 200
19 900
7 800 10 900 3 500
4. Coûts indirects 20%
27 740
18 840
8 900
12 680
6 640
3 980
1 560
2 180
700
Total général
166 440
113 040
53 400
76 080 39 840
23 880
9360 13 080 4200
116
Projet no 3
Valorisation des produits de la pêche pour les marchés locaux et d’exportation
Centre de Recherches Océanographiques de Dakar Thiaroye
1 - JUSTIFICATIF
La pèche occupe une place prépondérante dans la fourniture de protéines animales et représente le premier secteur d’ex-
portation du Sénégal. Les coûts très élevés de production, de congélation et de manutention des pélagiques côtiers rendent
les usines nationales non compétitives sur le marché international. Au niveau du marché national qui absorbe 50 % de la
production, les coûts de congélation et de distribution du produit constituent des obstacles majeurs. Les principales
contraintes de la transformation artisanale sont l’insuffisance d’infrastructures adéquates et le manque de moyens de
conservation. Ces contraintes se traduisent par des difficultés d’accès aux marchés extérieurs, du fait de la qualité souvent
médiocre de nos produits. Quant aux contraintes de la transformation industrielle, elles sont liées à l’insuffisance des
approvisionnements des usines de transformation, au manque de compétitivité des entreprises et à la qualité des produits
exportés.
II - THEMES ET ACTIVITES DE RECHERCHES
1. Etude diagnostique des marchés des produits halieutiques et proposition de stratégies de commercialisation
optimales
Justification
Malgré les gains potentiels que l’industrie de la pêche peut tirer de la dévaluation du FCFA, le maintien de la compétiti-
vité des produits halieutiques sénégalais à l’exportation se pose avec acuité. Les usines sont sous-approvisionnées, l’ar-
mement national industriel est vétuste. A cela s’ajoutent les impératifs de qualité et les barrières commerciales qui pèsent
sur le secteur. L’objectif du programme proposé est de faire un diagnostic de l’industrie de la pêche.
Leader : ISRA
Partenaires : ITA, Industrie de la pêche
Résultats attendus
Identifier les goulots d’étranglement.
l
Procéder à une esquisse des différentes options en matière de stratégies de commercialisation et de
l
diversification des partenaires compte tenu de la structure actuelle des coûts.
117
2. Mise au point de techniques de transformation pour une meilleure valorisation des produits halieutiques
Leader :
ISRA
Partenaires / bénéficiaires :
Groupements de femmes transformatrices.
Résultats attendus
Mise au point de techniques de salage pour la valorisation de certaines espèces.
l
Améliorations du matériel et des méthodes de fumage des requins et des raies.
l
3. Développement de produits nouveaux à forte valeur ajoutée
Leader :
m
Partenaires / bénéficiaires :
ISRA, Industriels
Résultat attendu
Mise au point de produits alimentaires à base de chair hachée de poisson.
l
4. Développement de techniques de conservation des produits halieutiques
Leader :
JTiJ
Partenaires / bénéficiaires :
ISRA, Groupements de femmes transformatrices
Résultats attendus
Optimiser la conservation par le froid
l
Mettre au point des techniques de protection et de conservation plus adaptées
l
Valorisation des clupéides par l’utilisation de techniques de salage et de pressage.
l
, 118
PROJET 3 : Valorisation des produits de la pêche pour les marchés locaux et l’exportation
COMPTE PREVISIONNEL (en milliers de F/CFA)
Désignation
Total
Cumul
Cumul
Année 1
Année 2
Année 3
général
ITA
ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
Equipement
Matériel d’exploitation
28 075
15 825
12 250
15 825
12250
l
Matériel de laboratoire
l
Matériel informatique
11 800
6200
5 600
6200
5 600
l
Mobilierimatériel
de bureau 4 500
2250
2 250
2 250
2250
l
Matériel de transport
40
20000
20000
20000
20000
l
0 0 0
Agencement, aménagement 17 650
16 350
1 300
16 350
1 300
l
Sous-Total 1
102 025
60625
41400
60 625 41400
2. Fonctionnement
Matériel et fournitures
14 075
7 970
6 105
2 000
2 0 0 0
3 000
3 000
2970
1105
l
consommables
Entretien et réparations
2400
1 200
1 200
400
400
400
400
400
400
l
Divers services extérieurs
5 500
3 250
2 250
1 000
500
1000
1 250
1 250
500
l
Sous-Total 2
21 975
1 2 4 2 0
9 555
3400
2 900
4400
4650
4620
2005
3. Personnel
Techniciens spécialisés
l
Main d’oeuvre occasionnelle 5 500
3 000
2 580
1 000
580
1 000
1 000
1 000
1 000
l
Formation 15 000
7500
7 500
7 500
7 500
l
Missions et déplacements 2 1 600
10 000
11 600
4000
3 000
3 000
4 000
3 000
4600
l
Sous-Total 3
42
180
20500
21 680
12 500
11080
4 0 0 0
5000
4000
5600
Total coûts directs 166 180
93 545
72 635
76525
55380
8400
9650
8620
7605
4. Coûts indirects 20% 33236
18 709
14 527
15 305
11076
1 680
1 930
1 724
1521
Total générai
199416
112254
87 162
91830 66456
10 080 11580 10344 9 126
119
Projet no 4
Développement des filières fruits et légumes par la transformation pour les marchés locaux
et l’exportation
Centre pour le Développement de l%lorticulure de Cambérène
1 - JUSTIFICATIF
L’engouement observé pour la transformation des fi-uits locaux en jus, sirop et confiture se traduit par une transformation
artisanale très importante dont les normes de production ne sont pas suffisamment connues. L’absence de normes sénéga-
laises établies explique l’hétérogénéité dans l’hygiène, la qualité organoleptique et la préparation des produits proposés.
Le programme proposé a pour but de mettre au point des méthodes de conditionnement des produits frais pour les mar-
chés locaux et d’exploitation.
II - THEMES ET ACTIVITES DE RECHERCHE
1. Amélioration et transformation du bissap (Hibiscus sabdariffa)
Leader :
ISRA
Partenaire : ITA
Résultats attendus
Collection et caractérisation d’un matériel végétal diversifié.
l
Améliorer la productivité pour la satisfaction des besoins de consommation.
l
Mise au point d’itinéraires de production préservant la qualité des produits.
l
Mise au point de techniques de conditionnement saines, rentables et préservant la qualité.
l
Standardisation des procédés de production, de transformation et de conditionnement.
l
2. Développement et valorisation de la production des fruits locaux
Leader :
ISRA
Partenaire : ITA
Résultats attendus
Identification de variétés adaptées à la transformation.
l
Amélioration des procédés technologiques existants.
l
Conception et réalisation d’un matériel de transformation.
l
Définition des paramètres microbiologiques, chimiques et sensoriels de la conservation.
l
120
3. Valorisation post-production des légumes
Leader :
ISRA
Partenaires : ITA
Résultats attendus
Vulgarisation de variétés aptes à la transformation.
l
Mise au point de produits transformés pour les marchés locaux et d’exportation.
l
Réduction des pertes post-récoltes.
l
Contribution à la création et à la normalisation de nouveaux produits.
l
Autres collaborations
Service des eaux et forêts ; collectivités locales ; Institut Sénégalais de Normalisation ; CERER ; Centre de
Recherche pour le développement des produits alimentaires ; CIRAD (FRANCE)
Bénéficiaires
Les producteurs ; les transformateurs artisanaux ; les industriels de la transformation ; les associations de consom-
mateurs.
121
PROJET 4 : Développement des filières fruits et légumes par la transformation pour les
marchés locaux et l’exportation
COMPTE PREVISIONNEL (en milliers de F/CFA)
Désignation
Total
Cumul
CllllNll
Année 1
Année 2
Année 3
général
ITA
ISRA
ITA ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
Equipement
Matériel d’exploitation
16 000
11 000
5 000
11 000
5 000
l
Matériel de laboratoire
19 600
16 600
3 000
1 6 600
3 000
l
Matériel informatique
4 000
2 000
2 000
2 000
2 000
l
Mobilier/matériel de bureau 1 500
750
750
750
750
l
Matériel de transport
10 000
10 000
10 000
l
Agencement, aménagement
l
Sous-Total 1
5 1 100
40 350
10 750
40350
10750
2. Fonctionnement
Matériel et fournitures
22 850
1 9 145
3 705
7 005
1 245
6 670
1 230
5 470
1 230
l
consommables
Entretien et réparations
5 000
3 500
1 500
1 500
-
1 000
-
1 000
1 500
l
Divers services extérieurs
l
Sous-Total 2
27 850
22 645
5 205
8 505
1245
7 670
1 230
6 470
2 730
3 . Personnel
Techniciens spécialisés
7 920
2 520
5 400
840
1 800
840
1 800
840
1 800
l
Main d’oeuvre occasionnelle 1 500
750
750
200
200
300
300
250
250
l
Formation
6 250
4 550
1 700
250
250
4 050
1 200
250
250
l
Missions et déplacements
6 700
3 350
3 350
1 050
1 050
1 150
1 150
1 150
1 150
l
Sous-Total 3
-
22 370
11 170
11 200
2 340
3 300
6 340
4 450
2 490
3 450
Total coûts directs
101302
74 165
27 155
51195
15295
14010
65680
8 960
6 180
4. Coûts indirects 20%
20 264
14 833
5431
10 239
3 059
2 802
1 136
1 792 1 236
Total général
121 584
88 998
32 586
61434 18354
16 812
6 816 10 752 7416
122
TABLEAU RECAPITULATIF DU COMPTE PREVISIONNEL DES PROJETS
STRUCTURANTS ISRA/ITA (en milliers de F/CFA
Désignation Total
Cumul
Cumul
Année 1
Année 2
Année 3
général
ITA
ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
Equipement
Matériel d’exploitation 67 075
37 825
29250
37 825 29250
l
Matériel de laboratoire 28 200
23 600
4600
23 600 4 600
l
Matériel informatique 30 900
16400
14 500
16400 14 500
l
Mobilier/matériel
de bureau 33 000
28 000
5 000
28 000 5 000
l
Matériel de transport 88 000
39000
49000
39000 49 000
l
Agencement, aménagement 17 650
16350
1300
16350 1 300
l
Sous-Total
1
264825
161175
103 650
161175 103 650
2. Fonctionnement
Matériel et fournitures 84 975
57715
27 260
18 605 8 995
19370 10080
19 740 8 185
l
consommables
Entretien et réparations 14 500
7200
7 300
2 800 1 900
2 300 2 000
2100 3400
l
Divers services extérieurs 36 500
28250
8250
13 650 1 800
9200 3 650
5400 2800
l
Sous-Total 2 135 975
93165
42 810
35055 12695
30870 15730
27240 14385
3. Personnel
Techniciens spécialisés 55 640
15 840
39 800
8280
13600
5280
14600
2280 11600
l
Main d’oeuvre occasionnelle24 030
6 700
17330
2 150
4 780
2 250
6300
2300
6250
l
Formation
39750
22 050
17 700
14750
14250
7 050
3 200
250
250
l
Missions et déplacements 48 000
20 150
27 850
8050
9850
6 650
8 750
5450
9250
l
Sous-Total 3 167 420
64 740
102 680
33 230
42480
21230
32850
10280 27350
Total coûts directs
568 220
319080
249140
229460 158825
52 100
48 580
37 520 41 735
4. Coûts indirects 20%
113 644
63 816
49 828
45 892
31 765
10420
9 716
7504
8347
Total général
681 864
382896
298968
275352 190590
62520 58296 45024 50082
123
Annexe 3
ELEMENTS CONSTITUTIFS
DU PLAN BUDGETAIRE
Scénario «Envergure idéale»
125
-
-
.-
-.
Coûts de base utilisés pour développer le plan budgétaire de 1’ISRA
(Scénario « Envergure idéale »)
Désignation
Ligne budgétaire
coûts
(x 1000 F CFA)
Chercheur + technicien supérieur
Salaires/an
6 000
Opérations/an
5 839
Centres nationaux
Administration/an
39 505
Investissement
61 000
Centres régionaux
Administration&
38 333
Investissement
56 120
Direction générale
Salaireslan
425 833
Administration/an
176 366
Investissement
63 440
Coûts Direction Générale (x 1000 F CFA)
(Scénario «Envergure Idéale»)
Nombre de
Salaires
Opérations et
Investissements
Total sans
chercheurs
chercheurs et
administration
Direction Générale
investissement
services d’appui
Direction Générale
administratifs
par an
par an
coûts
15
425 833
176 366
63 440
602 199
Total projet
2 555 000
1 058 193
63 440
3 613 193
127
Coûts programmes de recherche (x 1000 F CFA)
(Scénario «Envergure idéale»)
Stuctures
Nombre de
Salaires
Opérations
Administration Investissement
Total sans
chercheurs chercheurs
chercheurs
structure
structure
investissement
Centres Régionaux
BMC
12,2
73 000
71 041
38 333
68 729
182 374
SOHC
l l , o
65 700
63 937
38 333
68 729
167 970
SBA
9,7
58 400
56 833
38 333
68 279
153 566
CNBA
14,6
87 600
85 249
38 333
68 279
211 182
ZSP
671
36 500
35 521
38 333
68 279
110 354
Fleuve
9,7
58 400
56 833
38 833
68 279
153 566
Niayes
14 ,6
87 600
85 249
38 333
68 279
211 182
Centres nationaux
CRODT
18,3
109 500
106 562
38 333
68 279
254 395
LNRPV
671
36 500
35 521
39 505
74 217
111 526
CNRF
8s
51 100
49 729
39 505
74 217
140 334
LNERV
l l , o
65 700
63 937
39 505
74 217
169 142
BAME
631
36 500
35 521
39 505
74 217
111 526
Productions
Semences
2,4
14 600
14 208
39 505
74 217
68 313
Vaccins
172
7 300
7 104
39 505
74 217
53 909
Total salaires et
131
788 400
767 245
543 694
991 535
2 099 337
opérations par an
Total général
4 730 400
4 603 468
3 262 164
12596024
128
Coûts des opérations dans les stations retenues (x 1000 F CFA)
(Scénario «Envergure idéale»)
Zone agro-
Site
Superficies Superficie semis Superficie semis
Coût total
coût
coût
écologique
retenues (ha)
recherche
recherche et
moyedha
moyenlha
agronomique (ha)
jachères (ha)
recherche
global
BMC
Djibélor
10
3
5
Séfa
80
31
60
50 910
1 520
783
SOHC
Kolda
1000
37
122
66 325
1 812
544
Tambacounda
CNBA
Bambey
650
61
146
186 694
3 061
1 275
SBA
Nioro
115
18
55
82 960
4 533
1511
ZSP
Dahra
1000
49
122
82 960
1 700
680
Fleuve
Ndiol
120
6
25
Fanaye
20
3
6
33 380
3 709
1 077
LNERV/DG
10
50 000
5 000
Niayes
Sangalkam
650
60
73
169 580
2 826
2 317
Total par an
267
625
722 810
2 737
1 157
Total général
4 336 859
N.B. : Les superficies sont données en hectares
129
Coûts des Investissements (x 1000 F CFA)
(Scénario «Envergure idéale»)
Désignation
Coût
Equipements de laboratoire
973 333
forfait global
Equipements agricoles
292 000
forfait/station (36 500)
Equipements de bureaux
127 750
Voitures/motos
699 583
Constructions (y compris chambres froides
1 060 833
à Sangalkam)
Réhabilitation des station
1 183 100
Total général
4 336 600
Investissements : coûts de réhabilitation des stations (x 1000 F CFA)
(Scénario «Envergure idéale»)
Zone
Site
Superficies
Superficie aménagée
coût
agro-écologique
retenues (ha)
pour la recherche (ha)
BMC
Djibélor
30
12.0
48 800
Séfa
SOHC
Kolda
1000
170.8
256 200
CNBA
Bambey
650
146.4
219 600
SBA
Nioro
115
91.5
137 250
ZSP
Dahra
1000
146.4
219 600
Fleuve
Ndiol
120
42.7
64 050
Fanaye
20
12.0
18 000
Niayes
Sangalkam
650
146.4
219 600
Total général
1 183 100
130
Annexe 4
ELEMENTS CONSTITUTIFS
DU PLAN BUDGETAIRE
Scénhio «réaliste et réalisable»
131
_.
Coûts de base utilisés pour développer le plan budgétaire de 1’ISRA
(Scénario «réaliste et réalisable»)
Désignation
Ligne budgétaire
coûts
(x 1000 F CFA)
Chercheur + technicien supérieur
Salaires/an
6 000
Opérations/an
5 839
Centres nationaux
Administration/an
21 875
Investissement
50 000
Centres régionaux
Administration/an
25 825
Investissement
46 000
Direction générale
Salaires/an
350 000
Administration/an
144 958
Investissement
52 000
.
Coûts Direction Générale (x 1000 F CFA)
(Scénario «réaliste et réalisable»)
Nombre de
Salaires
Opérations et
Investissements
Total sans
chercheurs
chercheurs et
administration
Direction Générale
investissement
services d’appui
Direction Générale
administratifs
par an
par an
coûts
12
350 000
144 958
52 000
494 958
Total projet
2 100 000
869 748
52 000
2 969 748
133
Coûts programmes de recherche (x 1000 F CFA)
(Scénario «réaliste et réalisable»)
Stuctures
Nombre de Salaires
Opérations
Administration Investissement
Total sans
chercheurs chercheurs
chercheurs
structure
structure
investissement
Centres Régionaux
BMC
10
60 000
58 390
25 825
46 000
144 215
SOHC
9
54 000
52 551
25 825
46 000
132 376
SBA
8
48 000
46 712
25 825
46 000
120 537
CNBA
12
72 000
70 068
25 825
46 000
167 893
ZSP
5
30 000
21 195
25 825
46 000
85 020
Fleuve
8
48 000
46 712
25 825
46 000
120 537
Niayes
12
72 000
70 068
25 825
46 000
167 893
Centres nationaux
CRODT
15
90 000
87 585
25 825
46 000
203 410
LNRPV
5
30 000
29 195
21 875
50 000
81 070
CNRF
7
42 000
40 873
21 875
50 000
104 748
LNERV
9
54 000
52 551
21 875
50 000
128 426
BAME
5
30 000
29 195
21 875
50 000
81 070
A
Productions
Semences
2
12 000
1 1 678
21 875
50 000
45 553
Vaccins
1
6 000
5 839
21 875
50 000
33 714
Total salaires et
108
648 000
630 612
337 850
1 616 462
opérations par an
Total généra1
3 888 000
3 783 672
2 027 100
668 000
9 698 772
134
Coûts des opérations dans les stations retenues (x 1000 F CFA)
(Scénario ?éaliste et réalisable”)
Zone agro-
Site
Superficies Superficie semis Superficie semis
Coût total
coût
coût
écologique
retenues (ha)
recherche
recherche et
moyedha
moyedha
agronomique (ha)
jachères (ha)
recherche
global
BMC
Djibélor
10
2
4
Séfa
80
25
50
39 000
1 444
722
SOHC
Kolda
1000
30
100
54 365
1 812
544
Tambacounda
CNBA
Bambey
650
50
120
153 028
3 061
1 275
S B A
Nioro
115
15
45
68 000
4 533
1 511
ZSP
Dahra
1000
40
100
68 000
1 700
680
Fleuve
Ndiol
120
5
20
Fanaye
20
2
4
27 361
3 909
1 140
LNERV/DG
10
50 000
5 000
Niayes
Sangalkam
650
30
60
139 000
4 633
2317
Total par an
199
513
598 754
3 009
1 167
Total général
3 592 524
135
Coûts des Investissements (x 1000 F CFA)
(Scénario «réaliste et réalisable»)
Désignation
coût
Equipements de laboratoire
800 000
Equipements agricoles
240 000
forfait/station (30 000)
Equipements de bureaux
105 000
Voitures/motos
575 000
Constructions (y compris chambres froides
1 050 000
à Sangalkam)
Réhabilitation des station
973 000
Total générai
3 743 000
Investissements : coûts de réhabilitation des stations (x 1000 F CFA)
(Scénario «réaliste et réalisable»)
Zone
Site
Superficies
Superficie aménagée
coût
agro-écologique
retenues (ha)
pour la recherche (ha)
BMC
Djibélor
30
10
40 000
Séfa
SOHC
Kolda
1000
140
210 000
CNBA
Bambey
650
120
180 000
SBA
Nioro
115
75
112 500
ZSP
Dahra
1000
120
180 000
Fleuve
Ndiol
120
35
52 500
Fanaye
20
12
18 000
Niayes
Sangalkam
650
120
180 000
Total général
373 000
136
Annexe 5
PLAN DE FORMATION
137
-.-
Domaine
Diplôme
Diplôme
Coût par année (x 100 F CFA)
Total
obtenu
recherché
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Zootechnie
Dr. Vétérinaire
DEA + Doctorat
146 400
83 000
62 900
62 900 116 100
471300
Dr. Vétérinaire
DEA + Doctorat
146 400
83 000
62 900
62 900 116 100
471 300
Dr. Vétérinaire
DEA + Doctorat
146 400
83 000
62 900
62 900 116 100
471 300
MSc
DEA + Doctorat
146 400
83 000
62 900
62 900 116 100
471300
Ing. Agronome
DEA + Doctorat
146 400
83 000
62 900
62 900 116 100
471300
Economie
rurale
Maîtrise
DEA
146 400
146 400
DEA
Doctorat
83 000
62 900
62 900 116 100
324 900
DEA
Doctorat
83 000
62 900
62 900 116 100
324 900
DEA
Doctorat
83 000
47 400
47400 116 100
293 900
Agronomie
Ing. Agronome
DEA + Doctorat
146 400
83 000
62 900
62 900 116 100
471 300
Ing. Agronome
DEA + Doctorat
146 400
83 000
62 900
62 900 116 100
471 300
Ing. Agronome
DEA + Doctorat
146 400
83 000
47 400
47 400
116 100
440 300
Ing. Agronome
DEA + Doctorat
146 400
83 000
47 400
47 400 116 100
440 300
MSc
Doctorat
83 000
62 900
62 900 116 100
324 900
MSc
Doctorat
83 000
62 900
62 900 116 100
324 900
MSc
Doctorat
83 000
62 900
62 900 116 100
324 900
Total (x 100 F CFA)
1962 0001 108900 897000 1231700 1044900 6244500
139
Annexe 6
CARACTERISTIQUES ET
INDICATEURS DE PERFORMANCES
DES TECHNOLOGIES A GENERER
PENDANT LA DUREE D’EXECUTION
DU PLAN STRATEGIQUE
r
141
-
-
-
.-~
Technologies BMC
Technologies A mettre au point
dans le cadre du plan stratégique
Caractéristiques
Sélection variétale
- Variétés de riz tolérantes aux conditions adverses
* variétés à cycle court ; variétés tolérantes à la salinité et
- Variétés de céréales adaptées aux conditions de la zone
à l’acidité ; variétés tolérantes à la toxicité ferreuse
- Variétés d’arachide d’huilerie adaptées à la zone
* variétés de mil, sorgho et maïs
Cultures horticoles
- Variétés de manioc résistantes à l’acarien vert
* variétés à cuticule épaisse
- Variétés de légumes adaptées à la zone pour la
* légumes de type européen : oignon, chou, ail, fraisier
diversification de la production
- Variétés de fruits productives et adaptées à la zone
* agrumes : variétés compétitives sur le marché
* manguiers : pour l’étalement de la production
* bananes : variétés à gros fruits
Gestion des sols
- Techniques agroforestières de gestion des sols
* haies vives et cordons pierreux pour lutter contre
l’ensablement des rizkres ; haies vives pour lutter
contre la divagation des animaux ;
-Techniques de production et d’optimisation de la
* plantes fertilisantes pour la gestion de la fertilité
fumure organo-minérale
- Techniques de régénération et de protection des sols
* détermination de combinaison optimale entre matière
saléset acides dans les rizières
organique et engrais minéraux en vue de redresser ou
maintenir la fertilité des sols
* détermination de types d’amendements organiques et
minéraux minimisant les effets du sel et de l’acidité
Gestion des ressources forestières
* techniques de domestication des fruitiers forestiers en
- Méthodes de culture des fruitiers forestiers
vue d’accroître leur production tout en assurant la pére
- Techniques de régénération des forêts naturelles
nité des ressources
* régénération des forêts naturelles par la technique des
placeaux et layons
Défense des cultures
- Méthodes de lutte contre les insectes ravageurs du riz
* méthodes de lutte contre les foreurs de tiges, la
- Techniques de lutte contre les ravageurs des arbres
cécidomyie, les piqueurs-suceurs, les poissons
fruitiers
* mise au point de techniques de lutte contre les
- Méthode de lutte contre les thrips de l’oignon
cochenilles des mangues et des oranges, les mouches
des fruits . . .
* identification de variétés tolérantes, de matières actives
efficaces et non persistantes
Gestion des ressources halieutiques
* amélioration des techniques de pêche (pouvoir pêchant
- Nouvelles technologies adaptées à l’exploitation et à la
et introduction de techniques nouvelles)
valorisation des ressources halieutiques
* amélioration des techniques d’aquaculture (pisciculture,
ostréiculture)
Diversification
* valorisation des produits/amélioration de la transforma-
- Techniques de culture du sésame
tion artisanale
* phytotechnie: variétés, écartement, date de semis,
fertilisation, protection phytosanitaire
143
Indicateurs de performances
Superficie
Augmentation
Réduction
Technologies à mettre au moint dans
Réduction
additionnelle
de rendement
des coûts de
le cadre du plan stratégique
des pertes
due à la
ou stabilisation
produits
recherche
Séléction variétale
- Variétés de riz tolérantes aux conditions
60%
20-25%
adverses
- Variétés de céréales adaptées aux
lO-15%
conditions de la zone
- Variétés d’arachide d’huilerie adaptées
5
à la zone
- Variétés de manioc résistantes à l’aca-
2 0 %
15%
rien vert
- Variétés de légumes adaptées à la zone
lO-15%
pour la diversifïcation de la production
- Variétés de fruitiers productives et
lO-15%
15%
adaptées à la zone
Gestion des sols
- Techniques agroforestières de gestion
15%
des sols
- Techniques de production :t d’optim
15%
sation de la fumure organo-minérale
- Technique de régénération et de protec-
15%
tion des sols salés et acides dans ies
. .<
rrzieres
Gestion des ressources forestières
- Méthodes de culture des fruitiers
20%
forestiers
- Techniques de régénération des forêts
15%
naturelles
Défense des cultures
- Méthodes de lutte contre les ravageurs
20%
du riz
- Techniques de lutte contre les rava-
geurs des arbres fruitiers
- Méthode de lutte contre les thrips de
20-25%
l’oignon
Gestion des ressources halieutiques
- Nouvelles technologies adaptées à l’e
2 5 %
25%
ploitation et la valorisation des re
sources halieutiques
Diversifïcation
- Techniques de culture du sésame
5 0 %
144
Technologies SOHC
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
1. Variétés améliorées de sorgho et
Variétés de sorgho ayant des rendements plus élevés et des qualités
de maïs et paquet technologique
organoleptiques et nutritionnelles plus adaptées au goût des producteurs,
adapté
résistantes aux différents parasites et maladies et valorisant mieux les
nouvelles techniques culturales préconisées pour la zone.
2. Variétés améliorées de cultures de
Variétés de cotonnier et d’arachide plus résistantes aux différents para-
rente (arachide, cotonnier) et
sites et maladies, valorisant mieux les intrants et techniques préconisées
paquet technologique adapté
et ayant des qualités technico-commerciales supérieur&.
3. Techniques d’amélioration des
Techniques de production de lait, de la viande, du fumier et de force de
productions animales (lait,
traction plus performantes et plus adaptées aux conditions socio-
viande, travail, fumier)
économiques de la zone.
4. Techniques de reproduction et
Techniques de reproduction et d’alimentation favorisant l’intensification
d’alimentation des animaux
de la production bovine et ovine dans la zone.
5. Techniques d’élevage avicole en
Techniques sanitaires et d’habitat optimisant les performances
milieu villageois
technico-économiques des élevages avicoles villageois.
6. Schéma de sélection des petits
Méthodologie permettant de sélectionner des petits ruminants plus
ruminants
résistants aux strongyloses intestinales.
7. Variétés de sésame et de fonio plus
Variétés de sésame et de fonio plus productives que celles existantes et
adaptées + techniques de leur de
valorisant mieux les techniques culturales adoptées par les paysans de la
culture
zone.
8. Variétés de fruitiers adaptées
Variétés de bananier, de manguiers et d’agrumes plus performantes que
celles existantes et ayant des cycles permettant une meilleure planifïca-
tion de la production en fonction des conditions du marché.
9. Variétés + Techniques de
Variétés de colatier plus productives que celles déjà utilisées et plus
production du colatier
adaptées aux conditions pédoclimatiques de la zone.
10. Techniques de pêche continentale
Techniques de pêche plus performantes et socio - économiquement
adaptées à la zone.
11. Techniques d’aménagement des
Techniques d’aménagement des espaces adaptées aux conditions des
espaces agrosylvopastoraux
populations de la zone optimisant la Gestion des Ressources Naturelles.
12. Techniques d’exploitation des
- Techniques d’exploitation du bois et autres produits forestiers permet-
produits forestiers
tant de mieux gérer les ressources naturelles et d’améliorer les revenus
~
des pop. de la zone.
145
Impact potentiel SOHC (indicateurs de performances)
Superficie
iugmentation de
Ré.duction
Principaux
rendements ou
Réduction
additionnelIe
produits
des coûts
des pertes
due a la
stabilisation
de produit
recherche
Maïs
20%
10%
25%
15%
Sorgho
25%
10%
15%
10%
Riz
15%
10%
25%
20%
Arachide
15%
10%
15%
25%
Coton
25%
10%
20%
20%
Fonio
15%
5 %
15%
25%
Sésame
15%
5 %
15%
25%
Oignon
20%
10%
20%
20%
Solanacées
10%
5 %
20%
20%
Autres cultures
Maraîchères
10%
5 %
20%
20%
Banane
20%
10%
25%
20%
Agrumes
25%
10%
25%
20%
Manguier
20%
5 %
25%
20%
Colatier
25%
5 %
10%
30%
Viande
35%
10%
25%
30%
Lait
8 0 %
20%
3 5 %
50%
Force de travail
7 0 %
20%
30%
20%
Bois de chauffe
2 0 %
2 0 %
20%
5 %
Fruits sauvages
15%
5 %
25%
1 0 %
.
146
Technologies SBA
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
- Variétés performantes et adaptées aux
. Cycle semis-maturité < 90 jours
conditions agro-écologiques du Sud
. Rendement potentiel > 3 tonnes/ha
Bassin Arachidier
mil
sésame
l
l
sorgho
riz
l
l
maïs
coton
l
l
arachide
cultures maraî-
l
l
chères
-Régénération des terroirs dégrades par la
. Contrôle du phénomène de l’érosion hydrique et éolienne ;
maîtrise de l’approche integrée de bassins ver-
. Réhabilitation des pistes inter-villageoises ;
sants villageois :
. Redressement de la fertilité des sols ;
pratiques culturales
. Augmentation durable de la production agricole
l
pratiques agroforestiètes
. Conservation de sols.
l
.
-Amélioration de l’implantation des cultures
. Lit de semences favorisant l’humidité et l’état structural du sol.
-Itinéraires techniques kpondant à différents
. Techniques culturales améliorantes des états du milieu et répondant à
niveaux d’intensification
différents objectifs de production
-Diagnostic des facteurs limitants des
. Détermination de systèmes de cultures aptes à baisser les effets néfastes
rendements des cultures ;
des facteurs des facteurs limitants sur la croissance des graines de
Identification des facteurs de variation de la
GH- 11920 et sur les rendements des cultures.
taille des gousses de GH 119-20
-Typologie de fonctionnement des exploitations
. Types de fonctionnement des exploitations agricoles
agricoles.
-Récupération biologique des sols sales et
. Espèces à croissance rapide, à glandes salées, à capacité d’évapotranspi-
panasulfatés acides des tannes par introduction
ration élevée permettant l’abaissement de la nappe salée ;
d’espèces halophytes à usage multiples.
. Démultiplication rapide par bouturage ;
. Potentiel élevé de production de bois et de fourrage.
- Corrections durables des carences mineiales et
. Relèvement de la teneur du sol en Pet en Ca et du pH.
de l’acidité des sols exondés et des bas-fonds
par la valorisation des ressources naturelles.
- Techniques de lutte intégke.
. Application des recommandations de méthodes de lutte biologique,
chimique et culturale
147
Impact potentiel SBA (indicateurs de performances)
Augmentation de
Réduction
Principaux
Réduction
rendements ou
des coûts
produits
des pertes
stabilisation
de produit
- Variétés (toutes
> 30%
15%
20%
spéculations confon-
dues)
- Régénération des
> 20%
10%
15%
terroirs dégradés par
l’approche intégrée
du BV
- AmélioratiQn de
25%
10%
30%
5 %
l’implantation des
cultures
- Récupération des
> 30% dans
3 0 %
10%
15%
tannes
les tannes
- Corrections des
< 20%
2 0 %
30%
5 %
carences minérales e
de l’acidité
148
Technologies CNBA
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
Amélioration du matériel biologique
et des techniques de production
- Techniques de lutte intégrée contre le
striga, les pucerons, les chenilles et
Macrophomina
9 Niébé
. Application d’un ensemble et recommandations concernant les itinéraires
techniques, les méthodes culturales, le matériel végétal (variétés) appro-
prié et l’application raisonnée de produits phytosanitaires visant à per-
mettre la meilleure expression du rendement des espèces cultivées dans
un milieu donné
Arachide
. Recherche de variétés résistantes à la chenille de l’épi (Heliothis
l
armigera) ; lutte biologique avec Bracon hebeter ; lutte chimique avec
desinsecticides à faible rémanente ; idem niébé pour Macrophomina
- Techniques de production et de contrôle
. Détermination de la maturité physiologique des semences de légumi-
de qualité des semences
neuses ; définition des dates de semis optimales ; étude de l’effet du
vieillissement des semences sur leur activité physiologique ; rationalisa-
tion de l’irrigation ; étude de l’effet de la fertilisation et de la protection
phytosanitaire sur le rendement et la qualité des semences.
Amélioration des méthodes de traus-
formation et de conservation des
produits
- Méthode de conservation des semences
. Pratiques paysannes, amélioration, réduction des coûts de stockage et des
personnels en MP
risques d’intoxication
Amélioration des systèmes agro-sylvo-
pastoraux
- Haies vives
. Technologies traditionnellement connues ; implantation facile ; utilisation
d’espèces ligneuses à usage multiples ; protection et production de four-
rage et/ou de fruits ; mises en place à la limite des parcelles de culture ;
renforçant la notion de propriété privée ; permettant de valoriser les par
celles durant la période de contre saison
Diversification des productions
- Itinéraires techniques améliorés pour la
. Amélioration des pratiques paysannes ; études d’impact sur les bilans
pastèque et le bissap
hydriques et la fetilité des sols ; recherche de valorisations diversifiées
(transformation, exportation)
149
Impact potentiel CNBA (indicateurs de performances)
Principaux
Augmentation de
Réduction
Réduction
Superficie additionnelle
produits
rendements ou
des coûts de
des pertes
due à la recherche
stabilisation
produit
- Variétés d’arachide et de
niébé productives et résis-
tantes à la sécheresse :
Arachide
15% minimum
Arrêt de la réduction de
l
avec les variétés
surfaces constatées depuis
quelques années ou aug-
mentation de 5% si le prix
est attractif
Niébé
idem
Poursuite de l’augmenta-
l
tion observé de l’ordre de
- Techniques de lutte contre
7% par an
le striga, les pucerons, les
chenilles et Macrophomina :
Niébé/striga/pucerons/
20%
2 0 %
10 - 20%
Macrophomina
Mikhenilles
10%
10%
5 %
Arachide/ Macrophomina
20%
2 0 %
10 - 20%
- Techniques de production
10 - 20% pour
10 -20 %
la disponibilité en semence?
et de contrôle de qualité
l’arachide et le
essentiellement
d’arachide permettrait d’en-
des semences
niébé grâce à la
dus à la limita-
rayer la diminution des sur-
fourniture de
tion des pertes
faces emblavées en ara-
semences de
à la levé
chides et peut être de les
qualité
augmenter (environ 5%).
Pour le niébé, la production
pourra s’accroître de 50%
au rythme actuel de 5% par
an
- Méthode de conservation
10%
5 %
15%
10%
des semences personnels
en MP
- Haies vives
20% par la création
5% due à la
inchangées
de microclimat
présence de la
favorable au déve.
haie
loppement des
plantes
- Pastèque et bissap
10%
150
Technologies Fleuve
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
Intensification de la riziculture et
Diversification
- Différentes techniques améliorées de
. Fondées sur l’analyse de l’effet des pratiques culturales et des modes d’ir-
lutte contre les adventices
rigation sur I¶enherbement et sur le développement d’outils pédagogique
sur les techniques d’application des herbicides pour améliorer leur effi-
Sélection variétale et recherche d’itiné-
cience et réduire les risques
raire technique pour les principales
cultures fruitières au fleuve
- Variétés produtives des principales cul-
. Variétés à haute valeur commerciale avec les caractéristiques suivantes :
tures fruitières
Agrumes : résistantes à la sécheresse, et aux maladies et parasites endé-
miques de la sone
Manguiers : précoces, tardives et de pleine saison permettant l’étalement
de la production
Sapotiers et goyaviers : à gros résistantes aux conditions éoliennes
- Itinéraire technique pour les principales
. Paquets d’itinéraires techniques adaptés aux conditions de l’irrigation
cultures fruitières au fleuve
dans la vallée, association culturale arboriculture/autres cultures
Céréaliculture
- Itinéraires techniques
. Variétés et itinéraires techniques adaptés en irrigué
. Variétés blé et itinéraires techniques
- Variétés de riz à cycle court
. Ces variétés à cycle court sont productives et adaptées à la culture de
contre saison sèche chaude ou au semis tardifs d’hivernage dans l’envi-
ronnement de la vallée du fleuve Sénégal
Productions animales
- Techniques de stabulation pour I’aug-
. Habitat adéquat pour les animaux alimentés à l’auge
mentation des productions animales
(viandes, lait, fumure, traction) dans les
exploitations de la vallée
Caractérisation et recherche de tech-
niques d’amélioration foncière des sols
dégradés
- Doses et modes d’utilisation d’amende-
. Amendements minéraux efficaces, disponibles et accessibles aux paysans
ments minéraux pour la récupération des
sols dégradés
151
Caractéristiques des technologies Fleuve (suite)
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
Essai et évaluation de techniques et de
matériels alternatifs à la grosse motori-
sation
- Batteuse à poste fixe
. Batteur à battes avec chambre de battage munie de pales “principe axial
flow”, simple d’entretien, de maintenance et de fabrication (industriels et
artisans locaux) ; ses performances seront supérieures à celles des bat-
teuses du même ordre de coût avec un avantage sur la qualité des produits
- Stripper (moissonneuse)
. Principe de récolte par arrachage par les doigts en caoutchouc qui forme
une sorte de peigne entre les dents de laqueIle vient se loger les tiges d’où
le nom “Stripper”
Systèmes irrigués
. Irrigations qui tiennent compte de la marge de production agricole liée à
- Rationnement de l’irrigation
la consommation hydrique : il s’agit de technologie de réduction des arro-
sages pendant les périodes où le facteur “eau” n’est pas critique à la plante
152
Impact potentiel Fleuve (indicateurs de performances)
Augmentation de
Réduction
Principaux
Réduction
rendements ou
des coûts
produits
stabilisation
des pertes
de produit
-Riz irrigué
15 - 25%
10%
-Réréales de diversi-
10 - 20%
10%
fïcation (maïs et sor-
gho)
- Tomates
lO-20%
10%
- Oignon
lO- 15%
10%
2 %
- Agrumes
2 0 %
19%
3 0 %
- Manguiers
15%
15%
25%
- Bananiers
5 0 %
10%
2 0 %
3 5 %
- Sapotilliers
17%
5 %
10%
10%
- Goyaviers
2 5 %
5%
18%
2 5 %
- Lait
6 0 %
4ugnientation
production de
lait de 60%
- Viande
6 0 %
4ugmentation
production de
viande de
6 0 %
- Fumure
100%
100%
- Force de travail
4 0 %
- Riz
2 0 %
5 0 %
- Blé
2 5 %
10%
- Variétés de riz à
10%
10%
10%
cycle court
- Identification
60% de
d’amendements
réduction
minéraux efficaces
des pertes de
surfaces rizi-
cultivées
Batteuse à poste fixe
2 0 %
5 0 %
Peut battre
plus de 1 ha
par jour
Stripper (moisson-
20%
5 0 %
Peut récolter
neuse)
plus de 1 ha
par jour
153
Technologies ZSP
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
- Supplémentation stratégique
. Application en fin de saison des pluies ; durée très courte (de l’ordre de
un mois) ; ciblant certaines-catégories
- Techniques d’extraction de l’huile de
. Augmentation de 20% des possibilités de trituration et de ramassage des
soump
graines
. A installer autour des jardind gommiers ou des autres technologies agro-
- Haies vives d’épineux
forestières, composé d’espèces rustiques capables de croissance en hauteur
ou en largeur et résistant à la sécheresse
- Technologies de réhabilitation des zones
. Alléee mise en défens, exploitation temporaire plus semis directs éven-
dégradées
tuels ; utilise des Iégl~mineuses fixatrices d’azote
- Techniques de régénération naturelles
. Protection de petits plawaux ou d’individus isolés ; apport d’élèments
et/ou assistée des espèces à croissance
fertilisants (minéraux ou fixateurs d’azote et de phosphate) ; utilise des
lente
semis éventuels et des plants en pots de durée d’élevage courte
Impact potentiel ZSP (indicateurs de performances)
Augmentation de
Réduction
Principaux
Réduction
Superficie additionnelle
rendements ou
des coûts de
produits
due à fa recherche
stabilisation
produit
des pertes
- Viande
2 5 %
2 0 %
20%
2 0 %
- Lait
2 5 %
10%
15%
2 0 %
- Autres sous produits ani-
10%
10%
maux
- Gomme
100%
50%
2 0 %
- Fruits sauvages (soump,
5 0 %
5 0 %
2 0 %
siddem)
- Divers produits horticoles
2 5 %
2 0 %
20%
20%
- Divers profuits fruitiers
2 5 %
15%
5 %
25%
L
154
Technologies Niayes
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
Thème 1 : Organisation, fonctionne-
ment et performances des filières
1 .l - Banques de données sur les filières
. Accessibles à tous les acteurs, combinant des données techniques et éco-
agricoles
nomiques
1.2 - Itinéraires techniques de production
. Facilement réalisables et adaptés aux conditions socio-économiques des
et de transformation des principales
acteurs
filières agricoles
1.3 - Itinéraires culturaux pour l’amélio-
. Combinaison variétékechnique de culturekechnique de conservation
ration des aptitudes à la conservation des
produits horticoles
Thème 2 : Gestion des systèmes de pro-
duction
2.1 - Techniques de lutte contre les princi-
Combinaison de manière intégrée de techniques de production et de pro-
paux ravageurs et maladies (nématodes
tection (variétés résistantes, lutte biologique, techniques culturales)
du genre meloïdogyne, teignes, maladie
des racines roses...)
2.2 - Itinéraires techniques de culture de l’ail
Dates optimales de semis, variétés adaptées et formules dc fertilisation rentables
2.3 - Variétés de tomates
Adaptées à la saison chaude et humide, à gros fruits et résistantes à la pres-
sion parasitaire (nématodes, Tomate yellow Leaf Cd)
2.4 - Variétés de manioc
Tolérantes à la sécheresse et résistantes à la cochenille farineuse
2.5 - Génération de connaissances sur les
Référentiels techniques simples et utilisables par tous les acteurs.
ravageurs et maladies des fruitiers.
Techniques de lutte contre ces ennemis
Thème 3 : Gestion des ressources natu-
relles
3.1 - Identification et utilisation d’espèces
Bonnes performances pour la fication des dunes, bonne capacité d’inté-
forestières
gration dans les schémas d’aménagement des zones de production et pro-
duction de fourrage
3.2 - Valorisation des déchets organiques
Référentiels sur les différentes sources de matière organique utilisables et
techniques simples de production de compost
Thème 4 : Développement et valorisa-
tion de la production des fruits et
légumes locaux
4.1 - Connaissance de la demande en
Fiches techniques et économiques sur l’utilisation de différents produits de
fruits et légumes africains
cueillette et d’espèces légumières et fruitières secondaires
4.2 - Variétés homogènes et productives
Performantes, de bonnes qualités nutritionnelles
de légumes africains
4.3 Variétés de Bissap rouge
Productives, à hautes teneur en anthocyanes stables, et à bonne qualité gustative
155
Impact potentiel Niayes (indicateurs de performances)
Augmentation de
Superficie
Principaux
Réduction
Réduction
additionnelle
produits
rendements on
des coûts
des pertes
due à la
stabilisation
de produit
recherche
1 - Pomme de terre
1 0 %
20%
30%
1 5 %
2 - Oignon
1 0 %
1 0 %
1 0 %
5%
3 - Ail
20%
1 0 %
1 0 %
50%
4 - Tomate
1 5 %
20%
25%
40%
5 - Manioc
1 5 %
5%
10%
20%
6 - Choux
1 0 %
1 5 %
25%
20%
7 - Sapotier
20%
1 0 %
25%
20%
8 - Madd
20%
05%
1 5 %
20%
9 - Carossolier
25%
1 0 %
1 0 %
1 5 %
10 - Jaxatu
1 5 %
25%
25%
25%
1 1 - Bissap
30%
5%
8%
30%
12 - Gombo
30%
1 0 %
5%
25%
13 - Piment
1 5 %
20%
20%
20%
14 - Haricot vert
20%
1 0 %
1 0 %
25%
14 - Lait
20%
1 0 %
20%
16 - Viande
1 0 %
1 0 %
5%
156
Technologies (Productions végétales)
Technologies
Caractéristiques
. Production de plantes par culture in vira
. Plantes homogènes et indemnes de maladies
. Inoculum de Rhizobium et mycorhize
. Inoculums produits à partir de souches de Rhizobium et
champignons mycorhiziens respectivement sur support de
tourbe et de vermiculite
. Amendement organique des sols
. Compost produit à partir des résidus agricoles et de
fumier
. Procédés de transformation et de conservation des
. Produits transformés normalisés et de bonne qualité
productions végétales
157
Technologies (Productions halieutiques)
Technologies à mettre au point
dans le cadre du plan stratégique
Caractéristiques
- Technologie des engins de pêche
Modification du gréement du chalut et confection d’une poche d’échap-
l
pement ; utilisation de nappes de filet de maille réglementaire
- Technologies
de conservation de
Innovation de procédés aptes à diminuer les pertes après capture pour
l
pélagiques côtiers
améliorer la qualité sanitaire et la valeur marchande
Mise en oeuvre de technologies simples, peu onéreuses en adéquation
l
- Technologies de transformation
avec les réalités socio-culturelles
Impact potentiel productions halieutiques (indicateurs de performances)
Principaux produits
Caractéristiques
- Chalut à crevettes sélectifs
. Réduction des rejets et des captures accessoires de poissons de 20 à 30% ;
augmentation de la puissance effective de pêche de 2 à 3%
- Senne de plage sélectif artisanat1
. Augmentation de la productivité des stocks par une réduction de la cap-
ture des immatures (5 à 10%) ; protection des juvéniles localisées dans les
zones côtières
- Produits nouveaux
. Génération de produits à forte valeur ajoutée industrielle (25 à 30%) :
génération d’emplois
- Procédés de conservation
. Réduction des pertes post-captures de 20 à 30% ; amélioration des condi-
tions de conservation ; réduction des coûts de conservation de 50% ;
accroissement de la durée de conservation des produits (2 à 5 mois)
. Génération d’emplois surtout parmi les femmes ; amélioration de la qua-
- Procédés de transformation
lité des produits et augmentation des prix aux producteurs de 25% ; péné-
tration de nouveaux marchés asiatiques el: africains
158
Technologies (Productions animales)
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
-Vaccin contre la dermatose nodulaire
. Vaccin homologue vivant lyophilisé, fabriqué à partir d’une souche vira-
contagieuse bovine (DNCB)
le isolée localement et atténuée par passage sur cellules. L’immunité
conférée est solide, d’une durée de 2 ans au moins
- Vaccin bivalent contre les charbons bac-
. Vaccin mixte destiné à immuniser les bovins contre le charbon sympto-
téridien et symptomatique
matique et le charbon bactéridien. il est liquide, inactivé, fabriqué à partir
d’un mélange d’ana-cultures de Bacillus anthracis souche sterne et de
clostridiunz chauvei. L’immunité conférée est de un an
- Vaccin contre la cowdriose
- Vaccin vivant fabriqué à partir d’une souche sénégalaise de Cowdria
ruminantiunz atténué par passage sur cellules destiné à prémunir les rumi-
nants contre la cowdriose
- Vaccins recombinants anti-infectieux et
. Vaccins de type nouveau, moléculaires, plus spécifiques, plus immuno-
anti- parasitaires
gènes et plus résistants aux conditions difficiles de conservation, destinées
aux animaux domestiques
- Techniques de complémentation énergé-
. Utilisation des ressources locales à faible coût en fonction des types
tique et azotée
d’animaux et des types de productions ; améliore les méthodes d’alimen-
tation en milieu traditionnel
Impact potentiel productions animales (indicateurs de performances) de la vaccination,
de la complémentation nutritionnelle et de la sélection génétique
Superficie
Augmentation de
Réduction
Principaux
Réduction
additionnelle
rendements ou
des coûts
produits
stabilisation
de produit
des pertes
due à la
recherche
- Viande
30%
20%
- Lait
20%
15%
- Cuirs/peaux
20%
- Travail
20%
I
I
159
Technologies (Productions forestières)
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
Technologies et physiologie des
semences
- Traitement des semences
. Scarification chimique, thermique et mécanique
- Conservation des semences d’espèces
. Contrôle de la teneur en eau, de la température de conservation
récalcitrantes
- Multiplication végétative
. Bourrage, greffage, CIV
- Hybridation controlée
. Biologie reproductive
Microbiologie
- Production d’inoculum
. Isolement des souches, purification et multiplication
Agroforesterie
- Haies vives
. Association d’espèces, densité, capacité à rejeter
- Cultures en couloirs
. Vitesse décomposition des feuilles
- Brise-vent
. Stratification, densité
- Banques fourragères
. Valeur bromatologique, appétabilité
- Jachère améliorée
. Valeur fertilisante
- Parc agroforestier
. Consistance, composition
Sylviculture
- Estimation des productions ligneuses et
. Tarif de cubage, modélisation de la croissance
n o n l i g n e u s e s I
Biodivertité
- Conservation des ressources phytogéné-
. Conservation in situ et ex situ
tiques
160
Impact potentiel productions forestières (indicateurs de performances)
l-
Augmentation de
Réduction
Superficie
Principaux
Réduction
rendements ou
des coûts
additionnelle due
produits
des pertes
stabilisation
de produit
à la recherche
1 - Semences de bonne Amélioration de la pro-
1 Iantation p l u s pro- 4ugmentation des sur-
qualité génétique
ductivité des forma-
(luctives (10%)
Faces reboisées (10%)
tions artificielles (10%)
2 - Semences de bonne Allongement de la lon-
1 Moins de gaspillage 4ugmentation du
qualité physiologique
gévité des semences
(le semences (25%)
nombre de plants utili-
(20 %)
3% (10%)
3 - Clones
Utilisation d’espèces Utilisation de plants
Augmentation des sur-
en vergers (20%)
améliorés (5%)
faces plantées (5%)
4 - Variétés améliorées
Augmentations
des Utilisation de variétés
Augmentation des su-
productions (20%)
améliorées (5%)
perficies (5%)
5 - Plants
Améliorations de la Réduction des temps de 1Plants plus sains et
production (10%)
séjour en ’ ’ .’
pepmiere 1plus vigoureux (10%)
(15%)
6 - Haies vives
Amélioration de la pro-
1Réduction des pertes
duction globale du
ldues à la divagation
champ (5- 10%)
tanimale (5%)
7 - Engrais vert
Augmentation des ren- Réduction des coûts Relèvement de la ferti-
dements et production d’achat des engrais 1lité des sols (5%)
durable (1 O- 15%)
minéraux (5%)
8 - Brise-vent
Augmentation des ren-
Réduction de l’érosion Augmentation des
dements (5%)
ltolienne (10%)
superficies cultivées
(5%)
9 - Fourrage ligneux
Augmentation des ren- Réduction des coûts de
dements (5%)
production animale et du
déficit fourrager (8%)
10 Fertilité des sols
Augmentation des ren- Réduction des coûts de
Augmentation des
dements et améliora- production liés aux
superficies mises en
tion de la fertilité des engrais (5%)
jachère (2%)
sols (7%)
11 - Produits ligneux et Augmentation des ren- Réduction des coûts liés
Augmentation des su-
non ligneux et engrais dements des cultures aux engrais chimiques
perficies cultivées
organiques
(10%)
(5%)
(8%)
12 - Produits ligneux et Satisfaction des be- Utilisation d’essences
Augmentation des
non ligneux
soins en ces produits appropriées (5%)
superficies reboisées
(10%)
(8%)
13 - Biodiversité
Maintien et améliora-
Lutte contre la perte
tion de la biodiversité
lde biodiversité (5%)
161
Annexe 7
.
CADRELOGIQUE
DUPLANSTI~ATEGIQUEDEL~RA
163
..-
Niveaux Conditions critiques
Résumé narratif
Indicateurs objectivement
Moyens de vérification
d’objectifs
-l-
-2-
vérifiables
-4-
-3-
But /Finalité
Finalité ou raison
Finalité
Sources
Responsables
d’être à long terme
d’information
- Stabilité politique et
- Contribuer à la réali-
- Accroissement de la
- Statistiques
Services
sociale du pays ;
sation de la sécurité
consommation calorie/
Nationales
Techniques
alimentaire de la popu-
personne ;
1
- Cadre juridique attractif lation Sénégalaise par
Finalité
pour l’investissement
l’accroissement durable
- Accroissement de la
dans le secteur agricole ; des productions du
contribution du Secteur
secteur rural ;
Agricole au PIB ;
restauration et préser-
vation les écosystèmes
- Politique agricole
ressources naturelles.
consensuelle et favorable
-Augmentation de la
à la gestion durable des
prductivité par produc-
ressources naturelles
teur ou par Ha ;
facilitant l’accès des pro-
ducteurs aux capitaux et
- Baisse des tendances
aux facteurs de produc-
de dégradation de
duction et garantissant
la compétitivité des pro-
duits agricoles sur les
marchés régionaux et
internationaux (qualité et
prix) ;
-Meilleure coordination
des différentes compo-
santes chargées du dével-
lopement rural
Résultats/buts
But : Raison d’être à
But : Etat de fin de projet
moyen terme
- Stabilité et motivation
- Appuyer le développe-
- Augmentation du nom-
Rapports an-
Centres Régio-
du personnel de I’ISRA ; de l’intensification de la
bre de technologies valo-
nuels de
naux, et
production du secteur
risées
synthèse
nationaux
2
- Les tendances de dégra- primaire tout en préser-
- Amélioration de la ca-
Etude d’im-
BAME
But
dation de I’environne-
vant l’environnement
pacité de l’Institut de ré-
pact de la
ment ne s’accélère pas
pondre aux préoccupa-
recherche
de manière brusque
tions et besoins des
Publications
scientifiques
- Augmentation de la
- Augmentation des ren-
Rapports an-
Centres Régio-
productivité des filières
dements
nuels de
naux et
agricoles et amélioration
- Mise au point des variétés synthèse
nationaux
la qualité ;
productives et adaptées ;
- Mise au point des techni-
ques de conservation et de
transformation
- Produire des connais-
- Modèles et outils d’aide
Rapports
Centres natio
sances et des techniques
à la décision
des études
naux, DS, DG
pour faciliter les prises
décision des autorités
165
Niveaux
Conditions critiques
Résumé narratif < Indicateurs objectivement
Moyens de vérification
d’objectifs
-l-
-2-
vérifiables
-4-
-3-
Activitésh-ésultats
Résultats à produire
Résultat : Quantité/
Sources
Responsables
Qualité
d’information
- Réceptivité parmi les
- Amélioration de la fer-
- 5 technologies
- Rapport
BMC, CNBA
partenaires (chercheurs,
tilité des sols ;
agroforestières
d’évaluation
ZSP, CNRF,
ONGs, populations) pour
- 2 techniques d’utilisation
et fiches techni- SBA, LNRPV
entreprendre des activités
d’amendements organiques ques
conjointes afin de
etfou minéraux ;
répondre à des
préoccupations
- Régénération des sols
- 1 technologie ;
- Rapport
BMC, SBA
communes ou
acides et salés ;
- 2 techniques par les
d’évaluation et
individuelles dans le
amendements minéral,
fiches techniques
3
domaine des systèmes
biologique, ou organique ;
Résultats
de production
- Modèle d’aménagement - 2 techniques de lutte
- Rapport
SBA, LNRPV, - .
de gestion des ressources contre l’érosion hydrique ;
d’évaluation
Fleuve, BMC
naturelles ;
- 1 technique d’irrigation ;
fiches techniques
- Proposition pour la mise - Modèles de gestion de l’eau - Rapport
S B A
- Les partenaires
en valeur des bas fonds et et d’aménagement des sols ; d’étude
financiers de 1’ISRA
régénération et enrichis-
- Modèle d’enrichissement
- Rapport
SBA, ZSP
respectent leurs
sement des zones de
des zones de parcours ;
d’étude
engagement sur l’appui
parcours ;
institutionnel
- Définition des itinéraires - 1 technique de préparation - Rapports
CNBA, Fleuve
techniques performants
du sol, semis ;
d’évaluation et BMC, Niayes
diverses cultures ;
- 1 technique de lutte contre fiches techniques
striga , etc ;
- 2 techniques de lutte contre
les adventices ;
- itinéraires techniques blé ;
- 1 technique de lutte contre
les nématodes ;
- 1 technique de lutte contre
maladies de la pomme de
terre et du chou ;
- itinéraires techniques
pastèque et bissap ;
- techniques de production
et contrôle de qualité des
semences ;
166
Niveaux
Conditions critiques
Résumé narratif
Indicateurs objectivement
Moyens de vérification
d’objectifs
-l-
-2-
vérifiables
-4-
-3-
Activitéskésultats
Résultats à produire
Résultat : Quantité/
Sources
Responsables
Qualité
d’information
- Compréhension des
- 1 modèle de simulation
- Rapports
CNBA, LNRPV
mécanismes d’adaptation des mécanismes d’adap-
d’évaluation
des plantes dans les
tion des plantes ;
systèmes de culture ;
- Régénération des
- 1 technique de régéné-
- Rapport
ZSP
essences forestières ;
ration naturelle ;
d’évaluation et
fiche technique
3
- Amélioration de la
- Variétés identifiées pour
- Rapports
BMC, SBA,
Résultats
qualité des produits ;
la diffusion :
d’évaluation
LNRPV, CNBA
4 variétés céréales irri-
et fiches
Fleuve, Niayes
guées améliorées
techniques
SOHC, ZSP,
7 variétés céréales plu-
CNRF
viales améliorées ;
3 variétés culture de rente
(coton, arachide) amélio-
rées ;
12 variétés cultures
maraîchères améliorées ;
8 variétés d’arboriculture
fruitière améliorées ;
2 produits forestiers ;
- Transformation et
- 2 techniques de
- Rapports
BMC, CRODT
conservation des
transformation des pro-
d’évaluation et
produits agricoles
duits : (1 agricole et 1 es-
fiches techniques
pèce démersale ;
- 2 méthodes de
- Rapports
SBA, CRODT
conservation : (1 semence
d’évaluation et
en MP et 1 pélagique
fiches techniques
côtier) ;
- Techniques d’extraction
- Rapport
ZSP
de l’huile de soump
d’évaluation et
fiches techniques
167
Niveaux
Conditions critiques
Résumé narratif
Indicateurs objectivement
Moyens de vérification
d’objectifs
-l-
-2-
vérifiables
-4-
-3-
Activitésh-ésultats
Résultats à produire
Résultat : Quantité/
Sources
Responsables
Qualité
d’information
- Connaissance des
- Schéma d’introduction
- Rapport
SBA, BAME
contraintes à l’intro-
et diffusion des techno-
d’étude
duction et à la diffusion
logies ;
des technologies en GRN;
- Meilleure connaissance - Diagnostics partagés
- Rapports de
BMC, SBA,
du fonctionnement et de
dans toutes les zones
Diagnostics
CNBA, SOHC,
la dynamique des éco-
agro-écologiques ;
Fleuve, BAME
systèmes agricoles et
.
marines ;
3
- Identification des
- Batteuses moisson-
- Rapports
Fleuve
Résultats
techniques et matériels
neuses
d’évaluation et
alternatifs à la grosse
fiches techniques
motorisation ;
-Amélioration de la
- 3 nouvelles techno-
- Rapports
BMC, SOHC,
production halieutique ;
logies d’exploitation et
d’évaluation et CRODT
de valorisation des res-
fiches techniques
sources halieutiques ;
- Amélioration et sécu-
- 4 nouveaux vaccins ;
- Rapport
LNERV,
risation de la produc-
- 3 techniques d’alimen-
d’évaluation et Fleuve
tion animale ;
tation améliorée ;
fiches techniques
- 2 techniques de stabula-
tion ;
- Techniques d’améliora-
tion des productions
animales ;
- Mise en place d’une
- Acceptation du système
- Rapports
Services
politique financière et
de gestion financière par
périodiques
financiers
d’un système de gestion
les autorités et les par-
financière adaptées pour
tenaires ;
appuyer les activités de
la recherche agricole ;
- Planification à moyen
- Plan de financement à
- Plan de
Services
et long terme des res-
moyen et long terme ;
financement à financiers
sources financières ;
moyen terme
168
Niveaux
Conditions critiques
Résumé narratif
Indicateurs objectivement
Moyens de vérification
d’objectifs
-l-
-2-
vérifiables
-4-
-3-
Activitéskésultats
Résultats à produire
Résultat : Quantité/
Sources
Responsables
Qualité
d’information
3
- Mise en place d’un
- Réhabilitation des
- Plan de
Service
Résultats
système de gestion des
infrastructures ;
réhabilitation
Administratif
stations performant et
- Formation des
et rapport de
adaptées aux besoins
gestionnaires de centres
l’exécution ;
des programmes de
régionaux (masters en
- Attestation de
recherche ;
Gestion de Stations) ;
Formation ;
- Manuel de procédures
- Rapport de
relatif à la gestion des
procédures ;
stations
- Amélioration du niveau - Nombre d’agents envoyés - Rapport de
Personnel et
de technicité du personnel
en formation.
fonnations
Service
Administratif
Conditions préalables
Activités
Scénario réaliste
- L’ISRA continue de
- Toutes les conventions
- Budget total :
- Rapports
bénéficier de la volon-
particulières
29 527 958 000 F CFA
financiers de
4
té de 1’Etat de mainte-
- Toutes les activités de
- Etat :
1’ISRA et des
Activités
nir l’institution et de
l’Institut : DS; DG, SG,
13 197 270 000
projets ;
la disponibilité des
CG, ACP, AI.
- Ressources propres ;
- Rapports et
partenaires
2 679 004000
évaluations
- Ressources extérieures :
annuels des
13 651 684 000
chercheurs, des
- Ressources humaines :
centres, et de
127 chercheurs dont 7
l’Institut
allocataires de recherche
- Constructions :
1050000000
- Réhabilitation stations de
recherche :
973 000 000
- Equipements (agricoles,
bureaux, laboratoires) :
1 145 000000
- VéhiculeslMoto :
575 000 000
169
de 1’ISRA
(1998-2003)
Synthèse
des activités scientifiques
et chiffrage
Isra, Dakar 1998
Institut Sénégalais de Recherches Agricoles
Institut Sénégalais de
Recherches Agricoles
Route des Hydrocarbures, Bel-Air, Dakar (Sénégal)
BP 3 120 Dakar
Téléphone : (221) 832.24.31 - 832.24.23 ; Télécopie : (221) 832.24.27
Télex : 61117 ISRA SG ; E-mail : bakhayok@isra.refer.sn
Référence
Plan Stratégique de 1’ISRA (1998-2003). Synthèse des
activités scientifiques et chiffrage
Isra, Dakar, 1998 - 83 pages + annexes
Conception et réalisation
Direction Générale de 1’ISRA
L’impression de ce document a été financée par
1’USAID dans le cadre du Projet Isra/NRBAR
0 Isra
Editions ISRA
Sommaire
Avant propos . . . . . . .._......................................................
. . . ..*........................._........................................................................
11
Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
................................................13
La méthode . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..-............................................................................................................................
17
1. Généralités
1 . D e s efforts de recherche au service du monde rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
2. Les leçons du passé en matiére de planification de la recherche agricole . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
21
3. Politique agricole gouvernementale . . . . . . . . . . . . . ..*...............................................................................................................
21
4. Stratégies et politique scientifique de I’ISRA... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..*......................................*...*........................................
23
4.1. Une vision à long terme
4.2. Une programmation à court terme
II. Le Plan Stratégique
1 . Principes directeurs... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . ..*........................................................................
24
2 . Contexte de la recherche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.._......................................
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
2.1. Caractérisation du Sénégal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
..~................................24
2.1.1. Cadre physique, climatique et démographique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24
2.1.2. Aperçu du secteur primaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .._.........................................._..................................
25
2.1.3. Caractérisation au travers des zones agro-écologiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
2.1.3.1. Zone Basse et Moyenne Casamance (BMC)
2.1.3.2. Zone Sénérral OrientaVHaute Casamance (SOHC)
2.1.3.3. Zone Sud Bassin Arachidier @BAI
2.1.3.4. Zone Centre Nord Bassin Arachidier (CNBA)
2.1.3.5. Zone Fleuve
2.1.3.6. Zone Svlvopastorale (ZSP)
2.1.3.7. Zone des Niayes
2.1.3.8. Zone Maritime
2.2. Potentialités et contraintes.. ...........................................................................................................................
.32
2.3. Dynamiques de développement.. ...................................................................................................................
.34
2.4. Acquis et emprunts technologiques ................................................................................................................
35
2.4.1. Acquis technologiques.. .................................................................................................................
.35
2.4.2. Analyse critique des acquis.. ...........................................................................................................
37
2.4.3. Emprunts technologiques ...............................................................................................................
.37
2.5. Collaborations et nouveaux partenariats ............................................................................................
38
2.6. Matrice organisationnelle et fonctionnement de la recherche.. .........................................................
39
3. Les opportunités de recherche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
..-...................
41
3rismmo2
. . .
4. T<es rw.....
.._--
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
...................
11 ..
4.1. Niveau régional
.........................................................................
............................. .a,,,, -CI...* ...... L_ .---- ““---- ...... ..c..
zoqo-Iq
.............................................................................................. ... .... hlty-&
......
4.1.1. Zone Basse et Moyenne Casamance................................................................................................
45
El.. ................. 4.. 1:..: 2
..:. .Zone
......... Sénégal.
.......
.Qrie.n.klkIaut.e. .Casamanc e... --l-_---r- .r . ...+. ..... #. ....................................................................
..~~.......::..:.::.=noi.?3ubo~~
1
4.1.3. Zone Sud Bassin Arachidier .............................................................................................................
49
Tf .................. 4.1.4. Zone Centre Nord
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bassin.Arachidier
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
..-...............,,,,,,,,,,,,,~~
sbod34mgd
..............................................................................
..............
4.1.5. Zone Fleuve ......................................................................................................................................
51
4.1.6. Zone Sylvopastorale
&iIs-I5n92&.1
.........................................................................................................................
4.1.7. Zone des Niayes ...............................................................................................................................
54
os ......................................................................................................
I~JY sbnom ub soivIsa IJ~ sdo-rsdoe-r sb 2froTis 2Sa .t
4.2. Niveau thématique.. ..........................................................................................................................................
56
4.2.1. Productions végétales
1r_.....................................”......~
... .... ...... iillll ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
4.2.2. Productions animales .......................................................................................................................
.57
IS ................. t2,2,3,.Probucti.Q.n~.~~~~~~~~~~~
. ,,>,,,,,,1.1,<1..........................................,,,*,
,~~6~n~.m?.~suuoa
.
310%3s
..........
~JW%.
...... .......
E
4.2.4. Productions halieutiques ..................................................................................................................
.60
ES.. ............... 4.2.5.Politique
........................ agricole et
. .............. s.o.cia~~.çanami.e.(BAMES
-.... ........ ~2~:1.aR.aupit.itn?.i.?~.sup.i?~!olI.?4.2?~~~?~l~l
.P
5. Les plans de développement sectoriel ..........................................................................
f.mr2t.gfOI
É rhiv XU .1-t’
........................................
62
xrr13j h1~03 É noiMrtms~go-rq enU X.P
5.1. Production de semences ....................................................................................................................................
62
5.2. Production de vaccins
9upi$ibd? ns19 ~4311
.......................................................................................................
... . . .......................
5.3. Information scientifique et technique (UNIVAL) ...........................................................................................
.63
PC .. ..5,4,. !!!!9nn?!l9VS ........................
.............
..........................
2-wef3a-tib zaaioni-s&. 1
..~~~.~~~..~.............~.......-.........-.--.-........*..~........~~~~~~~~~~.~~~~..............~
............... ............
6. 4jts options stratégiques
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...” . .
adoladoar SI 26 afxsfno(a;lS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..~Irirr~t~r~i~~r.~~~~.r~“..~~..r........................r.........\\.~..i.~..iiiiti:::.................................~~~~
ps 6.1. Position du problème
...........................................
. . . . ::~~~~~~~~~~~~,.............................................................
Ia&n$.i: ub noijszi~9josn9 . 1 .L;
. ........................................
.67
p.: ................. 6-l 1.
........ Répartition
... .................. des
...... ressou~ç.ei;.~~~r~~~~~~~~~~il~.,~4.~ia~C;Iq.s7.:~~~:~.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
. .68
cc. ............... 6.. 1
:..: 2 ..:. Détermination
......................... du plan
.... ........b.u.dg&.aire .... .....+ ..... _-_____.______%w.-krq.u.s~.~ai:
.&.wsCrA ...U...$. ................. .73
Cf . . ..............................................................
aeupi8oIoo.&olgs aanos zab 27sv~1f LIS noijszir4jos~s3 .E. 1 .f
6.2. Besoins des différents ~~hu-ios. ..~~.M~~.s3nsmszs3.snns~a M. ;ts. .s zza.8.snaS.... IEiS
...........................................
.73
6.2.1. Scénario (( Enver~ÊICd$à~~~cz~.a~rrsH\\Irtnsi~û.In~~.,f
..E. .. I. ..S................................
.73
6.2.1.1. Ressources humaines..~A.%kaibirIas~A.ni~n B b.u~ ...F.FIs
........................................
.
73
6.2.1.2. Plan b4$t#ma xdkb:h hm.il. b1o.H .otinsM..PEIS
.........................................
.73
6.2.1.2.1. Ressources financières prévues ...... .awaM.. .2.F 1 1
........................................
..7 3
6.2.1.2.2.Dépenses financières ~Is~ojzs~~~.~~.[~~ ...............................
.74
6.2.1.3. Plan de recherche ......................................
zs‘rsi.l(.z3h.~.,.C
F I
........ c................................
.75
srniji-rsM enoS .8. E. 1 .S
6.2.2. Scénario (( réaliste et réalisable D ....................................................................................................
.-Je
SE..
6.2 2 1 Ressources humaines
............................
.... :..: ..:. . ................... ..............................................................
zs~inslrrn~.?3.?.~~~~~~~~?~~.~.:S:t;
..... 7 6
PE.. ...........................
6.. 2 2
:...‘..:2 ..:. Plan
......... budgét+ic
......
e..................................... . .............. ..-.-.- . _ _-___~~2m.sqqalsx;ik.ak.~.3!JRi.~.s.~~.~.:E:S..
..7 7
2E.. .........................................
6.2.2.2
............ 1. . R~ssourca.
.. .........
.financkres.pr.évues..
...z~upiquIund~~~.z~~~qm3..?3.?.i,u~?~~.,P,
f.. .. .77
?E ...........................................
6.2.2.2.2.DépenSes.finanr;ièx~s.pr~~es
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
..zt~~~~t(~~~3~.~~~~.~~~.~~.~~:~..................7
8
TE ..............................
6,2-x! .. .P!?!n.be.recherche.- ..i......................................................---
..- “ -%Ii~p3B.~h.311pi’;~3..9.2YIArIA.;~.P: î.. ............... .79
ci: ................................................................................................................
zsupi~oIond33t 2jnmqrn3 .E.P.S
8:. . ..$...?.. Yan de dévelwcmt-.
.......................
. . . Oes
. . .infi.astyuctw-.es
. . . . . . . . ..zfBi7Gn3hGq.xIJüSv.u.~CL.~~.2nai~~~().~~~.!~~....~
...................... 80
QE . . .
........................................................
orIowrI3e~ GI eb ~nsrnsrrnoif~no~ fe ollsnnoiirairrs83ïo zGttsM .o.c
Annexes ................................................................................................................................................................................
85
iD ........................................................................................................................................
skr~xfm sb z9inuhoqqo asJ . .
Liste des abréviations
ANCAR
Association Nationale de Crédit Agricole et Rural
ARABHY
Arachide Bilan Hydrique
BAME
Bureau d’Analyses Macro-Economiques
BMC
Basse et Moyenne Casamance
CDH
Centre pour le Développement de 1’Horticulture
CERAAS
Centre d’Etudes Régional pour 1’Amélioration de 1’Adaptation à la Sécheresse
CD-ROM
Compact Disk-Read Only Memory
CFA
Communauté Financière Africaine (franc de la)
CGIAR
Consultative Group on International Agricultural Research
CIRA
Centre International de Recherche Agricole
CIRAD
Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement
CNBA
Centre Nord Bassin Arachidier
C N P S
Comité National de Planification Stratégique
C N P P S
Comité National de Prospective et de Planification Stratégique
CRO
Centre de Recherches Océanographiques
CRPS
Comité Régional de Planification Stratégique
C R P P S
Comité Régional de Prospective et de Planification Stratégique
CNRA
Centre National de Recherches Agronomiques
CNRF
Centre National de Recherches Forestières
CORAF
Conférence des Responsables de la Recherche Agronomique Africaine
CRA
Centre de Recherches Agricoles
CRODT
Centre de Recherches Océanographiques de Dakar Thiaroye
CRZ
Centre de Recherches Zootechniques
DG
Direction Générale
DIREL
Direction de 1’Elevage
DPDA
Déclaration de Politique de Développement Agricole
D P S
Direction de la Prévision et de la Statistique
D R P F
Direction de Recherche sur les Productions Forestières
EPST
Etablissement Public à caractère Scientifique et Technologique
FAC
Fonds d’aide de la Coopération
FAO
Organisation des Nations Unies pour 1’Alimentation et l’Agriculture (Food and Agriculture
Organization)
G P S
Groupe de Prospective et Synthèse
IADS
International Agricultural Development Service
IDA
Association Internationale de Développement (International Development Association)
INSAH
Institut du Sahel
ISRA
Institut Sénégalais de Recherches Agricoles
ITA
Institut de Technologie Alimentaire
LARISE
Laboratoire de Recherche et d’Iinformation sur les Systèmes d’Elevage
LDPA
Lettre de Déclaration de Politique Agricole
LNRF
Laboratoire National de Recherches Forestières
LNERV
Laboratoire National d’Etudes et de Recherches Vétérinaires
LNRPV
Laboratoire National de Recherches sur les Productions Végétales
NE1
Nouvelle Economie Institutionnelle
NPA
Nouvelle Politique Agricole
NPP
Nouvelle Politique des Pêches
NRBAR
Projet de Recherche Agricole Basée sur la Gestion des Ressources Naturelles
ONG
Organisation Non Gouvernementale
OP
Organisation de Producteurs
ORSTOM
Institut Français de Recherche Scientifique pour le Développement en Coopération
P A F S
Plan d’Action Forestier Sénégalais
PAPEM
Point d’Appui de Prévulgarisation et d’Expérimentation Multilocale
PASA
Plan d’Ajustement Sectoriel Agricole
PIB
Produit Intérieur Brut
PISA
Programme d’investissement du Secteur Agricole
PNVA
Programme National de Vulgarisation Agricole
PRA
Projet de Recherche Agricole
PSAOP
Programme Services Agricoles et appui aux Organisations de Producteurs
SAED
Société d’Aménagement et d’Exploitation du Delta
SAFGRAD
Programme de Recherche et de Développement des Cultures Vivrières dans
les Zones Semi-Arides de l’Organisation de l’Unité Africaine
SAGNO
Système d’Amélioration Génétique à Noyau Ouvert
SBA
Sud Bassin Arachidier
ses
Sud Centre Sud
SDE
Société des Eaux
S I G
Système d’Informations Géographiques
SNRAA
Système National de Recherches Agricole et Agro-Alimentaire
SOHC
Sénégal Oriental Haute Casamance
SPAAR
Programme Spécial pour la Recherche Agronomique Africaine
UCAD
Université Cheick Anta Diop
URCI
Unité de Recherche Commune en culture in vitro
USAID
Agence des Etats-Unis pour le Développement International (United States Agency for
International Development)
UTIS
Unité de Traitement d’Images Satellitaires
ZM
Zone Maritime
ZSP
Zone Sylvo-Pastorale
Avant propos
Dans la plupart des pays à vocation agricole de l’Afrique subsaharienne, il est admis que
la recherche peut contribuer - grâce au développement et à la diffusion de technologies
et de connaissances - à l’amélioration de la situation alimentaire qui se fait de plus en plus
menaçante et à la préservation des ressources naturelles. En d’autres termes, la diminu-
tion des efforts de recherche pourrait avoir des conséquences désastreuses sur l’offre ali-
mentaire, sur la sauvegarde de l’environnement et sur le développement des pays concer-
nés de façon globale.
Aujourd’hui, de nombreux outils scientifiques et technologiques sont éprouvés et dispo-
nibles et leur utilisation peut contribuer à l’augmentation des rendements agricoles, donc
à celle des productions alimentaires, et à l’amélioration des ressources naturelles.
Cependant le difficile accès des producteurs aux nouvelles techniques proposées par la
recherche, le manque d’opportunité ou le manque de pertinence de ces techniques face
aux contraintes directes (climatiques, dégradation des sols, . ..) ou indirectes (micro- et
macro-environnement économiques), la faible participation des acteurs (de la production,
du commerce, de la transformation des produits agricoles) à l’identification des problé-
matiques dans tous les secteurs du développement agricole, y compris la recherche, n’ont
permis d’enregistrer que peu d’effets tangibles sur les performances de l’agriculture afri-
caine. Fort de cela, la problématique de la recherche agricole ne se situerait pas dans sa
capacité à relever les défis du développement mais plutôt dans la façon d’y parvenir.
Désormais, c’est manifestement sur les analyses du secteur agricole et ses filières
(contraintes, opportunités, dynamiques de développement), sur les stratégies et initiatives
paysannes, sur l’approche, la démarche participative, sur les processus de création/diffu-
sion et la planification des activités de recherche que les efforts doivent se concentrer
dans les pays subsahariens partageant les mêmes préoccupations de sécurité alimentaire
et de gestion des ressources naturelles.
En élaborant son plan stratégique sur six (6) ans, l’Institut Sénégalais de Recherches
Agricoles a résolument décidé de s’engager dans cette voie.
Le Ministre d’Etat, Ministre de l’Agriculture
1 1
Introduction
Au Sénégal, l’histoire de la recherche agricole est longue (démarrée en 1921) et riche en termes d’acquis technologiques
et de développement de connaissances, en termes de thématiques, de priorités, et d’organisation de la recherche, et en
termes d’infrastructures et d‘équipements. Les trente dernières années marquées par d’importants changements des condi-
tions écoclimatiques et des bouleversements sur les plans institutionnel, politique, économique et social, ont inévitable-
ment influencé cette histoire. De fait, les priorités de la recherche agricole ont évolué au gré des périodes marquées par
des intérêts et des enjeux qui leurs sont propres.
Tour à tour au service d’une économie de traite (période dominée par une agriculture de rente) puis d’un Etat opérateur de
développement (mise en place de nombreuses sociétés nationales de développement), la recherche agricole est mise au ser-
vice du développement économique et social du pays en fin 1974 avec la création de l’Institut Sénégalais de Recherches
Agricoles (TSRA). Le Sénégal prend alors en charge la gestion de ses structures de recherche agricole dispersées sur tout
le territoire. L’Institut a pour missions essentielles d’entreprendre et de développer des recherches dans tous les secteurs
agricoles (agriculture, élevage, foresterie et pêche) et d’en transférer les résultats au bénéfice du développement.
L’Institut est créé dans le contexte de la crise économique mondiale des années soixante dix et, au niveau national, dans
celui d’une forte croissance démographique et d’une péjoration climatique. Face à cet environnement défavorable, les poli-
tiques agricoles mises en place fixent des orientations et assignent des objectifs ambitieux au secteur de la recherche et à
I’ISRA en particulier qui en a le monopole au Sénégal. L’enjeu principal devient très vite la sécurité alimentaire et ses
corollaires, la lutte contre la pauvreté rurale et la gestion des ressources naturelles.
D’importants efforts financiers et humains ont été déployés ces dernières années au Sénégal pour améliorer les perfor-
mances du secteur agricole et l’offre alimentaire en général. Néanmoins, la baisse tendancielle des productions agricoles,
la paupérisation du monde rural et la dégradation des ressources naturelles montrent que la situation reste préoccupante.
Aujourd’hui, il devient urgent d’inverser les tendances. La recherche agricole va, à son niveau, y contribuer en rompant
d’abord avec un certain nombre de paradigmes. Les anciens concepts (intensification, modèle de développement produc-
tiviste, démarche descendante et disciplinaire, approche consultative de la planification de la recherche, . ..) qui ont sous-
tendu les activités de recherche pendant plusieurs décennies, ne sont plus en adéquation avec les réalités politiques, éco-
nomiques et écoclimatiques de la fin des années quatre vingt dix. Le désengagement de I’Etat, le processus de décentrali-
sation/régionalisation, la dévaluation du franc CFA, la libéralisation et la mondialisation des échanges commerciaux, l’in-
tégration régionale, l’émergence du secteur privé, le déficit pluviométrique, la dégradation des ressources naturelles sont
autant de changements survenus ces dernières années qu’il est désormais nécessaire de prendre en compte. De plus, l’éten-
due et la complexité des problèmes du secteur rural ne peuvent plus être appréhendées de manière sectorielle et par 1’ISRA
seul, par ailleurs confronté à la diminution de ses ressources humaines et financières. Elles doivent amener toutes les ins-
titutions compétentes en matière de recherches agricole et agro-alimentaire présentes au Sénégal, à travailler ensemble
pour un développement durable du secteur rural par des approches intégrées et globalisantes tenant en compte les réalités
régionales et sous-régionales.
13
A l’avenir, la recherche agricole au Sénégal aura donc inévitablement à faire des ruptures avec les démarches suivies dans
le passé et à déployer de nouveaux efforts importants sur les plans financier et humain. Dès aujourd’hui, l’Institut se donne
les voies et les moyens de faire face aux enjeux et aux défis posés par les changements de contexte en se questionnant et
en engageant une réflexion stratégique. A l’instar de nombreux autres pays subsahariens, la recherche agricole sénégalai-
se va désormais reconsidérer et repenser ses concepts, répondre de façon rationnelle aux demandes exprimées par les pro-
ducteurs. Elle va aussi accompagner les stratégies que ces derniers ont rapidement développées en s’intéressant aux pra-
tiques et aux savoir-faire paysans. Elle va enfin se tourner davantage vers l’analyse des dynamiques économiques au
niveau national et régional, se rapprocher des grands projets de développement (Canal du Cayor, Vallées Fossiles, Ceinture
Verte) nationaux et procéder à l’analyse minutieuse des filières des produits agricoles depuis la production jusqu’à la
consommation en passant par la commercialisation et la transformation. C’est à ces conditions que la recherche agricole
sénégalaise pourra efficacement contribuer à la sécurisation alimentaire des populations. Elle en a potentiellement et tech-
niquement les moyens. Le plan stratégique présenté ici en est une illustration.
Le document présente les grandes orientations du Plan Stratégique (1998-2003) lequel définit la politique scientifique et
les stratégies de l’Institut pour les six années à venir. Après avoir développé les étapes des réflexions menées dans le cadre
de la planification stratégique et la méthode adoptée, la première partie générale décrit les efforts de I’ISRA en matière de
recherche agricole durant les deux dernières décennies, présente les orientations actuelles de la politique agricole gouver-
nementale et expose les mesures prises par 1’ISRA pour les suivre. La deuxième partie propose une caractérisation som-
maire du Sénégal, un aperçu du secteur rural et une présentation des zones agro-écologiques identifiées avant de mettre
l’accent sur les potentialités et contraintes de la recherche, sur les dynamiques de développement, sur les acquis technolo-
giques, sur les collaborations et les nouveaux partenariats et enfin sur la matrice organisationnelle de l’Institut. L’analyse
de ces indicateurs permet de dégager les opportunités de recherche traduites en thématiques prioritaires et en appuis sec-
toriels. Sur la base de deux (2) scénarios de mise en œuvre du plan stratégique (scénario « envergure idéale » et scénario
« envergure réaliste et réalisable ))), des options stratégiques ont été définies en matière de ressources humaines, de res-
sources financières, d’activités de recherche, de développement des infrastructures et équipements. Ces options straté-
giques sont décrites.
14
La méthode
L’approche participative a été retenue pour l’élaboration du plan stratégique. Elle permettait en effet de mettre l’accent sur
la concertation entre chercheurs, gestionnaires de la recherche, utilisateurs directs des résultats (producteurs, organisations
paysannes, ONG,...), agents du développement, agents économiques des filières agricoles. Elle avait aussi pour but de trou-
ver un consensus entre toutes les parties concernées sur les objectifs et priorités de recherche.
L’élaboration du plan stratégique s’est déroulée en plusieurs étapes. L’idée de l’élaboration d’un plan stratégique pour
l’ISR4 est née en Juillet 1993. En Juin 1994, le gouvernement s’est ëngagé dans cette voie à travers la DPDA (cf. Politique
agricole gouvernementale). Par ce choix, le plan stratégique est devenu un objectif gouvernemental.
Le démarrage effectif des travaux d’élaboration du Plan Stratégique de 1’ISRA a eu lieu en Octobre 1994 suite à une étude
réalisée par deux consultants. Sur la base de critères physiques, humains, agricoles et de la répartition des infrastructures
de I’ISRA, ceux-ci ont proposé un découpage du pays en zones agro-écologiques (Basse et Moyenne Casamance, Haute
Casamance/Sénégal Oriental, Sud Bassin Arachidier, Centre Nord Bassin Arachidier, Fleuve, zone Sylvopastorale, Niayes,
zone Maritime ; voir pages 28 à 31). Ce découpage permettait non seulement une régionalisation rationnelle de la pro-
grammation et de l’exécution des activités de recherche mais aussi une présence au niveau de chaque région administrati-
ve et de répondre spécifiquement aux demandes des autorités et des producteurs. Les consultants ont aussi sensibilisé les
partenaires pour leur participation au processus de réflexion et d’élaboration du plan stratégique au niveau national et au
niveau régional. En Janvier 1995, la revue à mi-parcours a fait des recommandations allant dans le même sens. Le plan
stratégique sera définitivement élaboré et exécuté sur une base régionale. Des termes de références et des personnalités ont
été proposés pour le comité national et les comités régionaux de planification stratégique (CNPS et CRPS) mis en place à
partir d’Avri1 1995. Au niveau national, la mission du comité était de dégager les grandes orientations en matière de poli-
tique agricole, de déterminer les priorités entre les produits régionaux en fonction des opportunités de la demande (natio-
nale et internationale) et de consolider les plans élaborés au niveau des zones agro-écologiques en tenant compte notam-
ment du découpage administratif. Au niveau régional, le mandat de chaque comité était la réalisation du diagnostic parta-
gé, du bilan de la recherche (les forces et les faiblesses, impact des activités de recherche), l’identification des thèmes et
des programmes importants au niveau de chaque zone agro-écologique, l’identification des produits prioritaires en fonc-
tion de leurs problématiques spécifiques, des contraintes et des potentialités, la proposition d’axes de recherche y afférents
et l’établissement de priorités entre les objectifs attendus.
A partir du mois de Septembre 1995, pour mener à bien ses réflexions, l‘Institut s’est doté du Groupe de Prospective et
Synthèse (GPS) et de moyens nécessaires à leur enrichissement. Au même moment, les comités se sont’ vu doter d’une
fonction prospective. C’est ainsi que le CNPS est devenu le Comité National de Prospective et Planification Stratégique
(CNPPS, composé des membres potentiels d’un futur Système National de Recherches Agricoles et Agro-alimentaires) et
que les CRPS sont devenus les Comités Régionaux de Prospective et Planification Stratégique (CRPPS).
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La mishi,vi; principale du GPS était de faire des analyses prospectives, d’alimenter les réflexions des comités, de définir
des orientations à partir des priorités nationales et régionales en matière de politique de recherche agricole, de program-
mer, de coordonner, de synthétiser et de finaliser l’ensemble des travaux entrepris. Il s’est appuyé pour cela sur le travail
des différentes instances de prospective et de planification stratégique suivant un processus itératif, dynamique et interac-
tif (comités, cellules régionales, commissions sectorielles internes’).
Les principes du travail des instances ont reposé sur un diagnostic partagé et des réflexions prospectives qui leur ont per-
mis (i) de déterminer les tendances lourdes des contraintes pesant sur l’environnement qui empêchent la matérialisation
des objectifs de développement et l’exploitation des potentialités de chaque zone, thème ou secteur (les marchés potentiels
au sens large) et (ii) d’identifier les dynamiques de développement. La définition des potentialités et contraintes du sec-
teur agricole permet à l’Institut d’avoir une idée précise du contexte dans lequel il va devoir programmer et planifier ses
activités de recherche. Toutefois, l’hétérogénéité des zones agro-écologiques, les changements rapides et les mutations qui
caractérisent de façon générale la société contemporaine ne sont pas suffisamment prises en compte par cette vision ins-
tantanée dans l’espace et le temps. C’est pourquoi, l’Institut s’attache à développer des connaissances en ternes de dyna-
miques (positives ou régressives) actuelles et potentielles et à les analyser pour chaque zone agro-écologique et chaque
grand domaine de recherche. Ce type d’analyse était essentiel pour deux raisons principales: (i) c’est à partir de celui-ci
que des sous-zones pouvaient être identifiées dans les régions agro-écologiques ; (ii) c’est aussi par cette analyse que des
actions de recherche à engager dans les six prochaines années peuvent être rationnellement définies pour répondre ainsi
de façon optimale aux problématiques de développement local et régional. Une autre raison tient à la récente mise en place
de nombreux élus régionaux. Dans le cadre de son plan stratégique, I’ISRA se donne la possibilité d’appuyer les régions
à construire leur vision du développement local et régional (augmentation des revenus ruraux, création d’emplois, etc...)
et d’aider les acteurs économiques à définir leurs problématiques pour mieux les traduire en problématiques de recherche.
Le croisement du diagnostic et des réflexions prospectives a conduit les comités à retenir un positionnement stratégique
qui s’est traduit. à court terme, par la définition d’un nombre limité d’objectifs et de thèmes de recherche prioritaires.
Le travail des différents comités, cellules régionales et commissions sectorielles a débouché sur l’élaboration d’un docu-
ment de plan stratégique par zone agro-écologique, thème ou secteur. Chaque document a fait l’objet d’une restitution et
d’une validation suivant la méthodologie suivante : (1) à partir des objectifs et activités stratégiques, les commissions
internes ont élaboré un plan d’actions sur 6 ans ; (2) présentation des documents au personnel de chaque centre et institu-
tion d’un comité de lecture ; (3) révision des documents suite aux observations du personnel et du comité de lecture ; (4)
restitution des documents aux partenaires régionaux pour validation; (5) fïnalisation des documents, élaboration d’un docu-
ment de synthèse et présentation au CNPPS ; (6) présentation du document au Comité Scientifique et Technique de l’Institut
; (7) présentation au Conseil d’Administration.
’ huit (8) commissions régionales correspondant aux 8 zones agro-écologiques identifiées ; cinq (5) commissions thématiques (productions animales, productions
végétales, productions halieutiques, productions forestières, politique agricole et socio-économie ; neuf (9) commissions de développement sectoriel (vaccins,
semences, information scientifique et technique, infrastructures et équipement, informatique, Direction Générale, textes réglementaires, ressources humaines).
18
Le plan stratégique de l’Institut sera exécuté sur une période de six années. La méthode utilisée pour son élaboration n’a
de sens que si les principes de travail des comités sont respectés tout au long de son exécution. II appartient donc à I’ISRA
d’en faire un document dynamique prenant en compte les évolutions des contraintes et des potentialités de l’environne-
ment que les comités sont chargés d’identifier en permanence. La mise en place de comités de programmes pour le
suiviiévaluation des activités de recherches permettra de lui conférer définitivement ce caractère dynamique et évolutif.
19
1. Généralités
1. Des efforts de recherche au service du monde rural
En 1978, soit trois ans après sa création, 1’ISRA a, sous l’impulsion du gouvernement sénégalais, élaboré un Plan Indicatif
visant à améliorer ses performances en matière de recherche agricole et à participer à l’effort national de développement
rural. Ce plan, validé par le Service International pour le Développement Agricole (IADS), a servi de cadre technique au
premier Projet de Recherche Agricole (PRAI) et à d’autres projets financés ou cofïnancés par plusieurs donateurs. Entrés
en vigueur à partir de 1983, ces projets visaient à réorganiser l’Institut, à améliorer sa gestion, à renforcer son potentiel de
recherche et à en réorienter les priorités grâce notamment à l’introduction et à la généralisation de la méthodologie de
recherche sur les systèmes de production devant permettre une approche ascendante, pluridisciplinaire et régionalisée. Le
bilan du Plan Indicatif peut être nuancé mais on peut indiscutablement parler de succès concernant la « sénégalisation »
du personnel de recherche, la création du Bureau d’Analyse Macro-Economique (BAME) qui voit le démarrage des pre-
mières recherches macro-économiques, la décentralisation de la recherche et l’accroissement des infrastructures et équi-
pements de recherche. Sur le plan scientifique, les multiples innovations (.création variétale, santé animale, gestion des res-
sources halieutiques, foresterie) et la démarche système sont autant d’*;c<luis globaux appréciables dont on trouve aujour-
d’hui encore les empreintes dans les différentes zones agro-écologiques identifiées.
En dépit de ce bilan, le secteur agricole sénégalais est resté fragile dans son environnement tant financier qu’écologique.
C’est pourquoi, les autorités gouvernementales ont engagé une politique plus ambitieuse, capable de maintenir la contri-
bution du secteur primaire à l’économie nationale. La Nouvelle Politique Agricole (NPA) dont il est question, cherchait à
combiner une augmentation de la production agricole avec une protection accrue des ressources naturelles et des avantages
sociaux. Le défi que devait alors relever I’ISRA était de taille dans la mesure où les ressources nationales étaient limitées,
la situation alimentaire alarmante, la pression démographique importante et les marchés d’exportation en baisse.
Ainsi, l’Institut a élaboré son Plan Quinquennal de recherche agricole (1989-1993) futur cadre du PRAII. L’effort a été
mis particulièrement sur l’adaptation des technologies déjà mises au point, la consolidation des acquis importants de
1’ISRA (définition de recherches prioritaires, systémiques et pluridisciplinaires) et !a rectification des faiblesses du secteur
de la recherche agricole (recherche participative avec l’implication des QNG et organisations paysannes au processus de
recherche, gestion des ressources naturelles, consolidation de la gestion et de l’administration de 1’ISRA. génération de
recettes propres). Le bilan des recherches menées au cours du Plan Quinquennal fait état de résultats importants’.
Néanmoins, il faut avouer que le niveau d’adoption des technologies générées est resté relativement faible.
’ création variétale pour l’arachide, le riz irrigué et le coton, pratiques culturales avec la mise au point de machines agricoles, de techniques de travail du sol et d’iti-
néraires techniques de fertilisation ; gestion des ressources naturelles
20
2. Les leçons du passé en matière de planification de la recherche agricole
Ce qui précède le prouve, beaucoup d’efforts ont été déployés depuis maintenant deux décennies et de nombreux acquis
accumulés. Toutefois, l’impact de la recherche agricole sur le développement rural n’a pas été suffisamment important
pour permettre l’émergence d’un secteur rural fort, générateur de revenus, préservant l’environnement et surtout capable
d’alimenter la population sénégalaise. Une des causes principales de ce constat est liée aux faiblesses, aujourd’hui recon-
nues, du processus de planification de la recherche agricole adopté pendant l’exécution du PRAI et du PRAII.
Avec le PRAI (1983-1988), le processus de planification a comporté des insuffisances dans la détermination des besoins
de recherche et l’identification des contraintes ou des potentialités de production agricole. En effet, les organismes de déve-
loppement et les décideurs ont été principalement impliqués pour son élaboration et ce, au détriment des principaux utili-
sateurs potentiels des résultats de la recherche que sont les producteurs ruraux. Ces derniers ont, il est vrai, exprimé leurs
besoins et priorités par voie de questionnaires mais n’ont pas été directement impliqués dans les travaux de planification
régionale de la recherche.
Cette insuffisance n’a pas été radicalement corrigée lors de l’exécution du PRAII. Les chercheurs se sont rapprochés de
leurs partenaires pour recueillir leurs préoccupations et identifier leurs contraintes principales. Des thèmes fédérateurs ont
pu être définis et les moyens humains, matériels et financiers estimés pour leur mise en œuvre. Malgré ce rapprochement
entre chercheurs et utilisateurs directs des résultats de la recherche (producteurs, organisations paysannes, ONG, ..,), il res-
sort que les besoins, potentialités et contraintes des producteurs n’ont pas été suffisamment pris en compte par la
Recherche notamment dans le processus de génération et de diffusion de technologies. La participation des partenaires
s’est limitée cette fois encore à leur simple consultation.
Ce rapide survol du processus de planification de la recherche agricole adopté dans un passé récent par l’Institut montre
que celui-ci fait manifestement état d’un manque d’interactions et de participation entre partenaires et utilisateurs des
résultats. Les conséquences en sont difficilement mesurables mais il est très probable que cette faiblesse n’ait pas permis
une prise en compte totale des opportunités et des contraintes régionales dans les analyses, la définition des priorités et la
proposition de solutions par la recherche. Sur ce dernier point, le transfert de technologies relativement faible constaté ces
dernières années, amène à s’interroger sur la pertinence de certaines recherches qui, faute d’un réel dialogue avec tous les
acteurs du secteur agricole, n’ont pas pu être réorientées, voire redéfinies.
3. Politique agricole gouvernementale
Face aux insuffisances des politiques agricoles mises en place au cours des vingt (20) dernières années et à l’aggravation
tendancielle de la situation du secteur rural, le gouvernement s’est engagé en 1994 dans la définition et la mise en œuvre
d’une nouvelle politique (Déclaration de Politique de Développement Agricole, DPDA) capable de lever les obstacles au
développement agricole et agro-alimentaire sénégalais. La DPDA traite de toutes les filières de l’agriculture et de l’éleva-
ge en vue de définir des programmes prioritaires, cohérents et diversifiés. Elle vise, dans le cadre du Programme
d’Ajustement du Secteur Agricole (PASA), du désengagement de 1’Etat et de la dévaluation du franc CFA, à contribuer à
la sécurité alimentaire des populations en préservant les ressources naturelles et à lutter contre l’érosion du tissu social
(génération d’emplois, accroissement des revenus des ruraux, investissement privé) en reconquérant le marché national et
en relançant les exportations.
21
Les orientations de la politique agricole sénégalaise (DPDA) ont abouti à la définition d’un cadre incitatif pour le domai-
ne de la recherche agricole lui permettant de contribuer, dans le domaine de ses compétences, à l’avènement d’une agri-
culture plus productive et plus compétitive. Ce cadre vise à une amélioration de l’eficacité du Système National de
Recherche Agricole en l’intégrant dans un réseau d’institutions nationales et internationales où jouent la complémentarité
et l’avantage comparatif et dans un plan stratégique où l’interaction entre la recherche et ses clients (ONG, OP, opérateurs
privés) et l’approche participative sont à la base de son élaboration (voir encadré ci-dessous).
Les objectifs assignés au secteur de la recherche agricole dans le cadre de la DPDA
(d’après DPDA, Juin 1994)
Dans le cadre de la DPDA, 1’Etat vise ti :
développer les activités de recherche publiques et privées et de vulgarisation en liaison avec les partenaires privés ;
l
renforcer le financement de la recherche.
l
Pour générer des technologies adaptées pour le développement des productions agricoles, la recherche devra :
répondre à l’attente des utilisateurs des résultats par une concertation plus poussée ;
l
mieux valoriser ses résultats ;
l
développer la coopération sous-régionale en matière de recherche et de vulgarisation.
l
A cet effet, le gouvernement s’est engagé à :
adopter un plan stratégique de la recherche agricole pour (1) faire participer les utilisateurs des résultats de la
l
recherche à la définition et à la réalisation des activités de recherche en milieu réel ; (2) renforcer les liens entre
la recherche, la vulgarisation, les écoles de formation professionnelle et les bénéficiaires pour créer un véri-
table partenariat ; (3) définir conjointement avec les partenaires des programmes de recherche axés sur les
contraintes majeures de développement agricole ; (4) améliorer les mécanismes de coordination entre
Organisations de Producteurs, Recherche et Vulgarisation dans l’identification des contraintes. le choix des
priorités et la programmation des activités.
* doter I’ISRA d’un nouveau statut (EPST) permettant une meilleure gestion du personnel de recherche.
renforcer de façon durable le concours financier de 1’Etat.
l
Dans le secteur forestier, le gouvernement a aussi défini sa politique avec la mise en œuvre du Plan d’Action Forestier
(PAFS) élaboré en 1992. Ce plan visait à améliorer la gestion de la ressource et à favoriser l’implication des populations
pour mieux la préserver (approche participative). Concernant le secteur de la pêche, les autorités procèdent actuellement
à son aménagement global en élaborant une Nouvelle Politique des Pêches (NPP) à moyen et long termes.
22
4. Stratégies et politique scientifique de I’ISRA
L’ISRA est un des principaux organismes nationaux qui peut, de par sa vocation et en synergie avec l’ensemble des insti-
tutions ayant des compétences dans les sciences agricoles, agro-alimentaires et sur la gestion des ressources naturelles,
apporter une contribution majeure face aux enjeux et défis majeurs du monde rural.
Conformément aux orientations de l’Etat, l’Institut s’est interrogé et a mené des réflexions approfondies pour les prendre
en charge. Ces réflexions ont débouché sur : (1) un projet d’entreprise dégageant la vision d’avenir de l’Institut à l’hori-
zon 2015, ses grandes orientations définissant politiques et options stratégiques ; (2) un plan stratégique sur six (6) ans
traduisant ces grandes orientations ; et (3) une charte culturelle, qui devra, à court terme, définir les attitudes et com-
portements indispensables pour un travail de qualité.
4.1 Une vision à long terme
Trois principes ont guidé la démarche du Projet d’entreprise : (1) un diagnostic externe et interne sans complaisance ; (2)
une approche participative qui mobilise l’ensemble du personnel ; (3) une démarche prospective.
La combinaison d’analyses historique, diagnostique et prospective a permis (i) d’identifier les performances, les tendances
lourdes et les phénomènes supposés permanents sur la période considérée ; (ii) de mettre en relief les forces, les faiblesses,
les opportunités et les menaces du secteur considéré ; (iii) d’établir des hypothèses fondamentales d’évolution qui corres-
pondent à des scénarii élaborés en fonction des enseignements tirés des analyses historique et diagnostique ; (iv) de déga-
ger l’ensemble des futurs possibles ; (v) de choisir un scénario de référence ou souhaité et de formuler des objectifs et
options stratégiques retenues par l’Institut pour la mise en oeuvre du Projet d’entreprise.
Cette perspective à long terme s’identifie parfaitement à travers les trois grandes orientations retenues par l’Institut: (1) le
développement d’une recherche pilotée par la demande, une recherche de qualité et valorisant ses résultats; (2)
l’amélioration des compétences, la productivité, la réactivité et la motivation des ressources humaines; (3) l’inser-
tion de I’ISRA au coeur d’un Système National de Recherche Agricole et Agro-alimentaire et positionné en fonction
de ses avantages comparatifs. Cette dernière orientation est une option forte. La démarche consiste à associer plus étroi-
tement les partenaires (institutions nationales et internationales de recherche, ONG, OP, opérateurs économiques privés)
(1) à l’identification des contraintes majeures qui empêchent la matérialisation des objectifs de développement et I’ex-
ploitation des potentialités de chaque zone; (2) à la définition et la réalisation des programmes et actions de recherche; (3)
au choix des priorités.
4.2. Une programmation à court terme
Les leçons du passé et les nouvelles politiques de développement du gouvernement combinées à la réflexion prospective
menée par l’Institut ont conduit à la définition d’un plan d’actions à moyen terme ou plan stratégique de six ans (1998-
2003) défini par chaque comité régional et chaque commission sectorielle.
23
II. Le Plan Stratégique
Dans un contexte marqué par l’ajustement structurel, la dévaluation du FCFA, la concurrence (nationale et internationale)
et plus globalement en tenant compte des nombreux changements qui caractérisent la société et l’économie sénégalaises
contemporaines, le plan stratégique s’attache à concilier les convictions des chercheurs, des ONG, des sociétés de déve-
loppement, des organisations paysannes et des décideurs politiques. Cette initiative consacre la volonté de rupture et de
remise en cause de I’ISRA par lui-même, de ses activités de recherche et de leur planification pour mieux assumer ses mis-
sions de génération et de diffusion de technologies, ainsi que d’information.
1. Principes directeurs
En corrélation avec les objectifs gouvernementaux de développement et de recherche agricoles, les principes directeurs
dans l’élaboration du plan stratégique sont : (1) la nécessité de renforcer l’interdisciplinarité et le partenariat car les ques-
tions agricoles sont trop complexes pour qu’une spécialité puisse en apporter totalement les réponses (avantages compa-
ratifs, nouveau partenariat avec les universités, institutions de recherche régionales, sous-régionales et des pays du Nord,
les ONG, les OP et les opérateurs économiques privés) ; (2) la prise en compte de la régionalisatiotidécentralisation
par
le traitement des problématiques régionales (exécution des activités de recherche sur une base régionale, approche parti-
cipative, analyse des dynamiques de développement) ; (3) le redimensionnement de la taille de l’Institut pour une gestion
optimale des infrastructures et équipements en vue de réaliser des économies d’échelle ; (4) la réalisation d’une meilleure
articulation recherche/développement (cadre de concertation et de travail R/D, amélioration de la programmation et du
suivi-évaluation des résultats de la recherche) et recherche fondamentale/recherche appliquée ; (5) la réactivité stratégique
(caractère dynamique et évolutif du plan stratégique).
2. Contexte de la recherche
2.1. Caractérisation du Sénégal
2.1.1. Cadre physique, climatique et démographique
Le Sénégal, situé à l’extrémité ouest de l’Afrique, est un pays de 196.161 Km* de type sahélien dans sa plus grande éten-
due. Il est caractérisé par deux saisons bien différenciées : une saison sèche de novembre à juin et une saison des pluies.
Depuis les années soixante dix (70) le climat subit une forte péjoration avec une baisse importante de la pluviométrie mar-
quée par des précipitations annuelles moyennes extrêmement variables en fréquence et en volume.
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La population du Sénégal est estimée à environ huit millions d’habitants et est inégalement répartie avec des concentra-
tions importantes dans les régions de Dakar, de Thiès, de Kaolack et de Diourbel.
2.1.2. Aperçu du secteur primaire
Pays sahélien à vocation essentiellement rurale, le Sénégal a vu la contribution du secteur primaire au PIB national (2629
milliards de FCFA en 1996) passée de 18.8% sur la période 1960-l 986 à un taux aujourd’hui inférieur à 13%. Pourtant, le
secteur occupe près de 60% de la population active et s’affirme toujours comme un des principaux moteurs de l’économie
sénégalaise, en termes de revenu, de budget et de balance commerciale, avec sa contribution pour près de 25% aux recettes
d’exportations du pays (la pêche figurant au premier rang dans le secteur primaire).
Depuis deux décennies le secteur est en crise et la production reste insufflsante. Avec un taux de croissance moyen estimé
à 2.8%, la production agricole ne dépasse pas le croît démographique. Le Sénégal est ainsi passé d’un taux d’autosuffï-
sance alimentaire de 70% en 1960 à 53% en 1995. Les revenus des producteurs, même s’ils ont enregistré une hausse par
rapport à ceux des citadins, ont diminué en valeur réelle par rapport à leur niveau des années soixante. Le secteur agrico-
le tend actuellement à être déficitaire et à réduire son importance dans l’ensemble de l’économie sénégalaise.
La production agricole sénégalaise provient essentiellement des cultures pluviales (96% des surfaces emblavées).
L’analyse des statistiques agricoles enregistrées au cours des dix dernières campagnes montre que les productions agri-
coles vivrières notamment céréalières (mil/sorgho, riz, et maïs) ont connu une légère progression avec néanmoins des fluc-
tuations très marquées selon les années et la pluviométrie. Elles sont passées de moins de 700.000 tonnes en moyenne sur
la période 1960/1985 à un peu plus d’un million de tonnes en 19950996 dont 794.000 t de mil/sorgho (+27% par rapport
à la campagne précédente), 107.000 t de maïs (+7.4%), et 155.000 t de riz-paddy (-i-7.8%). Cette hausse relative constatée
au cours de la dernière décennie, est imputable à l’accroissement des emblavures en céréales au détriment des spéculations
arachidières mais aussi à de meilleures conditions hivernales entraînant un accroissement sensible des rendements.
La production de riz est passée de 136.000 tonnes en 19840 985 pour atteindre une production record de plus de 193.000
tonnes au cours de la campagne 1993/1994. Depuis cette campagne, la tendance est à la baisse (155.000 tonnes en
1995/1996) dans la vallée du fleuve.
Malgré les performances de la production céréalière nationale enregistrées ces dernières années, avec un taux de crois-
sance moyen annuel de 3% sensiblement équivalent au taux de croissance démographique, le déficit de la filière reste
important. Les importations céréalières (riz, blé) sont estimées à 468.700 tonnes par an dont 357.500 tonnes de riz.
Concernant l’arachide de bouche, la production est passée de 13.000 tonnes en 1984/1985 à 36.000 tonnes en 1995/1996
soit une progression moyenne annuelle de 9.1%. Les superficies consacrées à l’arachide de bouche ont connu durant la
période une progression passant de 15.000 ha en moyenne au début des années 80 à environ 40.000 ha en 1995 alors que
le rendement à l’hectare diminuait et passait à 915 Kg/ha.
25
La quantité de niébé produite a été de 42.000 tonnes en 1995/1996 pour une superficie cultivée de 97.000 ha soit un ren-
dement en augmentation relative de 430 Kg/ha et une augmentation de 45% par rapport à la campagne précédente.
Le recul constant de l’arachide d’huilerie (678.000 tonnes en 94/95 contre 1.139.000 tonnes en 1982/1983) par rapport aux
autres cultures est indiscutable. Il faut pourtant noter que la production reste bonne chaque fois que les conditions clima-
tiques ont été favorables. Néanmoins, même si les productions et les rendements annuels connaissent des variations liées
aux situations pluviométriques, il est fort probable que la surexploitation et l’épuisement des terres du Bassin Arachidier
permettra difficilement de dépasser un rendement de 1000 Kg à l’hectare.
Pour la filière cotonnière, la production a progressé avec une percée de 52.000 tonnes au cours de la campagne 1991 /1992.
Cependant l’évolution observée ces quatre dernières années indique une tendance à la baisse. La production s’est établie
à 30.000 tonnes par an en moyenne. Cette baisse s’explique en partie par une légère diminution des surfaces cultivées, pas-
sant de 44.000 hectares en 9 l-92 à 33.900 ha en 94-95 du fait d’une concurrence commerciale avec l’arachide dans la zone
cotonnière. Pourtant, à moyen terme, les objectifs de production visent 80.000 tonnes de coton graine sur une superficie
de 67.000 ha.
L’horticulture est un domaine où le Sénégal a un avantage comparatif certain. La filière horticole a enregistré, une satis-
faction des besoins de l’ordre de 70% pour une période de 6 à 8 mois sur l’année. La production est passée de près de
152.000 tonnes en 1990/1991 à 182.000 tonnes en 19930994 dont 80% proviennent de la zone des Niayes. Les exporta-
tions qui avaient fortement régressé, ont connu une progression de 70% entre 199 1 /1992 et 1992/1993. Depuis cette pério-
de, elles connaissent une stagnation.
Contribuant à 7% à la formation du secteur primaire, le sous-secteur de l’élevage se relève progressivement des effets de
la sécheresse des années soixante dix (70). Le cheptel est passé pour les bovins, les ovins et les caprins respectivement de
2.424.000 à 2.800.000, de 1.966.000 à 4.600.000 et de 982.000 à 3.200.000, de 1981 à 1994. Ainsi, la production annuel-
le de viande de ruminant est passée de 46 000 en 1981 à 77 000 tonnes en 1994 et les importations ont baissé pour la fïliè-
re de 5000 tonnes en 1987 et de 2000 tonnes en 1992. Malgré ces performances, la progression de la production de vian-
de est loin de suivre l’évolution du taux de croissance démographique entraînant la baisse moyenne de la quantité de vian-
de disponible qui est passé de 18 à 10 kg per capita de 1985 à 1993 alors que la production de viande devra atteindre
134.000 tonnes en l’an 2000 pour satisfaire les besoins. L’aviculture a connu un essor important ces dernières années. Le
taux de couverture des besoins en production de poussins a atteint 45% en 1992 grâce au doublement de la production
entre 1987 et 1992. La production laitière, quant à elle, ne satisfait pas encore la demande, ce qui nécessite des importa-
tions de l’ordre de 20.000 tonnes par an.
S’agissant des productions halieutiques, le sous-secteur de la pêche assure aujourd’hui l’approvisionnement du marché
intérieur en produits frais de qualité. Il est aussi un des principaux pourvoyeurs de devises. La pêche artisanale a connu un
développement soutenu depuis les années soixante dix (70) grâce à la motorisation et à l’introduction de nouvelles tech-
niques de pêche et aussi grâce aux mesures incitatives dont elle a pu bénéficier. Les productions en produits halieutiques
ont été estimées à 398.110 tonnes en 1994 contre 354.3 10 tonnes en 1990. Concernant la pêche continentale, il a été consta-
té une régression des captures.
26
Enfin, le secteur forestier contribue principalement à la satisfaction des besoins énergétiques de la population sénégalaise
qui consomme cn grande quantité du charbon de bois (60% du bilan énergie nationale). Il permet aussi de répondre aux
besoins en bois de service, en bois d’œuvre, en produits de cueillettes et contribue à la conservation des sols. Cependant,
la superficie des formations forestières ne cesse de régresser passant de 12.7 millions d’hectares en 198 1 à 11.9 millions
en 199 1: soit une déforestation nette de 80.000 ha par an. De fait, les ressources ligneuses se dégradent de plus en plus
avec une surexploitation évaluée à 2 millions de m3 par an sur une potentialité de 8.638.000 m3.
2.1.3. Caractérisation au travers des zones agro-écologiques
Sur le plan agro-écologique, le Sénégal est découpé en huit (8) zones qui montrent notamment une grande diversité de
leurs agro-systèmes s’intégrant dans de grands ensembles sous-régionaux basés sur les systèmes de production.
Les systèmes nord-sahélicns à pastoralisme dominant (200-400 mm de pluie) correspondent à la zone Fleuve (haute et
moyenne vallke) et à la zone sylvo-pastorale du Sénégal. Ils se caractérisent par un pastoralisme transhumant. Les sys-
tèmes agro-pastoraux sahkliens (entre 400-800 mm) subdivisés en systèmes agro-pastoraux sahéliens à agriculture sèche
(Niayes et centre nord bassin arachidier) et les systèmes agro-pastoraux sahéliens à agriculture humide (sud bassin ara-
chidier). Les systèmes de production varient en passant par (i) pastoralisme strict ; (ii) systèmes à prédominance céréaliè-
re (mil notamment en association avec niébé) ; (iii) association agricultureklevage avec prédominance de légumineuses
(arachide) et (iv) intégration agricultureklevage avec diversification des céréales associées à des légumineuses. Les sys-
tèmes agro-pastoraux soudaniens (entre 800- 1200 mm) où arbres et arbustes marquent leur présence en même temps que
les hautes graminées (au Sénégal, Sénégal orientalkaute Casamance et basse et moyenne Casamance). Les systèmes de
production sont (i) à dominante coton ; (ii) association agriculture-élevage avec coton ; (iii) association agriculturé/éle-
vagc sans coton ; (iv) foresterie et agro-foresterie. Les systèmes halieutiques correspondent au Sënégal à la zone martiti-
me.
Cette typologie des systèmes est complétée par deux autres systèmes caractérisés par la disponibilité de l’eau à tout
moment de l’année : les systèmes irrigués (aménagement des grandes vallées alluviales) et les systèmes périurbains (eaux
de surfaces et souterraines peu profondes, proximité des villes pour leur approvisionnement). La pratique des techniques
intensives de production par les intrants et la main d’œuvre est une des caractéristiques principales de ces deux types de
systèmes. Les systèmes irrigués (zone Fleuve, basse et moyenne Casamance) sont caractérisés par des systèmes de pro-
duction (i) de type formel (cas de la SAED au Sénégal) avec 300 à 500 ha aménagés et maîtrise totale de l’eau ; (ii) d’ini-
tiative privée (groupement de paysans ou d’opérateurs avec des exploitations de 50 à 200 ha) ; (iii) d’initiative privée à
caractère industriel et commercial sur 1000 ha et plus. Les systèmes périurbains (Niayes) sont caractérisés par la diversi-
té des productions végétales (maïs et arachide, cultures maraîchères, fruitières et florales) et des productions animales
(embouche bovine et ovine, élevage caprins, production laitière, élevage aviaire).
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2.1.3.1. Zone Basse et Moyenne Casamance (BMC)
La zone Basse et Moyenne Casamance s’étend sur 14.632 Km2 soit 7.5% du territoire national et couvre la région de
Ziguinchor et le département de Sédhiou. Sa population, rurale dans sa majorité (entre 63 et 87%), est estimée à environ
680.000 habitants représentant plus de 10% de la population totale. La pluviométrie y est encore relativement satisfaisan-
te dépassant 1000 mm en moyenne annuelle. La zone BMC dispose d’un fort potentiel en ressources naturelles et de fait
a une importante vocation agricole. La superficie en terres arables (sols lourds et profonds) est évaluée à un million d’hec-
tares, les ressources en eaux souterraines sont peu exploitées, les fourrages naturels sont abondants (hautes graminées), les
ressources forestières (arbres, arbustes) représentent 43.5% des potentialités nationales et les ressources halieutiques sont
peu exploitées. Pourtant au cours des deux dernières décennies, le potentiel agricole de la région n’a cessé de se réduire et
la zone Basse et Moyenne Casamance est devenue déficitaire sur le plan vivrier. La sécheresse n’a pas épargné la région
et les populations ont exercé des pressions fortes sur les systèmes de production (agriculture, élevage, pêche, foresterie).
Les principales cultures vivrières sont le riz, le mil, le sorgho, le maïs et le fonio. L’arachide, le coton, et dans une moindre
mesure le sésame constituent quant à elles, les principales cultures de rente. Face à l’augmentation du taux de salinité des
sols, de l’acidité, de la toxicité du fer et de l’aluminium dans les rizières, les surfaces en riz ont été compensées par une
extension des cultures pluviales grâce au défrichement de la forêt. L’arachide est devenue la première culture de la région.
Le maïs, le mil et le sorgho ont aussi progressé. La production fruitière est importante avec 26.000 tonnes en moyenne
annuelle et le maraîchage villageois se développe mais reste en dessous de ses potentialités de production. L’élevage du
bétail (bovins et porcins) connaît un développement notoire alors que l’aviculture constitue un secteur prometteur. Les
eaux fluviales, estuariennes et maritimes de la zone favorisent le développement des activités de pêche et de pisciculture.
Les produits de cueillette dans les systèmes forestiers constituent des recettes non négligeables dans la zone. Enfin, il est
noté un bon développement des technologies de transformation notamment pour le lait (fromage), l’huile de palme et le
sésame.
2.1.3.2. Zone Sénégal Oriental/Haute Casamance (SOHC)
Sur le plan administratif, la zone SOHC couvre la région de Tambacounda et les départements de Kolda et
Vélingara. Cette vaste zone (73.335 Km2 soit 37% de la superficie nationale), la moins peuplée de toutes les régions agri-
coles par rapport à sa superficie, compte environ 850 000 habitants. Elle présente une grande variabilité sur le plan des
densités allant de 4.2 à 36.5 habitants au Km2 (les populations désertent les foyers de la maladie du sommeil et de l’on-
chocercose). Excepté dans sa partie septentrionale, la région SOHC bénéficie d’une pluviométrie supérieure à 700 mm
sécurisant les productions. Elle renferme d’importantes ressources naturelles (sols, cours d’eau, flore et faune) réparties
cependant de façon très irrégulière dans la zone. Les terres agricoles disponibles sont encore faiblement utilisées et les
réserves forestières sont les plus importantes du pays. Les caractéristiques hétérogènes du milieu physique et du peuple-
ment ont contribué à l’émergence et à la diversifïcation des systèmes de production qu’on retrouve aujourd’hui dans la
zone. La riziculture de bas-fonds, la culture du sorgho sur sols lourds prévalent tandis que le mil et le maïs y connaissent
un important développement grâce notamment à une forte extension des surfaces cultivées.
28
Au total, les systèmes de cultures céréalières couvrent environ 55% des superficies cultivées. L’arachide, marquée par une
forte extension des surfaces cultivées (30 à 39% des emblavures) et le coton? dont la production est en baisse (13% des
emblavures) constituent les deux principales cultures de rente. Les systèmes de productions horticoles restent peu exploi-
tés en dépit de bonnes conditions agro-écologiques. L’élevage d’un cheptel trypanotolérant prévaut en Haute Casamance
(Kolda et Vélingara) dont la vocation pastorale est établie. Les potentialités halieutiques et piscicoles sont importantes dans
la zone (bassin de 1’Anambé) mais sous-exploitées. Pour conclure, la zone SOHC constitue probablement la grande région
agricole du Sénégal mais l’enclavement qui la caractérise n’a pas favorisé la mise en valeur de son potentiel agricole.
2.1.3.3. Zone Sud Bassin Arachidier (SBA)
Le Sud du bassin arachidier correspond à l’ancienne région du Sine-Saloum aujourd’hui scindée en deux régions admi-
nistratives (régions de Fatick et Kaolack). La zone se caractérise par une pression foncière forte (23.945 Km’ pour une
population de 1.3 14.000 habitants avec des densités dépassant 60 habitants au Km’), par une dégradation du milieu (éro-
sion éolienne et hydrique), par une baisse du niveau de pluviométrie (variant entre 600 et 800 mm) et par une forte hété-
rogénéité des systèmes de productions. Toutefois la zone SBA est l’une des premières régions agricoles du Sénégal et ce
malgré une baisse de productivité ces dernières années. Dans cette région à vocation agricole pluviale, l’arachide et le mil
sont de loin les cultures dominantes avec 90% des superficies emblavées contribuant pour plus de 50% à la production
nationale (productions supérieures à 300.000 t). Au mil s’ajoutent le maïs, le sorgho comme cultures vivriéres. Quant aux
cultures de rente, aux cotés de l’arachide viennent le maïs, le coton et le niébé. Les productions horticoles sont secondaires
dans la zone malgré des potentialités non négligeables. Les productions animales sont importantes et l’élevagé est de type
transhumant ou sédentaire auquel cas il est intégré à l’agriculture. Les surfaces en ressources forestières (30% de la supcr-
ficie) sont soumises à de fortes pressions du fait notamment de l’action conjuguée des systèmes de culture et d’élevage.
Dans le domaine des productions halieutiques, l’existence d’un domaine maritime s’étendant de la pointe de Sangomar
jusqu’a la frontière Gambienne et d’un domaine continental constitué par l’estuaire du Sine-Saloum et ses affluents offre
des potentialités de pêche non négligeables.
2.1.3.4. Zone Centre Nord Bassin Arachdier (CNBA)
La zone CNBA couvre les régions administratives de Diourbel et de Thiès et le département de Kébémer dans la
région de Louga. Elle s’étend sur plus de 7.4% du territoire national (14.783 Km*) et concentre près de 25% de la popu-
lation totale (1.726.3 19 habitants). Comme partout ailleurs au Sénégal, cette zone est marquée depuis plus de vingt (20)
ans par une baisse importante de la pluviométrie (entre 400 et 600 mm en moyenne annuelle). La pression anthropique et
l’évolution climatique ont contribué à une dégradation accélérée des écosystèmes et induit des changements profonds dans
les systèmes d’exploitation. Aujourd’hui, cette zone est celle des systèmes de production agro-pastoraux sahéliens à agri-
culture sèche et/ou élevage traditionnel et parfois même au pastoralisme strict. La zone CNBA est actuellement confron-
tée à l’épuisement du patrimoine foncier tant au niveau de la fertilité des sols qu’à celui des ressources ligneuses. De type
pluvial, les productions végétales sont marquées par la prédominance de deux cultures (mil à 52.5% et arachide à 38.9%)
29
très peu intégrées à l’élevage et/ou la foresterie. Les autres cultures telles que le niébé et le sorgho occupent 6.9% et 1.6%
des surfaces cultivées respectivement tandis que les cultures maraîchères (pomme de terre) et fruitières (mangues et
agrumes) sont concentrées dans la région de Thiès. Autrefois caractérisée par les performances de ses systèmes agrofo-
restiers, la zone est aujourd’hui marquée par de faibles potentialités forestières et par le vieillissement des parcs agrofo-
restiers. Concernant la pêche, elle constitue une activité considérable dans la zone. Les ports de débarquements de Mbour,
Cayar et Joal ont une importance majeure dans la pêche artisanale au niveau national. Enfin, l’élevage des bovins, des
petits ruminants et de la volaille contribue pour une bonne part à l’économie rurale de la zone où l’embouche bovine est
l’une des plus importantes du Sénégal.
2.1.3.5. Zone Fleuve
Cette région agro-écologique s’étend le long de la rive gauche du fleuve Sénégal depuis Saint-Louis jusqu’à Bakel exclu.
Elle compte environ 700.000 habitants répartis sur 44.127 Km2 (22.3% du territoire national) soit une densité moyenne des
plus faibles (15 habitants au Km2) après la zone SOHC. Les systèmes de cultures pluviales occupent 35% des superficies
où domine le mil suivi du sorgho (Matam), du béref (Podor), du niébé et de l’arachide (Dagana). Traditionnellement, les
producteurs pratiquent des cultures de sorgho, maïs et niébé sur les berges humides du fleuve au fur et à mesure du retrait
de la crue (systèmes de décrue). L’aménagement des barrages de Diama et Manantali, permettant de réguler les fluctua-
tions annuelles du débit du Fleuve, a réduit progressivement les cultures pluviales et de décrue au bénéfice de l’agricultu-
re irriguée. Cette dernière offre un bon potentiel d’amélioration de la productivité pour les cultures céréalières (riz et maïs)
dans le delta du fleuve et la moyenne vallée (zone des systèmes irrigués). La dégradation de l’environnement due aux bou-
leversements écologiques, à la salinité croissante des terres irriguées du delta, aux vents asséchants et à l’intensification
de la riziculture par l’utilisation abusive d’intrants (engrais, pesticides) et les problèmes fonciers constituent des caracté-
ristiques majeures de la zone qui tente aujourd’hui de diversifier ses productions (cultures horticoles, sorgho, arachide,
pêche continentale). La moyenne et haute vallée présentent les caractéristiques des systèmes sahéliens agro-pastoraux à
pastoralisme dominant.
2.1.3.6. Zone Sylvopastorale (ZSP)
Dans la partie nord du Sénégal, la zone sylvo-pastorale, communément appelée Ferlo, couvre essentiellement la région de
Louga excepté le département de Kébémer. Cette zone s’étend sur près du quart du territoire national (56.269 Km’) et abri-
te environ 850.000 habitants. Cette zone, caractérisée par la faiblesse et par l’irrégularité des pluies (200 à 400 mm) limi-
tant les cultures, est à vocation essentiellement pastorale (systèmes sahéliens à pastoralisme dominant). Les systèmes de
productions sylvo-pastoraux (bovins et petits ruminants) sont organisés suivant un mode extensif transhumant suivant les
disponibilités fourragères (pâturages naturels) et hydriques (existence de points d’eau temporaires ou permnents et d’un
réseau de forages profonds). La zone abrite respectivement 22% et 30% du cheptel national de bovins et petits ruminants.
Au cours des dernières années, on a constaté une détérioration progressive des conditions écologiques liées aux pres-
sionsdes systèmes de production menaçant les ressources ligneuses et fourragères. Au sud de la zone les systèmes agro-
sylvo-pastoraux dominent et le niébé, le béref et les cultures maraîchères s’ajoutent à l’élevage. Récemment, l’embouche
bovine et un mode de confiage des vaches en lactation autour de Dahra (encouragé par la mise en place d’un dispositif de
30
collecte du lait) se développent en marge des systèmes pastoraux traditionnels. Enfin, la remise en eaux de la basse vallée
du Ferlo suscite beaucoup d’espoir avec notamment le développement potentiel des systèmes de productions halieutiques
et irrigués.
2.1.3.7. Zone des Niaves
La zone agro-écologique des Niayes correspondant, selon des critères naturels, à une bande côtière, large d’environ 10
kilomètres située entre Dakar et Saint-Louis, intègre le département de Thiès et le département de Mbour selon des cri-
tères de productions (zone des Niayes au sens large). Cette zone se caractérise par une concentration de la population
(Dakar renferme 21% de la population nationale sur 0.28% du territoire), par un climat sub-canarien, par des nappes phréa-
tiques peu profondes, par une concentration des activités économiques, par une agriculture périurbaine intensive (systèmes
de productions périurbains caractérisés par une diversifïcation des productions végétales et animales), par la prépondé-
rance des activités maraîchères (plus de 80% de la production nationale) et par une contribution importante dans l’appro-
visionnement de Dakar. Les systèmes de production sont très diversifiés de par leur taille, leur degré d’intensification, les
spéculations et la finalité de l’entreprise (activité principale ou secondaire du chef d’exploitation). Le secteur maraîcher en
particulier se partage entre (i) de petites exploitations traditionnelles (0,2 à 2 ha, 4 à 6 actifs) dispersées, à faible niveau de
technicité, peu ou non encadrées ; (ii) des entreprises moyennes (2 à 20 ha) connaissant tous les degrés de l’intensification ;
(iii) le maraîchage industriel (plus de 20 ha) individuel ou collectif à fort niveau de technicité, à la commercialisation
(interne ou exportation) assurée. L’émergence d’un secteur moderne de production est également visible dans le secteur
fruitier, et dans celui de l’élevage, de l’embouche industrielle, ovine et bovine, de l’aviculture industrielle, et de l’élevage
bovin laitier. Par ailleurs, le futur canal du Cayor et ses 8000 hectares de périmètres irrigués offrent des potentialités inté-
ressantes pour la zone.
2.1.3.8. Zone Maritime
La zone maritime se définit comme une unité géographique englobant le plateau continental sénégalais et le littoral mari-
time où se déroulent les activités liées à l’exploitation des ressources halieutiques (systèmes de productions halieutiques).
L’hydroclimat du plateau continental se caractérise par une saison chaude (de juin à octobre) et froide (de novembre à mai)
marquée par la remontée de l’upwelling (remontée d’eaux froides riches en sels minéraux) favorisant le développement de
la faune et de la flore marines. La partie terrestre de cette zone est un territoire commun aux cinq zones agro-écologiques
à façade maritime. Les fleuves Sénégal, Sine Saloum, Casamance dont les estuaires sont rattachés aux zones agro-écolo-
giques correspondantes, et le fleuve Gambie favorisent les apports terrigènes riches en matière organique. Les productions
halieutiques constituent une source importante de devises pour l’économie du pays. Même si le Sénégal reste un produc-
teur important, certaines ressources se raréfient (poissons démersaux) du fait de leur exploitation abusive notamment par
les industriels de la pêche. Ces dernières années, l’organisation des professionnels de la filière s’est notablement amélio-
rée avec un intérêt particulier sur toutes les dccisions,
innovations et tendances les concernant.
3 1
2.2. Potentialités et contraintes
Le secteur agricole sénégalais bénéficie de potentialités de développement non négligeables. Sur les 19.7 millions d’hec-
tares que couvre le pays, 3.8 millions sont cultivables dont 2.4 millions effectivement cultivés. La superficie en terres
arables de qualité est surtout importante en zone soudanienne (basse et moyenne Casamance, Sénégal oriental/haute
Casamance et sud bassin arachidier), caractérisée par une pluviométrie satisfaisante. Le Sénégal dispose en outre de res-
sources hydriques souterraines importantes sur la majeure partie du territoire, de même que des nappes de surfaces et d’un
réseau hydrographique mobilisables aux fins d’irrigation. Ceci donne à la vallée du fleuve Sénégal une importance parti-
culière et dans une moindre mesure au bassin de la Casamance avec un total de 300.000 ha de terres irrigables offrant le
meilleur potentiel d’amélioration de la productivité des cultures céréalières (riz, maïs). Dans le sous-secteur de l’élevage,
le cheptel est important et varié. L’amélioration constatée de l’organisation de la filière et de la pratique d’embouche bovi-
ne et ovine offre des potentialités de développement. Le secteur bénéficie en outre d’une quantité importante de biomas-
se herbacée évaluée à 40 millions de tonnes de matière sèche. Le secteur forestier dispose d’un certain nombre d’atouts
avec un contexte biophysique favorable au développement de la foresterie, une disponibilité en terre (6.237.648 ha de
zones classées soit 31.7% de la superficie totale et 120.000 ha aménageables), une position géographique qui offre une
diversité climatique, édaphique et floristique. Avec près de 700 Km de façade maritime, les ressources halieutiques et par
là le secteur de la pêche a un fort potentiel d’approvisionnement du marché intérieur en produits frais grâce notamment à
la motorisation et à l’introduction de nouvelles techniques. Il est également à la base d’une importante industrie de trans-
formation.
Un certain nombre d’obstacles gênent cependant l’exploitation optimale de ces potentialités. Le secteur rural sénégalais
est confronté en effet à plusieurs types de contraintes générales directes (péjoration climatique, croissance démographique.
dégradation et raréfaction des ressources naturelles) ou indirectes (socio-économiques, institutionnelles) et à des
contraintes spécifiques de productions (animales, végétales, forestières et halieutiques).
La péjoration du climat et plus particulièrement le déficit pluviométrique constitue, depuis le début des années soixante
dix, la contrainte principale qui pèse sur le développement et la croissance du secteur agricole sénégalais. Le glissement
progressif des isoyètes vers le sud en est la preuve. Quoique déficitaire sur tout le territoire sénégalais, la situation clima-
tique est des plus alarmantes au nord et centre nord du pays pour l’agriculture pluviale.
La démographie est une autre contrainte majeure entraînant notamment une diminution de la durée de mise en jachère et
par conséquent une pression foncière. Cette contrainte est liée (i) à la forte croissance démographique : (ii) à la forte
concentration urbaine et à l’approvisionnement des villes ; (iii) aux mouvements migratoires (exode rural) des zones défa-
vorisées sur les plans sanitaires, financiers, . ..etc.
L’effet cumulé de la baisse de la pluviométrie et de la pression foncière a eu pour conséquence directe grave la dégrada-
tion et la raréfaction des ressources naturelles sur la majeure partie du territoire sénégalais. Les ressources en eau sont
confrontées, lorsqu’elles existent, à des problèmes de qualité (pollution, eutrophisation, salinisation), de disponibilité et de
gestion (particulièrement dans la zone sylvo-pastorale). Les terres sont caractérisées par une saturation et une dégradation
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dégradation (baisse de la fertilité, fragilité, érosion, salinisation, acidifïcation). Cette situation qui risque d’être irréversible
dans le bassin arachidier, entraîne une diminution générale de l’aptitude agricole des sols. Les ressources ligneuses sont
quant à elles confrontées à la déforestation, à la dégénérescence ou la disparition d’essences, à la surexploitation, à la mau-
vaise gestion, aux feux de brousse et l’inadaptation de la législation. Concernant les ressources en fourrages, leur dispo-
nibilité est faible et variable, leur surexploitation et des problèmes liés à la gestion sont importants dans la zone fleuve,
leur productivité faible en zone sylvo-pastorale et les feux de brousse fréquents au sud et au nordcentre nord. Enfin, la
dégradation de l’écosystème estuarien particulier de la mangrove apparaît comme une contrainte importante pour le déve-
loppement des zones basse et moyenne casamance et sud bassin arachidier.
En plus de ces contraintes directement liées aux productions, des contraintes indirectes d’ordre socio-économique telles
que l’accès au crédit, aux intrants, aux facteurs de production et la faiblesse des revenus monétaires ruraux pèsent lourde-
ment sur les productions agricoles. Celles-ci sont accentuées par un endettement important des agriculteurs et le renché-
rissement des coûts de production consécutif à la dévaluation du franc CFA. D’autres contraintes socio-économiques sont
rencontrées en matière de gestion foncière (risquant d’entraver la promotion de l’intervention des opérateurs privés), d’or-
ganisation des producteurs (mauvaise en zone basse et moyenne Casamance), de commercialisation, de distribution, de
conservation des productions et de technicité des agriculteurs (faible dans la zone sylvo-pastorale). Sur le plan institu-
tionnel, il existe aussi plusieurs contraintes comme l’insuffisance de l’encadrement commune à toutes les zones. A celle-
ci s’ajoutent les difficultés de relations avec les administrations locales pour la zone Fleuve et le manque, comme c’est
aussi le cas pour la zone Sénégal orientalihaute Casamance, d’infrastructures et des réseaux de communication.
Au niveau des contraintes spécifiques aux systèmes de production, des problèmes de phytopathologie, de malherbologie
et de ravageurs sont rencontrés sur tout le territoire et concernent à la fois les cultures pluviales, irriguées et maraîchères.
Outre la dégradation des conditions agricoles et pédologiques, le recul global des productions végétales pluviales trouve
aussi son origine dans l’inadaptation du matériel végétal, la diminution en quantité et en qualité des semences, la vétusté
du matériel agricole, et l’inadaptation des techniques. Contrairement aux autres filières céréalières ou arachidières dont les
productions sont conditionnées par la pluviométrie et la quantité ou la qualité des surfaces cultivées, le développement de
la filière horticole est entravé essentiellement par une contrainte au niveau de la distribution. La conservation et le stoc-
kage, l’insufftsance
du réseau de fret aérien, la sous-exploitation du fret maritime, la vive concurrence des autres pays et
la cherté du coût du fret en sont des contraintes majeures.
Pour les systèmes de production animale, les problèmes sont liés à la pathologie du bétail et aviaire, à la faible producti-
vité du bétail, à l’absence ou à la faiblesse de l’intégration agriculture/élevage (système extensif) et au déficit de dispo-
nible alimentaire. Le sous-secteur de l’élevage souffre aussi de la fragilité du pâturage due au droit foncier et à la mau-
vaise gestion du milieu naturel.
Les productions forestières sont marquées par l’absence ou la faiblesse de l’intégration agriculture/forêts et élevage/forêts.
33
Concernant les systèmes halieutiques, le problème du renouvellement du stock, la tendance à la surexploitation par la
pêche industrielle, le développement de la pêche à l’explosif et de la pollution des côtes sénégalaises sont des facteurs qui,
à terme, peuvent gêner le développement de ce sous-secteur. Il existe donc des menaces qui pèsent sur les ressources
halieutiques. Concernant la pêche continentale, il a été constaté une régression des captures dues essentiellement au défi-
cit pluviométrique de ces dernières années, à la modification hydrologique des principaux cours d’eau et à la pollution chi-
mique. En outre, la mauvaise organisation des pêcheurs et l’usage de méthodes d’exploitation inappropriées font que la
pêche continentale ne connaît toujours pas de développement à la mesure de son potentiel.
2.3. Les dynamiques de développement
Outre l’évolution négative de la pluviométrie ou la dégradation des ressources naturelles, la diminution de la contribution
du secteur primaire au PIB trouve son origine dans un certain nombre de dynamiques régressives de développement : (i)
la diminution régulière des superficies cultivées par travailleur agricole, (ii) la mise en cultures des terres marginales (iii)
la réduction des cultures de rente au profit des cultures vivrières, (iv) l’aggravation du déficit vivrier, (v) les insuffisances
de la politique agricole, (vi) la baisse des cours des produits de base sur le marché international liée à la réduction pro-
gressive des subventions qui ont contribué à la diminution des revenus réels en milieu rural et à la migration massive des
actifs, (vii) la vente du coton en dessous de son prix de revient liée à des problèmes économiques et politiques a profité à
la culture de l’arachide dans la zone cotonnière, (viii) la baisse des exportations des produits horticoles, (ix) les marchés
de commercialisation et distribution des produits agricoles.
Face aux contraintes majeures et aux dynamiques régressives, les paysans sénégalais ont adopté depuis quelques années
des stratégies leur permettant d’améliorer sensiblement leurs revenus propres. C’est ainsi que les paysans tirent aujour-
d’hui des revenus substantiels en valorisant les fanes d’arachide, en transformant selon des méthodes artisanales l’arachi-
de et surtout en diversifiant les cultures (développement de la culture du niébé et des cultures secondaires comme la pas-
tèque, le manioc, le sésame, le bissap, les produits de cueillettes, l’arboriculture fruitière...). Concernant leurs activités, les
agriculteurs sénégalais qui travaillaient naguère exclusivement en saison des pluies, ont maintenant recours au travail sai-
sonnier extra-agricole (travail citadin en saison sèche) générant des revenus non agricoles. De plus, ils se regroupent en
organisations souvent bien structurées et actives pour avoir plus facilement accès au crédit, aux intrants et aux filières de
commercialisation. Enfin, le développement des marchés hebdomadaires ruraux favorise les échanges commerciaux et
pèse positivement sur l’économie du monde rural.
Toutefois, des mesures d’ordre macro-économique (politique de prix, crédits, intrants, équipements agricoles. infrastruc-
tures routières) sont nécessaires pour inverser la baisse tendancielle de la part du secteur primaire dans l’économie séné-
galaise. Certaines dynamiques sont déjà perceptibles au niveau gouvernemental. Les autorités ont procédé à des relève-
ments de prix des produits agricoles pour encourager la production et freiner les flux de migrants ruraux vers la capitale
et vers d’autres centres urbains. Toutefois, même si le prix moyen des cultures de rente a progressé de 13% en termes réels
entre 1980 et 1987, le bas niveau des cours mondiaux, comme en 1988, a souvent conduit les autorités à réduire le prix à
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la production de l’arachide. L’analyse du prix réel au producteur pour l’arachide fait ressortir une baisse de 53% en termes
réels sur la période 1961- 199 1. De même, le prix du riz local ne permet pas en l’absence de subvention de dégager un
niveau de rémunération suffkant pour le producteur. Il s’agit maintenant pour les autorités de modifier les prix et les reve-
nus au bénéfice des producteurs des biens agricoles tout en assurant l’équilibre financier des filières. Les pouvoirs publics,
dans le cadre de cette politique, ont libéralisé les prix et le commerce des produits agricoles et se sont retirés complète-
ment des fonctions de production, de transformation et de commercialisation au profit du secteur privé. Dans le cadre du
plan d’ajustement du secteur des transports, le gouvernement a consenti des efforts importants au désenclavement du
Sénégal oriental offrant une réelle dynamique de développement pour la zone concernée.
Par ailleurs, récemment, le gouvernement s’est investi dans la mise en œuvre de grands travaux que sont le Canal du Cayor
et la remise en eaux des Vallées Fossiles et la Ceinture Verte. Les dynamiques de développement que ne manqueront pas
d’engendrer ces projets concernent à la fois les systèmes de productions agricoles (grandes cultures et cultures horticoles),
les systèmes halieutiques (pêche continentale), les systèmes d’élevage.
La stratégie de 1’ISRA est d’accompagner les dynamiques, les initiatives, les actions, les processus de développement por-
teur de changements positifs. Elle est aussi de ralentir voire de stopper les dynamiques régressives. L’analyse des dyna-
miques lui permettra de dégager des indicateurs en terme de développement nécessaires à la définition des thèmes et acti-
vités de recherche dans des sous-zones à fort potentiel. Ainsi, l’Institut s’attachera à participer à l’élargissement d’une base
de connaissances partagées entre les acteurs du développement pour que tous aient la même vision de celui-ci. Ceci est
d’autant plus nécessaire qu’aujourd’hui, face au désengagement de l’Etat, les organisations de producteurs et les acteurs
économiques privés insistent sur la nécessité de la prise en charge de leurs problèmes par des actions au niveau local pour
mieux les résoudre. Par ailleurs, l’analyse en terme de dynamiques de développement proposée permet à l’Institut de jus-
tifier les ruptures que la recherche doit faire avec certains paradigmes. De plus, à la lecture des documents régionaux, elle
donne la possibilité à chaque acteur d’identifier les zones qui ont une dynamique de développement autour d’un certain
nombre de potentialités et de contraintes.
2.4. Acquis et emprunts technologiques
2.4.1 Acquis technologiques
Durant ces dix (10) dernières années, les acquis technologiques de 1’ISRA ou en partie empruntés ont été nombreux. Les
principales technologies générées par la recherche peuvent se résumer succinctement.
Dans le domaine des productions végétales, les technologies mises au point concernent (i) la création variétale (mise au
point de nouvelles variétés concernant à la fois les cultures vivrières comme le mil, le sorgho, le maïs et le niébé, les cul-
tures de rente comme le riz avec les variétés Sahel, l’arachide avec Fleur1 1, le coton avec STAM et les cultures maraî-
chères avec notamment la patate douce, la tomate, etc) ; (ii) la défense des cultures (doses optimales de désherbants, lutte
contre les parasites du mil en particulier le mildiou des semences et des cultures maraîchères comme la teigne de choux et
de la pomme de terre) ; (iii) les pratiques culturales (adaptation d’une batteuse à poste fixe de fabrication locale
35
et d’une faucheuse à traction animale, semoirs, sarcleuses, rolliculteur) ; (iv) la gestion des ressources naturelles (pare-feu
nu, banques fourragères, travail du sol au radou baling ou à la dent en traction bovine, schéma d’aménagement intégré des
bassins versants, modèle de gestion de l’eau et de la fertilité à différentes échelles, haies vives pour la lutte anti-érosive) ;
(v) la gestion de l’eau (détermination des doses et fréquences d’irrigation notamment pour riz, maïs, mil, arachide, toma-
te, oignon, pomme de terre, modèle pour la prévision des récoltes d’arachide d’après le bilan hydrique -ARABHY-, modè-
le de gestion des ouvrages anti-sel comme les digues et barrages) ; (vi) la phytotechnie (techniques des bulbilles et de pépi-
nière en mottes, techniques de compostage et doses optimales pour mil et sorgho, doses économiques de fertilisation miné-
rale du maïs, utilisation des écailles de poisson en culture céréalière et en culture de légumineuses, rotation quadriennale
« céréale-arachide-coton-céréale )), fertilisation minérale en fonction des dates de semis, formules d’engrais en culture
cotonnière) ; (vii) le stockage et la conservation post-récolte (conservation des semences d’arachide sous atmosphère
contrôlée, abri-séchoir à oignon)
Dans le domaine des productions animales, les principaux acquis concernent l’alimentation, la santé et la sélection avec
notamment (i) la mise au point de rations alimentaires équilibrés pour la production de viande bovine et ovine, de lait de
vache, de lait de chèvre, (ii) la gestion des fourrages, (iii) le déparasitage, (iv) la modélisation d’étables firmières permet-
tant l’amélioration du fumier et l’utilisation des aliments distribués ; (v) l’amélioration génétique par un système de sélec-
tion dit à « noyau ouvert )) (SAGNO) ; (vi) la production de vaccins ; (vii) I’épidémiologie et la lutte contre les principales
maladies.
De nombreux résultats ont aussi été obtenus en recherches forestières et agroforestières (comportement des principales
essences, période optimale de saignée d’Acacia senegal, sélection de gommiers à haut rendement et d’espèces ligneuses
performantes en haies vives, techniques de multiplication végétative et de production de plants, fourniture et conservation
des semences’forestières pour les principales essences).
Concernant les productions halieutiques, les recherches ont abouti à l’amélioration des techniques de pêche avec la mise
au point d’équipements et engins (pirogues améliorées de type ATEPAS, SOSACHIM et FAO ; filets dormant mono-fila-
ment à sole et trémail). Des techniques de conservation et transformation des produits de la pêche comme le fumage à
froid, la tente solaire, les fours Chorkor et Parpaing ont aussi été développées. Sur le plan de la gestion des ressources
halieutiques, les méthodologies de suivi et d’évaluation des différents stocks et de leur exploitation, l’étude de la biologie
et du comportement des principales espèces et la meilleure compréhension de l’environnement hydro-marin et côtier sont
les acquis les plus significatifs.
S’agissant des outils d’aide à la décision, la détermination de doses de fumures minérales compatibles avec la trésorerie
des producteurs, l’aide au choix d’équipements, la réalisation de fiches techniques pour la gestion de matériels motorisés
ou de guides sur les méthodes et applications pratiques de l’évaluation de l’impact de la recherche agricole ont été réali-
sés. Enfin, l’analyse des systèmes de produetion et des systèmes agraires, des études macro-économiques (filières céréa-
lières et horticoles, analyse des politiques de développement) et des études sur le milieu (agroclimatologie, pédologie, fer-
tilité, etc...) ont complété les acquis dans le domaine socio-économique.
36
2.4.2. Analyse critique des acquis
En dépit des résultats incontestables générées par la recherche, l’analyse critique de leur valorisation montre que beaucoup
d’acquis restent encore à être transférés. Cette faible valorisation pose de façon globale le problème de la pertinence des
résultats de la recherche, et la question des mécanismes, méthodes et conditions de leur transfert. Les connaissances
acquises par la recherche mais non directement transmissibles au développement permettent à la recherche de continuer et
d’approfondir ses travaux. Quant aux connaissances acquises et transmissibles, soit elles se situent à l’amont de la pro-
duction de techniques et produits directement utilisables pour le développement (vaccins, variétés, etc...), soit elles appor-
tent au développement des éléments méthodologiques, des réflexions permettant de mieux adapter les programmes d’ac-
tion aux réalités complexes du monde rural.
Un certain nombre d’insuffisances ont été constatées dans la prise en compte des réalités socio-économiques des utilisa-
teurs potentiels des innovations proposées par la recherche. Ces insuffisances constituent un facteur essentiel du transfert
insuffisant des acquis de la recherche.
Il convient de noter également qu’une attitude de veille scientifique pas assez soutenue par rapport aux mutations et aux
interpellations nouvelles du développement a entraîné un retard dans les réponses apportées. Diverses causes peuvent être
à l’origine de cela comme la relative absence de hiérarchisation des activités de recherche, la limitation des moyens et res-
sources, etc.....
Par ailleurs, la concertation avec les structures et organismes de développement, les organisateurs de producteurs, s’est
faite de manière irrégulière et très peu formalisée en dehors des liaisons organiques ou conventionnelles ou des comités
de programme récemment mis en place. 11 s’en est suivi une mauvaise organisation des liaisons avec les partenaires du
développement et des collaborations souvent mal définies et peu effkaces.
Le fonctionnement des exploitations agricoles (objectifs, contraintes et atouts stratégiques, déterminants des choix straté-
giques, relations avec l’environnement) a échappé aux décideurs et aux structures de développement et de recherche. Ceci
a entraîné des incohérences et une inadéquation des thèmes de recherche, des actions de vulgarisation et de développe-
ment, des décisions politico-économiques.
Le très faible niveau d’adoption des innovations proposées par la recherche est une conséquence de ces insuffisances.
Grâce à la rupture réalisée par l’Institut en matière de planification stratégique, à l’analyse de la demande et des contraintes
dans la définition des activités de recherche, au processus de suivikvaluation qui sera mis en place, ces insuffisances seront
définitivement corrigées dans le cadre du futur PSAOP.
2.4.3. Emprunts technologiques
L’ISRA continuera à travailler sur les technologies déjà mises au point en les adaptant pour permettre leur transfert et
leur adoption par les producteurs. Toutefois, comme nous l’avons vu plus haut, le contexte écologique et économique
a profondément changé au cours des dernières années. Certaines technologies pertinentes dans le passé ne le sont
37
plus aujourd’hui et ne pourront pas faire l’objet d’une telle adaptation. Il est peu probable que l’Institut aura les moyens
de satisfaire tous les besoins de recherche exprimés. L’analyse des moyens humains et financiers, des connaissances scien-
tifiques et des technologies disponibles ou à mettre au point par rapport aux contraintes à surmonter amènera probable-
ment l’Institut à faire des emprunts technologiques et scientifiques (laboratoires automatisés, télédétection, modèles de
simulation des comportements des cultures, biotechnologies comme le génie génétique, la culture in vitro... pour la modi-
fication des plantes par la transgénie et des micro-organismes, analyse des relations contractuelles et les formes organisa-
tionnelles dans l’agriculture par une approche originale développée dans la Nouvelle Economie Institutionnelle ou NEI).
Ces emprunts de technologies non disponibles pour 1’ISRA devraient permettre d’améliorer la qualité de la réponse aux
demandes exprimées et d’aboutir rapidement à des techniques appropriées et immédiatement transférables au développe-
ment. En outre, ils permettraient à l’Institut d’établir de solides bases de relations et d‘échanges scientifiques (formation
de chercheurs et techniciens).
2.5. Des collaborations et de nouveaux partenariats
Depuis sa création, l’Institut a pu développer et entretenir des collaborations nombreuses et variées sous forme d’un réseau
plus ou moins informel avec d’autres acteurs de la recherche agricole et agro-alimentaire aux niveaux national (autres ins-
tituts scientifiques, universités de Dakar et Saint Louis, acteurs scientifiques privés, projets de développement), régional
(CORAF, SAFGRAD) et international (centres internationaux du CGIAR, SPAAR, FAO, institutions et universités des
pays du nord du type CIRAD, ORSTOM, universités américaines).
Face à la complexité des problématiques de développement, face aux enjeux et défis majeurs du secteur agricole et comp-
te tenu de la perspective de la mise en place d’un Système National de Recherche Agricole et Agro-alimentaire (SNRAA)
performant, l’Institut entend se positionner dans le cadre du plan stratégique, au sein d’un réseau de collaborations for-
melles et contractuelles de partenaires scientifiques en fonction de ses avantages comparatifs. Ceci est d’autant plus néces-
saire au niveau national que le futur PSAOP est un programme pluriinstitutionnel regroupant les instituts compétents en
matière de recherches agricole et agro-alimentaire et les organisations de producteurs.
L’Institut a élaboré une matrice d’analyse des formes de collaborations par secteur de recherches (recherches agro-sys-
tèmes et systèmes de production, d’appui, produits/filière) pour avoir une vue synoptique claire des types de coopération
qu’il pourrait avoir avec ses partenaires nationaux, régionaux et internationaux. Les collaborations régionales seront déve-
loppées pour mener des recherches sur les systèmes irriguées (Fleuve et SOHC) et les systèmes agi-o-pastoraux sahéliens
(SBA). En outre, la politique de développement assignées aux zones d’irrigation nécessitera des missions d’appui, de
recherche/développement, de conseil de la part de 1’ISRA notamment pour Ie secteur privé. Les collaborations de
recherches sur les systèmes nord-sahéliens à pastoralisme dominant (ZSP) et les systèmes périurbains (Niayes) sont prin-
cipalement informelles. L’ISRA s’intéressera à les formaliser par le biais de coopérations régionales. Concernant les
recherches d’appui, les coopérations nationale et internationale seront facilitées grâce à l’utilisation commune des outils
modernes de recherche (UTIS, URCI, CERAAS, laboratoire de biotechnologies, . ..etc).
38
En matière de recherche/développement, l’émergence de nombreuses ONG, d’organisations de producteurs, d’autorités
publiques régionales et d’appui aux initiatives rurales favorisent le développement d’une demande plus formalisée de par-
tenaires critiques et plus exigeants et offrent de nouvelles possibilités de partenariat. Le contexte institutionnel et écono-
mique du Sénégal est actuellement, plus que jamais, favorable à la définition de nouveaux rapports égalitaires entre les dif-
férents acteurs que sont les producteurs, les industriels et privés, les organisations intermédiaires (les ONG et les organi-
sations de producteurs) et les services publics ou parapublics de recherche et de vulgarisation agricoles. Au niveau de’
l’Etat, la volonté politique ne fait l’objet d’aucun doute. Le Ministère de l’Agriculture a systématisé l’implication des pro-
ducteurs dans les divers programmes de définition des politiques de développement rural. Ainsi, I’ISRA et ses différents
partenaires développeront un cadre et des procédures qui permettront aux producteurs d’avoir des réponses à leurs pro- :
blèmes au niveau des institutions locales.
Sur le plan régional, la recherche agricole avec la CORAF, I’INSAH, le SAFGRAD est caractérisée par une intégration
des plus avancées. Des programmes régionaux se mettent en place et se développent surtout avec la volonté de jouer sur
les avantages comparatifs. L’ISRA entend consolider les collaborations sur la base de ce principe.
Au niveau des organismes internationaux exerçant au Sénégal (ORSTOM, CIRAD, CIRAS), I’ISRA a bâti sur la base de
ses compétences et de ses ressources dans le cadre de son mandat des collaborations et de nouvelles coopérations.
2.6. Matrice organisationnelle et fonctionnement de la recherche
L’organisation de la recherche doit permettre à l’Institut de répondre simultanément aux problématiques de développe-
ment, de recherche, de productions et de services conformément aux missions qui lui sont dévolues. L’analyse des besoins
identifiés, l’analyse des demandes importantes et variées adressées à l’ISRA, la prise en compte des contraintes internes
et de l’évolution de l’environnement de l’Institut (processus administratif de régionalisation/ décentralisation) ont débou-
ché sur une organisation de la recherche en structures opérationnelles (centres régionaux, centres nationaux, autres struc-
tures comme DG, BAME, UNIVAL et structures ou unités de production de semences et vaccins ; voir carte page 15).
Cette organisation marque la volonté de I’ISRA de se mettre au service des utilisateurs.
Sur le plan régional, les objectifs des centres sont (i) d’aider à la construction d’une vision partagée du développement
régional et local en accompagnant les processus de changements porteurs, les initiatives privées grâce à des analyses dyna-
miques fondées sur une connaissance fine du milieu d’intervention et (ii) de prendre en charge les problèmes de dévelop-
pement dans le cadre d’une approche pluridisciplinaire et régionalisée.
Sur le plan thématique, l’objectif central des centres nationaux est d’exploiter et de valoriser les avancées scientifiques et
les innovations, de mettre à la disposition des centres régionaux des outils performants, d’approfondir et de créer de nou-
velles connaissances sur les productions végétales, animales, forestières et halieutiques. En d’autres termes, les centres
nationaux sont à l’affût des nouvelles technologies et assurent une fonction de veille scientifique. Cette démarche devrait
permettre à l’Institut de montrer une articulation claire avec les structures amont de la recherche scientifique et d’amélio-
39
rer la qualité scientifique des recherches. Concernant les activités de productions, leur objectif central est de contribuer à
l’approvisionnement du monde rural en facteurs de production de qualité (semences et vaccins).
Le découpage du Sénégal en huit (8) zones agro-écologiques adopté suivant des critères physiques, humains et agricoles,
tient compte également des infrastructures de I’ISRA qui sont réparties dans ces zones. Ce découpage permet à l’Institut
d’être présent au niveau de chaque région administrative et de répondre aux demandes des autorités et des producteurs. Il
permet aussi aux chercheurs de prendre en compte efficacement leurs préoccupations spécifiques. Il est important de signa-
ler que les délimitations des zones agro-écologiques ne sont pas figées et que certains recouvrements pourront se faire dans
les zones d’intervention des centres régionaux pour les domaines d’intérêt national (horticulture, pêche, sylvopastoralis-
me) présentant une similitude de problématique économique, ecologique et sociale.
La mise en place d’une base de connaissances sous la forme d’enquêtes et de cartes (Systèmes d’Informations
Géographiques) permettra à I’ISRA de faire la synthèse et l’analyse des problématiques de développement local et régio-
nal et de partager sa vision du développement avec le plus grand nombre d’utilisateurs et de partenaires nationaux, régio-
naux ou internationaux. Enfin, elle constitue un préalable au pilotage de la recherche par la demande apparaissant comme
l’une des grandes orientations du projet d’entreprise pour répondre aux défis majeurs du secteur agricole et agro-alimen-
taire.
L’organisation en structures de gestion autonomes et opérationnelles choisie par 1’ISRA devrait permettre de faire cohabi-
ter, dans un même projet, les aspects liés au développement et les aspects scientifiques thématiques des centres nationaux
(recherche amont). Pour cela, les centres nationaux sont chargés de mener des recherches pour répondre à des demandes,
générer des connaissances et des technologies. De fait, ils travailleront sur les besoins thématiques des centres régionaux.
C’est ainsi que l’élaboration des plans stratégiques thématiques s’est faite après un examen approfondi des demandes for-
mulées dans les plans régionaux. Dans le cadre de ce premier objectif, les centres nationaux ont aussi un rôle d’anticipa-
tion par rapport aux problèmes et défis majeurs. Enfin, ils doivent permettre la validation des acquis et des connaissances
nécessaires à la planification agricole nationale. Leur deuxième mission spécifique est de pouvoir animer les recherches
se déroulant dans les différents centres régionaux et assurer la formation.
D’autres missions sont communes à l’ensemble des centres nationaux et des centres régionaux comme celle d’assurer un
bon fonctionnement des processus de création-diffusion. Dans le cadre de programmes régionaux communs, les relations
entre centres nationaux seront développées pour mieux collaborer et favoriser l’articulation entre recherche fondamentale
et recherche appliquée.
Les activités de production et de service font aussi partie intégrante du mandat de l’Institut. Les objectifs spécifiques sont :
(i) la production de semences de pré-base pour les principales espèces cultivées ; (ii) la mise à la disposition des éleveurs
de la sous-région de vaccins. Pour ce faire il a été procédé à l’analyse dynamique des besoins avec la prise en compte des
réalités nouvelles des secteurs concernés (privatisation du secteur des soins vétérinaires voire du secteur des semences,
nouvelles voies de l’intensification) et à la définition des objectifs visés par la structure de production (pourcentage des
besoins à couvrir).
40
L’Unité d’Information et de Valorisation (UNIVAL) est chargée d’appuyer et d’animer toutes les cellules de documenta-
tion et publications de toutes les structures de l’Institut.
En vue d’assurer une gestion intégrée de la qualité des recherches menées au niveau de l’Institut, des procédures de ges-
tion scientifique ont été élaborées. Ces procédures concernant les aspects suivants :
recrutement ;
l
période d’essai ;
l
évaluation annuelle ;
l
évaluation des chercheurs ;
l
accueil des stagiaires ;
l
accueil des allocataires de recherche ;
l
mission ;
l
formation ;
l
programmationkudgétisation ;
l
gestion des conventions
l
3. Les opportunités de recherche
Les objectifs gouvernementaux de relance des secteurs agricoles s’articulent autour d’une croissance agricole soutenue, de
la sécurité alimentaire à travers une bonne gestion des ressources naturelles et une sécurisation foncière, de l’amélioration
des revenus des paysans, de la promotion de l’investissement privé et enfin de l’efficacité des dépenses publiques.
La présentation du contexte qui précède le prouve, pour son développement, le secteur agricole devra, notamment par la
recherche, surmonter de nombreuses contraintes, saisir et accompagner de nouvelles dynamiques et profiter des nombreux
acquis technologiques et d’un réseau formel de collaborations et de partenariat La faiblesse de la productivité du secteur,
les fortes variations de la production, l’importance des coûts de production, la tendance à la baisse des cours mondiaux du
coton et de l’arachide, la dégradation des revenus monétaires ruraux, le mauvais fonctionnement du crédit et le fort exode
rural constituent une situation globale préoccupante pour l’économie du secteur agricole. L’augmentation du déficit ali-
mentaire demeure une tendance tout aussi préoccupante résultant de la forte croissance démographique, de l’urbanisation
accélérée et de la divergence entre le système de la production agricole et le système de consommation. Enfin, les
contraintes diverses liées aux facteurs climatiques, à la saturation et à la dégradation des terroirs, à la pression démogra-
phique (diminution de la durée des jachères), à l’utilisation de technologies peu appropriées pèsent lourdement sur la crois-
sance agricole. Autant de contraintes amènent directement à autant de besoins d’investigations constituant de véritables
enjeux et défis pour la recherche agricole. Par ailleurs, par son approche participative, l’Institut a identifié d’autres oppor-
tunités de recherche, notamment à partir d’une étude minutieuse des mutations de l’environnement du secteur agricole, des
dynamiques des systèmes de production et, de façon plus générale des dynamiques de développement (appui aux
41
organisations de producteurs, diversifïcation, dynamique des filières, grands travaux gouvernementaux, . ..).
Par ailleurs, compte tenu de la libéralisation et du nouveau contexte créé par la dévaluation, un certain nombre d’oppor-
tunités du marché national et international ou d’accroissement de la demande sont apparues. Sur le plan national, la pro-
blématique est bien évidemment de réduire l’écart entre la demande potentielle et 1’otTi-e mais aussi de transformer et de
conserver les produits agricoles ‘de qualité pour des populations urbaines plus nombreuses et plus exigeantes. Sur le plan
international, la place des produits sénégalais dans le commerce mondial est importante à prendre en compte quand on sait
que l’exportation, source de devises, contribue à l’augmentation des revenus des ruraux et à l’équilibre de la balance com-
merciale et de fait constitue un élément déterminant pour la sécurité alimentaire. Dans ce sens, les nouvelles opportunités
du marché international (bissap, fruits exotiques, sésame , . ..) sont à prendre en considération. Il en est de même des expor-
tations traditionnelles. L’ISRA s’intéressera aux opportunités du marché en réfléchissant sur la place des produits agricoles
sénégalais dans le commerce national et international. Que peut faire la recherche pour les produits ciblés, quelles sont les
opportunités et les efforts de recherche à réaliser ?
Les acquis nombreux de la recherche constituent une autre opportunité pour les activités de recherche adaptative à mener
dans les six prochaines années. La mesure des écarts technologiques à exploiter par la recherche en fonction des contraintes
identifiées, pourrait permettre l’adaptation, la diffusion et l’adoption des technologies potentiellement disponibles. Dans
ce sens, la possibilité d’emprunts technologiques est aussi une opportunité intéressante à explorer par les centres natio-
naux.
Pour saisir au mieux ces opportunités de recherche, l’Institut développera les recherches collaboratives grâce à la mise en
synergie des compétences au sein de collaborations actives et de partenariats contractuels avec tous les acteurs et utilisa-
teurs des résultats de la recherche. Enfin, la dispersion des infrastructures sur tout le territoire national facilitera le rap-
prochement de ses clients et la prise en compte des diversité agro-écologiques.
4. Les recherches prioritaires
L’élaboration du Plan Stratégique a été guidée par une connaissance approfondie des zones agro-écologiques à travers un
diagnostic partagé par les différents acteurs du développement agricole et rural, des enquêtes et des suivis s’appuyant sur
un SIG. A l’échelle régionale, cette démarche a permis d’identifier des potentialités, des contraintes et des dynamiques de
développement spécifiques à côté de contraintes générales au développement du secteur agricole sénégalais (cf. $ 2.2,2.3
et 2.4). L’approche des comités régionaux de prospective et de planification stratégique a consisté à interpréter les objec-
tifs officiels de développement de la région concernée à partir des éléments identifiés. Cela leur a permis de percevoir de
nouveaux enjeux et de proposer des orientations dont certaines remettent en cause des options jusque là prioritaires.
La démarche suivie (voir schéma) a abouti à des propositions concrètes traduites en objectifs majeurs cohérents et logi-
quepour la recherche agricole et qui apparaissent comme la traduction des défis et problématiques du développement. Ces
objectifs de recherche ont été traduits en thèmes de recherche et hiérarchisés suivant des critères définis non seulement par
42
la méthode coût bénéfice (voir encadré) mais aussi par des choix s’appuyant sur les zones ayant le plus fort potentiel de
développement local, les possibilités de collaboration, les zones où les ONG et les organisations de producteurs sont pré-
sentes, . . .etc. La même cohérence et la même logique qui caractérisent les objectifs de recherche ont été recherchées dans
la définition des thèmes et activités de recherche (annexe 1) qui seront engagés par l’Institut avec d’autres partenaires.
Schéma. Processus d’identification des objectifs et thèmes de recherche
Objectifs nationaux de développement
Objectifs régionaux de développement
Objectifs de recherche
1 T
Besoins de recherche
-c
t
Elaboration du cahier des
charges des centres nationaux
43
Encadré. Méthode d’établissement des priorités entre les thèmes
La méthode utilisée permet d’apprécier la contribution qu’apportent les thèmes d’un programme à la réalisation
des objectifs de croissance économique et de conservation des ressources naturelles.
Elle aboutit pour chaque thème technique au calcul d’un ratio Coût/Bénéfïces (N) correspondant à la note du
thème pour un secteur donné.
N=VxRxCxpxaxs/c
o ù
V = accroissement de la valeur du potentiel de production au niveau du secteur à l’horizon 2005 (exprimé en uni-
tés monétaires).
On aura: Vc (cultures) ; Ve (éleuage) ; Vp (pêche) ; Vf (forêt) ; Vs (sol).
R = part de la « Recherche )) dans le progrès technique qui engendre V
O<R< 1
On aura: Rl au niveau du secteur « cultures »; R2 « élevage D; R3 « pèche »; R4 « forêt D; R5 « sol D.
C = contribution du programme régional dans VR.
On aura: Cl au niveau du secteur « cultures D; C2 « élevage »; C3 « pèche »; C4 (( forêt D; C5 « sol ».
p = contribution du thème (%)
La somme de p est égal à 100%.
s = probabilités de réussite de la recherche entreprise au sein du thème en utilisant une échelle à trois niveaux
(75%, 50% et 25%) et en faisant la moyenne des notes données pour chaque participant.
a = taux potentiel d’adoption de la technologie engendrée par le thème en utilisant une échelle à trois niveaux
(75%, 50% et 25%) et en faisant la moyenne des notes données p-r Chaque participant.
c = coût de la recherche exprimée en mois recherche.
N.B. : Si la technologie engendrée par le thème a un impact dans plusieurs se&euis, on attribue& ao ihème une note (partielle) au niveau
de chaque secteur. La note final du thème est la somme des notes pa&lles.
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44
Par ailleurs, dans le cadre de la mise en place de programmes conjoints entre 1’ITA et l’ISRA, quatre (4) projets structu-
rants ont été retenus :
1. Développement et assainissement de la filière transformation artisanale de l’arachide ;
2. Amélioration de la qualité du riz produit dans le Vallée du Fleuve Sénégal ;
3. Valorisation des produits de la pêches par les marchés locaux et d’exportation ;
4. Développement des filières fruits et légumes par la transformation pour les marchés locaux et d’exportation.
Les actions développées à travers ces projets constitueront des recherches prioritaires pour les quatre (4) zones agro-éco-
logiques concernées (CNBA, Zone Fleuve, Zone Niayes, Zone Maritime). De fait, ces projets font partie intégrante du plan
de recherche développé par l’Institut (les projets ISRA/ITA sont indiqués entre parenthèses en annexe 1).
La démarche adoptée dans l’élaboration de ces projets structurants s’est fondé d’abord sur une approche de mise en syner-
gie des compétences et des ressources disponibles ou à trouver entre 1’ISRA et I’ITA. Elle associe autant que possible les
structures (privées, publiques, associations, . . . etc) impliquées dans les domaines ciblés.
Les activités proposées, les collaborations nécessaires à l’exécution et à l’atteinte des objectifs du programme proposé et
la consolidation du budget ont été le fruit d’un large consensus entre un groupe de chercheurs ISRA et ITA. Les éléments
constitutifs des différents projets structurants sont donnés en annexe 2.
4.1. Niveau régikal
Au Nord (zone Fleuve) comme au Sud (Basse et Moyenne Casamance et Sénégal Oriental/Haute Casamance), le Sénégal
compte encore des zones à haut potentiel agricole. La recherche doit y avoir comme objectif d’appuyer les efforts d’in-
tensification tout en gardant le souci de préserver l’environnement. Au centre (Zone Sylvopastorale, Centre Nord Bassin
Arachidier et Sud Bassin Arachidier) et même à l’ouest (Niayes) où une péjoration climatique marquée est observée de
même qu’un faible potentiel de productivité, l’objectif sera de sécuriser les systèmes de production, la gestion des res-
sources naturelles et la protection phytosanitaire et animale pour une agriculture durable garante de la sécurité alimentai-
re et génératrice de revenus pour les ruraux.
4.1.1. Zone Basse et Moyenne Casamance (BMC)
Afin d’assurer un développement économique et social de la BMC, les autorités sénégalaises ont retenu les objectifs sui-
vants :
1. augmentation de la production agricole ;
2. diversification de la production agricole ;
3. sécurisation et création d’emplois en milieu rural ;
4. gestion des ressources naturelles.
45
Pour réaliser de tels objectifs et tirer au mieux partie des potentialités, encore importantes, en ressources naturelles et en
agriculture pluviale, un certain nombre de contraintes devront être prises en compte dans la mise en place des stratégies et
la définition des objectifs de recherche. C’est le cas pour la pluviométrie qui, tout en restant relativement élevée, compa-
rativement à la grande majorité des autres zones, enregistre une baisse tendancielle. Cette situation a notamment entraîné
une salinisation accrue des rizières, une dégradation marquée des ressources accentuée par une pression démographique
de pIus en plus forte. Elle a rendu la zone BMC déficitaire sur le plan vivrier mais a amené les populations à développer
de nouvelles dynamiques caractérisées par :
(i) la remontée vers les plateaux à la recherche de terres plus aptes à la culture (maïs par exemple) ;
(ii) les aménagements hydro-agricoles (construction de petits endiguements, digues et diguettes) ;
(iii) le développement de cultures de diversifïcation (sésame, cajou, arboriculture fruitière, cultures maraîchères,
plantes à usage prohibé et légumineuses) génératrices de revenus ;
(iv) la tendance au regroupement (émergence de petits groupements de producteurs agricoles) ;
(v) et le développement d’activités extra agricoles centrées sur :
la cueillette de fruitiers forestiers
l
l’extraction et la vente du vin de palme
l
l’extraction du jus de cajou et sa distillation
l
l’artisanat et le petit commerce
l
les activités touristiques.
l
Un autre phénomène très visible est la migration très importante des populations rurales vers les grands centres urbains.
Ainsi, au niveau de la zone, la recherche développera des stratégies destinées à :
accompagner les dynamiques nouvelles en tenant compte des potentialités et des contraintes identifiées ;
l
identifier et accompagner les innovations porteuses des producteurs ;
l
développer et renforcer le partenariat avec l’ensemble des acteurs évoluant dans la zone ;
l
favoriser les initiatives et la mise au point de technologies visant à restaurer et/ou préserver et conserver les
l
ressources naturelles encore importantes de la zone.
46
Il s’agira pour I’ISRA d’exécuter des recherches qui visent à :
1. la restauration et la gestion conservatoire des écosystèmes de la mangrove, des rizières et des ressources fores-
tières et ligneuses ;
2. une meilleure connaissance du fonctionnement et de la dynamique des systèmes de production ;
3. la mise au point de semences améliorées et d’itinéraires techniques pour les cultures de diversifïcation (céréales
autre que le riz, maraîchage, arboriculture) ;
4. la mise au point de technologies pour une exploitation rationnelle des ressources naturelles..
Pour être en mesure de résorber le déficit vivrier que connaît cette zone à fortes potentialités agricoles, I’ISRA a choisi d’y
déployer une équipe pluridisciplinaire dotée de ressources importantes. L’identification des contraintes majeures à la pro-
duction, la prise en compte des stratégies paysannes déployées pour lutter contre la pauvreté et l’accumulation des connais-
sances permettront de développer les recherches nécessaires à l’intensification et à la diversitïcation des productions agri-
coles sensu extenso en préservant les ressources naturelles encore abondantes. C’est ainsi qu’à partir des objectifs de
recherche définis, le Centre de Recherches Agricoles de Djibélor a retenu trois (3) thèmes principaux de recherche.
Thème 1. Diagnostic de la zone Basse et Moyenne Casamance
Thème 2. Amélioration des systèmes de production
Thème 3. Gestion des ressources naturelles
4.1.2. Zone Sénégal Oriental/Haute Casamance (SOHC)
L’étendue de la zone (37% du territoire national) et les ressources importantes et variées qu’elle renferme sont à la base
des objectifs ambitieux assignés à la zone en matière de développement économique et social. Ceux-ci visent à :
augmenter la production cotonnière et arachidière ;
l
développer des cultures de diversifkation (céréales, arboriculture fruitière et maraîchage) et des produ
l
tions animales (production laitière, espèces à cycle court) ;
restaurer les écosystèmes et améliorer la gestion des ressources naturelles ;
l
développer l’intégration régionale.
l
La réalisation de tels objectifs amène à prendre en compte les facteurs mis en évidence par la recherche suite aux études
et diagnostics menés au niveau de la zone. Il s’agit essentiellement de contraintes identifiées et qu’il est nécessaire de lever,
de potentialités à valoriser et de dynamiques qu’il va falloir accompagner.
47
Les contraintes identifiées concernent :
la pluviométrie qui connaît actuellement une baisse ;
l
la fragilité des sols qui, au demeurant, sont caractérisés par une pauvreté chimique et organique ;
l
l’enclavement de la zone aussi bien sur le plan interne que sur le plan externe ;
l
la présence de maladies endémiques qui diminuent l’aptitude au travail des populations et empêchent la
l
mise en valeur de certaines sous-zones à haute potentialité ;
les déprédations de toutes sortes (oiseaux, insectes acridiens, mammifères)
l
la pollution et l’eutrophisation des eaux ;
l
et enfin, la surexploitation des ressources forestières.
l
Concernant les potentialités, il s’agit essentiellement de (i) la disponibilité des ressources (importantes superficies de terres
agricoles), la forêt naturelle et l’eau en abondance, l’importance des ressources halieutiques et piscicoles et (ii) l’existen-
ce de conditions favorables aux productions horticoles, de circuits de commercialisation du bétail et du plus grand marché
de produits agricoles. A côté de ces potentialités, de nouvelles dynamiques de développement ont été identifiées et portent
sur :
’
l’extension de la culture de l’arachide vers laquelle sont détournés les intrants destinés au coton ;
l
le développement des cultures du mil et du maïs ;
l
l’option d’intensification des cultures du riz de bas fonds, du maïs et des productions animales (étables fumières) ;
l
le développement de l’élevage des espèces à cycle court ;
l
le conditionnement et la transformation de certains produits comme le lait.
l
Ainsi, les thèmes et activités de recherche à mettre en place au niveau de la zone auront comme objectifs majeurs de :
(i) mettre au point des itinéraires techniques et des variétés pour appuyer la diversification et l’intensification des
productions agricoles au niveau de la zone ;
(ii) développer des outils d’amélioration et de gestion des ressources naturelles ;
(iii) améliorer le niveau de connaissance du fonctionnement et de la dynamique des filières ;
(iv) développer, améliorer et diversifier les productions animales de la zone.
48
L’analyse des objectifs de développement et de recherche et des moyens sur lesquels on peut objectivement compter ont
permis de définir quatre (4) thèmes de recherche :
Thème 1 : Mise au point et amélioration de techniques de ,productions végétales
Thème 2 : Mise au point et amélioration de techniques de productions animales
Thème 3 : Etude et test de techniques pour l’amélioration de la gestion des ressources naturelles
Thème 4 : Etude des systèmes de production
4.1.3. Zone Sud Bassin Arachidier (‘SBA)
La longue tradition agricole de la zone a été prise en compte au niveau des objectifs de développement assignés à la zone
lesquels portent sur la sécurisation des productions agricoles, tforestières, halieutiques et animales et la régénération des
sols et des écosystèmes dégradés. A cet effet, il est prévu de :
intensifier et diversifier l’agriculture au niveau de la zone ;
l
.
. relancer la filière arachidière (huilerie et bouche) ;
intégrer les activités de production (agriculture, élevage et pêche) ;
l
réaliser de vastes programmes de reboisement, de restauration et de conservation des sols et de réhabiliter des
l
milieux dégradés (notamment des tannes par le biais de I’agroforesterie) ;
* et, développer les marchés locaux des produits.
Cependant, un certain nombre de contraintes ont été identifiées au niveau de la zone comme risquant d’entraver la réali-
sation de tels objectifs. Il s’agit de :
la dégradation marquée des sols (acidification, érosion) ;
l
la forte croissance démographique avec comme conséquence, une pression élevée sur les ressources
l
naturelles ;
la baisse de la pluviométrie ;
l
le cadre institutionnel, organisationnel et économique défavorable (difficultés d’accès au crédit et aux
l
intrants, manque de coordination des interventions en milieu rural, faible niveau d’investissement des
producteurs).
Face à ces contraintes, de nouvelles dynamiques de développement sont apparues et portent sur :
le développement des cultures de diversifrcation orientées vers le maraîchage, l’arboriculture fruitière,
l
l’exploitation de l’anacardier, la culture de la pastèque, la riziculture dans les bas-fonds et les cuvettes de
décantation ;
l’émergence de la pisciculture et de petites unités de transformation artisanale ;
l
le développement d’activités extra agricoles centrées sur le tourisme et l’artisanat.
l
49
11 est aisé de constater que la recherche, pour aider à atteindre les objectifs de déveIoppement dans le Sud Bassin
Arachidier, doit définir un cadre favorable à une agriculture plus productive et plus compétitive à travers une amélioration
des systèmes de production en place et à une prise en compte des potentialités de la zone.
Ainsi, les enseignements tirés du diagnostic partagé mené ont permis d’identifier les objectifs de recherche suivants :
1. améliorer la connaissance du fonctionnement et de la dynamique des filières dans la zone SBA ;
2. développer et tester des itinéraires, des technologies permettant une diversifïcation et/ou intensification des
productions agricoles, animales et forestières ;
3. mettre au point des outil de gestion, de conservation et de restauration des écosystèmes et des ressources
naturelles ;
4. mettre au point des technologies de transformation et de conservation des produits agricoles ;
5. cerner les aspects institutionnels et organisationnels de l’agriculture dans la zone SBA.
Pour atteindre ces objectifs, les thèmes de recherche suivants ont été définis :
Thème 1. Caractérisation du milieu et gestion des ressources naturelles
Thème 2. Amélioration des systèmes de production agricole
Thème 3. Etude et fonctionnement des exploitations agricoles
I
4.1.4. Zone Centre Nord Bassin Arachidier (CNBA)
Pour cette zone, la vocation agricole est réaffkmée au niveau des objectifs de développement économique et social rete-
nus, à savoir :
1. Sécuriser et améliorer les productions alimentaires ;
2. Accroître les revenus monétaires des populations ;
3. Préserver et restaurer les écosystèmes ;
4. Professionnaliser le monde rural.
Cependant la réalisation de tels objectifs est incompatible avec la situation actuelle de l’agriculture. Le diagnostic partici-
patif réalisé au niveau de la zone a mis en évidence le caractère erratique des productions d’une année à l’autre, la faible
productivité des systèmes de productions agricoles, animales et halieutiques et la dégradation accentuée de l’environne-
ment. En effet le CNBA se caractérise par :
une sécheresse de plus en plus marquée ;
l
une dégradation du couvert végétal et de la fertilité des sols ;
l
une faible disponibilité en eau ;
l
une forte croissance démographique par rapport aux ressources disponibles ;
l
un rétrécissement des zones de parcours du cheptel suite à l’extension des surfaces emblavées.
l
50
Pour lever les contraintes, accompagner les dynamiques de développement mises en évidence au niveau du CNBA (émer-
gement des cultures de bissap, manioc, niébé, retour à la culture attelée) et valoriser les potentialités de la zone (cultures
fruitières et maraîchères, élevage d’espèces à cycle court, pêche artisanale), la recherche aura à :
minimiser les risques qui pèsent sur les productions en : (i) adaptant du matériel végétal, animal diversifié ;
l
(ii) mettant au point des techniques de productions adéquates ;
augmenter la productivité des systèmes de productions agricoles et halieutiques avec la mise au point de
l
méthodes de transformation et de conservation des produits (arachide, céréales, et produits de la pêche artisanale) ;
améliorer ou mettre au point des systèmes agro-sylvo-pastoraux permettant une restauration de l’écosystème, une
l
réduction du déficit fourrager et une lutte contre la divagation des animaux ;
développer une bonne connaissance des milieux physiques, biologiques et socio-économiques.
l
Pour réaliser les objectifs fixés, sept (7) thèmes de recherche ont été proposés.
Thème 1. Diagnostic de la zone Centre Nord Bassin Arachidier
Thème 2. Amélioration du matériel biologique et des techniques de production
Thème 3. Amélioration des systèmes agro-sylvo-pastoraux
Thème 4. Diversitïcation des productions
Thème 5. Amélioration de l’alimentation des animaux
Thème 6. Etude des filières agricoles
Thème 7. Amélioration des méthodes de transformation et de conservation des produits
4.1.5. Zone Fleuve
De par son potentiel hydrique, la zone Fleuve est appelée à jouer un rôle important dans la politique de relance de l‘agri-
culture. Elle aura, dans ce cadre, à :
intensifier le développement des cultures irriguées tout en assurant une préservation durable des ressources
l
naturelles ;
développer d’autres spéculations en mesure de valoriser davantage les aménagements hydro-agricoles effectués
l
au niveau de la zone.
La réalisation de ces objectifs ne pourra se faire qu’en tenant compte de contraintes spécifiques à la zone Fleuve comme :
le bouleversement des équilibres naturels qui se traduit par la dégradation des sols, la déforestation,
l
l’apparition de nouvelles maladies hydriques et la modification de la biocénose ;
51
la péjoration du climat avec comme conséquence une alcalinisation des sols de la Moyenne Vallée, une
l
salinisation des sols du Delta conséquence aussi d’une irrigation mal conduite.
Ces contraintes ont amené des modifications importantes au niveau des activités agricoles avec l’introduction de nouvelles
spéculations (arachide, maïs, coton), d’espèces animales (bovins laitiers essentiellement). Dans ce même ordre d’idées, il
convient de signaler, l’essor important au niveau des activités non agricoles centrées autour du commerce et des infra-
structures industrielles implantées dans la zone. Il sera nécessaire, comme pour les contraintes, de prendre en compte ces
modifications et tendances dans la réalisation des objectifs de développement assignés. Il en de même pour les potentiali-
tés qui devront être mises à profit dans des conditions de conservation et de préservation des ressources naturelles d’une
part (eau, terres, cheptel, ressources halieutiques) et des infrastructures et installations existantes d’autre part (aménage-
ments, barrages, infrastructures agro-industrielles).
Pour satisfaire les demandes exprimées et garantir la performance et la durabilité des systèmes d’exploitation et d’organi-
sation de la production au niveau de la zone Fleuve, la recherche agricole a retenu les objectifs suivants :
mettre au point des itinéraires et des technologies permettant un accroissement et une diversifkation des
l
productions en système irrigué ;
développer des outils de gestion et de préservation des ressources naturelles
l
cerner l’environnement institutionnel et la dynamique des filières ;
l
préciser les conditions favorables au développement des productions animales en zone irriguée.
l
Pour la réalisation de ces objectifs majeurs de recherche, les thèmes de recherche suivants ont été proposés :
Thème 1. Diagnostic de la zone du Fleuve Sénégal
Thème 2. Environnement institutionnel, dynamique et organisation des filières
Thème 3. Intensification de la riziculture
Thème 4. Diversifïcation des productions
Thème 5. Gestion des ressources naturelles
4.1.6. Zone Sylvonastorale (ZSPl
L’analyse des différents documents officiels de politique de développement économique et social permet de mettre en évi-
dence un certain nombre d’objectifs assignés à la ZSP. Il s’agit de :
l’aménagement et la réhabilitation du milieu par l’intégration des activités agro-sylvo-pastorales en prenant en
l
compte la remise en eau de la vallée fossile du Ferlo ;
52
l’augmentation des productions forestières (bois de chauffe, gommeraies et fruitiers forestiers) ;
l
le développement des productions animales par une diversification des espèces exploitées ;
l
la promotion de l’agriculture relevant du pluvial, de l’aménagement des terres ou des systèmes irrigués .
l
Face à ces objectifs ambitieux, un certain nombre de contraintes majeures au développement de la ZSP ont été identifiées.
Parmi elles, celles qui concernent les ressources naturelles fortement dégradées (ressources sylvicoles surexploitées et
souvent en proie aux feux de brousse, sols érodés sous l’effet du vent, . ..etc). Elles portent aussi sur le mode de gestion
des forages et le faible niveau de la pluviométrie. Au regard de ces contraintes majeures identifiées dans la zone, la réali-
sation de tels objectifs ne sera pas aisée. Toutefois, les résultats du diagnostic effectué ont mis en évidence quelques ten-
dances positives qui portent sur :
une exploitation des ressources sylvicoles par la population rurale ;
l
un transfert aux populations du pouvoir de décision en matière de gestion des forages ;
l
les percées de l’agriculture pluviale dans la zone ;
l
la place de plus en plus importante accordée à l’élevage en général et à l’exploitation des espèces à cycle
l
court et du cheval en particulier ;
et les perspectives liées à la remise en eaux de la vallée fossile du Ferlo.
l
Ces dynamiques suscitent de nouveaux besoins de recherches qui auront pour objectifs de :
(i) assurer une bonne connaissance des dynamiques de production au niveau de la ZSP ;
(ii) développer des modèles, des outils de gestion des ressources naturelles dans la cadre de la décentralisation ;
(iii) développe r 1’ ‘1
e evage en mettant l’accent sur les espèces à cycles court et en renforçant la vocation équine de
la zone ;
(iv) identifier et tester des essences sylvicoles adaptées à la zone ZSP.
53
Pour atteindre les objectifs énoncés précédemment, trois (3) thèmes prioritaires de recherche ont été retenus :
Thème 1. Gestion des ressources naturelles et des systèmes de production
Thème 2. Amélioration et diversifïcation des productions
Thème 3. Meilleure connaissance de la zone Sylvo-Pastorale
4.1.7. Zone des Niaves
En raison de ses potentialités et aussi de sa proximité par rapport aux grands centres de consommation et de production de
biens que sont les villes de Dakar, Thiès et la petite côte (département de Mbour), la zone des Niayes est appelée à jouer
un rôle moteur dans le développement économique et social du Sénégal. Aussi, il a été retenu, pour cette zone, les objec-
tifs de développement suivants :
augmenter et diversifier les productions agricoles et animales dans le cadre de systèmes intégrés ;
l
intensifier le développement des cultures d’exportation (horticulture, floriculture) ;
l
assurer une gestion durable des ressources naturelles.
l
Pour réaliser ces objectifs, un certain nombre de potentialités spécifiques à la zone devront être exploitées de façon opti-
male. A contrario, identifiées devront être contournées voire levées.
S’agissant des potentialités, il convient de souligner :
les conditions climatiques favorables au développement des productions horticoles et de diversiftcation ;
l
l’existence d’un potentiel de consommation, d’infrastructures d’accueil et de valorisation des productions
l
agricoles, d’un tissu socio-économique et professionnel dynamique et d’un important tissu industriel ;
l’environnement institutionnel permettant encore la génération de produits à haute valeur ajoutée.
l
Concernant les contraintes, elles sont en rapport avec (i) l’urbanisation avancée de la zone entraînant de fait une diminu-
tion progressive des surfaces agricoles ; (ii) la forte concentration de la population provoquant d’une part une augmenta-
tion de la pression anthropique sur les ressources naturelles avec comme conséquence visible leur dégradation et leur raré-
faction, et d’autre part, une paupérisation de cette population ; (iii) la faible disponibilité en eau (tarissement des nappes
ou contamination par le biseau salé et les nitrates), en terres et en formations forestières ; et (iv) l’inexistence de méthodes
et/ou de structures de conservation et de conditionnement des productions.
54
Parallèlement à l’identification des ces potentialités et contraintes, le diagnostic partagé effectué au niveau de la zone a
permis de mettre en évidence de nouvelles dynamiques de développement que sont :
la mise en place d’un mode d’exploitation intégrant le maraîchage aux activités d’élevage (embouche,
l
avicultre, production laitière) et utilisant des produits forestiers ;
l’implication progressive des industries dans la transformation des produits agricoles ;
l
l’émergence d’un type nouveau d’opérateurs économiques prestataires de services agricoles et fournis-
l
seurs d’intrants ;
. la mise en chantier des travaux d’aménagements du canal du Cayor destiné à combler le déficit dans l’ap-
provsionnement en eau de la région de Dakar et dont les berges auront une vocation horticole.
Aussi, la recherche, dans sa contribution à la réalisation des objectifs de développement assignés à la zone et compte tenu
des contraintes, des potentialités et des dynamiques de développement, a retenu une série d’objectifs majeurs visant une
meilleure connaissance des filières agricoles dans le but d’augmenter durablement leur capacité à satisfaire au mieux les
besoins de consommation
Ils se résument comme suit :
1. Etablir des systèmes géo-référencés sur les principales filières agricoles de la zone.
2. Développer des méthodes et techniques de gestion performantes des systèmes
d’exploitation préservant les ressources naturelles et respectant les équilibres écologiques.
3. Diversifier et améliorer la compétitivité des productions agricoles.
Sur la base des objectifs de recherche ainsi définis, quatre (4) thèmes de recherche ont été identifiés:
Thème 1. Organisation, fonctionnement et performances des filières
Thème 2. Gestion des systèmes de production
Thème 3. Gestion des ressources naturelles
Thème 4. Développement et valorisation de la production des fruits et légumes locaux
55
4.2. Niveau thématique
4.2.1. Les nroductions véktales
Concernant les productions végétales, la dégradation tendancielle de l’environnement oblige à mettre l’accent sur les
études d’adaptation des plantes cultivées aux contraintes écologiques.
Les objectifs spécifiques du Laboratoire National de Recherches sur les Productions Végétales (LNRPV) sont :
la compréhension de l’environnement physique et l’évaluation des potentiels de production ;
l
la compréhension des mécanismes d’adaptation des plantes et de leur comportement dans des systèmes
l
de culture.
La diversité des situations agricoles entre et à l’intérieur même des différentes zones agro-écologiques identifiées sera prise
en compte dans le déroulement des recherches de la structure de recherche. Les bases biologiques et physiques des pro-
ductions végétales seront étudiées en vue de leur amélioration dans chaque zone. Il s’agira de comprendre les mécanismes
et les relations entre la plante et son milieu physique (contraintes biotiques et abiotiques). L’accent sera mis sur les nou-
velles méthodes d’amélioration de la productivité et d’adaptation aux contraintes de l’environnement en faisant appel aux
techniques de la génétique, de la microbiologie, de la culture in vitro, de la physiologie et de l’écophysiologie. Le deuxiè-
me niveau d’approche intéressera le système de culture en vue de l’analyse du fonctionnement des peuplements végétaux
cultivés en fonction des techniques culturales et de la valeur des rendements. A ce niveau, il conviendra d’étudier et d’éva-
luer les technologies concernant (i) la gestion des ressources naturelles (eau, sol, biomasses végétale et terrestre); (ii) la
gestion de la fertilité et les études sur la durabilité du système de culture; (iii) l’élaboration du rendement des différentes
cultures en fonction des facteurs physiques et biologiques; (iv) la pression parasitaire et le contrôle des adventices.
Les résultats des recherches sur les bases physico-chimiques des productions végétales et sur les systèmes de culture seront
intégrés à l’échelle régionale. La prise en compte de la dimension spatiale permettra de mettre au point des outils pour le
suivi des écosystèmes et des productions agricoles. Ces études couvrent les domaines de l’éco-régionalité, de la télédé-
tection et des systèmes d’informations géographiques. Le laboratoire UTIS complété par une structure légère pour l’ana-
lyse spatiale et la cartographie permettra de mener ces études en collaboration avec lUCAD, 1’ORSTOM et le CIRAD.
Après analyse de la demande, des objectifs gouvernementaux et des objectifs que s’est fixé le LNRPV, les besoins de
recherche dans le domaine des productions végétales peuvent être regroupés en trois (3) grands programmes décrits ci-
après et traduits en thèmes de recherche.
(i) Bases biologiques et physiques des productions végétales
Thème 1. Etude et exploitation de la biodiversité végétale et microbienne
Thème 2. Adaptation des plantes aux contraintes de l’environnement
56
Thème 3. Etude du milieu physique
(ii) Systèmes de culture
Thème 1. Gestion du profil cultural
Thème 2. Fonctionnement du peuplement cultivé
Thème 3. Gestion de la qualité des récoltes
(iii) Evolution de s écosystèmes et développement régional
Thème 1. Intégration des bases de données dans un Système d’Informations Géographiques (SIG)
4.2.2. Les productions animales
Le Programme Spécial National de Développement de 1’Elevage (DIREL, 1996), en accord avec les objectifs généraux
assignés à l’agriculture par la LDPA, affiche les ambitions suivantes :
accroître la production de viande de 65% en faisant passer la production annuelle de 8 1 000 à 134 000 tonnes
l
doubler la production laitière nationale et réduire les importations de lait
l
augmenter la production d’oeufs de consommation de 18 à 25 unités par habitant
l
augmenter la production de miel et de cire respectivement de 200 à 1000 tonnes et de 50 à 150 tonnes
l
renforcer le rôle de l’élevage dans l’emploi rural et l’accroissement des revenus notamment par le
l
développement de la filière équine et celle des cuirs et peaux
L’identification des objectifs majeurs de recherche du LNERV a été réalisée grâce à l’analyse des objectifs de développe-
ment assignés au secteur de l’élevage par les pouvoirs publics et par la prise en compte les besoins de recherche exprimés
par les centres régionaux.
Les objectifs généraux visent à développer des connaissances et des innovations qui contribueront à :
renforcer les fonctions de l’élevage dans la création d’emplois et la formation de revenu pour lutter contre la
l
pauvreté et améliorer la sécurité alimentaire ;
couvrir au mieux les besoins nationaux en denrées alimentaires d’origine animale ;
l
optimiser la valorisation des produits animaux pour le développement d’une agriculture durable.
l
57
Les objectifs spécifiques visent à :
développer des méthodes de prophylaxie et de traitement pour lutter contre les maladies contagieuses et trans-
l
missibles du bétail et de la volaille afin de sécuriser les productions animales ;
développer des méthodes et assurer la surveillance épidémiologique des maladies animales ;
l
augmenter le disponible en biomasse de qualité pour l’alimentation du bétail ;
l
mieux connaître les besoins alimentaires des animaux et la valeur nutritive des aliments ;
l
développer des techniques de valorisation des fourrages pauvres ;
l
développer des stratégies de supplémentation et d’intervention sanitaire pour réduire les pertes de production;
l
renforcer le rôle des animaux dans la production d’intrants pour l’agriculture ;
l
développer des outils d’aide à la décision ;
l
améliorer le patrimoine génétique du bétail pour l’adaptation au milieu et la production et favoriser la diffusion
l
des gènes améliorateurs ;
améliorer les performances de reproduction des vaches.
l
Les recherches d’appui sur les productions animales se décomposent en trois programmes :
(i) Santé animale
Thème 1. Mise au point de vaccins et de nouvelles méthodes de lutte contre les maladies animales et leurs
vecteurs
Thème 2. Epidémiosurveillance et étude des maladies liées aux modifications de l’environnement et des systèmes
d’élevage
(ii) Nutrition et alimentation du bétail et de la volaille
Thème 1. Amélioration des systèmes alimentaires des ruminants
Thème 2. Amélioration des systèmes d’alimentation des monogastriques (volaille, lapin, équin, porcin)
(iii) Recherche et information sur les systèmes d’élevage (LARISE)
Thème 1. Réduction des pertes de production en élevage
Thème 2. Etude des systèmes d’élevage
Thème 3. Amélioration génétique du bétail et reproduction
4.2.3. Les productions forestières
Les contraintes pédo-climatiques conjuguées aux pressions anthropiques fragilisent les formations forestières et compro-
mettent de plus en plus la satisfaction des besoins croissants en produits ligneux et non ligneux. Pour faire face à cette
situation, une des solutions à envisager passe par l’augmentation de la productivité des plantations rendue possible en uti-
lisant un matériel végétal plus performant, en mettant au point et en maîtrisant les techniques appropriées de récolte, de
conservation des graines, d’élevage en pépinière et de multiplication végétative, en recherchant du matériel végétal
58
adapté et en cherchant à comprendre les différents mécanismes biologiques d’adaptation.
Par ailleurs, le faible niveau des connaissances sur la quantifïcation et le renouvellement des formations forestières natu-
relles, sur la biodiversité végétale (génétique, spécifique et écologique), sur l’efficacité des technologies agroforestières,
sur les caractéristiques du bois empêche toute planification rationnelle et toute gestion dans le temps et dans l’espace des
ressources ligneuses.
De façon globale, la politique forestière gouvernementale vise :
la connaissance et la conservation du potentiel forestier et des équilibres socio-écologiques (protéger les
l
écosystémes forestiers menacés, restaurer les formations dégradées, gérer les ressources pour garantir une pro-
duction soutenue,...) ;
la satisfaction des besoins des populations en produits forestiers ligneux et non ligneux (développer une
l
foresterie d’intégration de l’arbre dans les systèmes de production, améliorer la production et la productivité des
formations forestières, . ..).
A la lumière du diagnostic et de l’analyse de la demande, des grands axes de la politique nationale du secteur forestier et
des besoins de recherche exprimés par les différentes structures de recherche de l’Institut, les principaux objectifs du
CNRF sont:
améliorer la productivité des peuplements naturels et artifkiels ;
l
gérer durablement la ressource naturelle ;
l
améliorer les productions agroforestières par la réintégration de l’arbre dans les systèmes agraires.
l
A partir des objectifs de recherches identifiés, deux programmes prioritaires ont été définis avec des thèmes identifiés
tenant compte des besoins de recherches exprimés :
(i) Amélioration du matériel végétal
Thème 1. Amélioration de la production ligneuse et non ligneuse des formations forestières
Thème 2. Technologie et physiologie des semences
Thème 3. Adaptation des arbres aux stress
59
(ii) Caractérisation et gestion des écosystèmes forestiers et agroforestiers
Thème 1. Mise au point de méthodes d’évaluation et de gestion des ressources ligneuses
Thème 2. Biodiversité et conservation des ressources phytogénétiques
Thème 3. Mise au point, évaluation et optimisation des technologies agroforestières
Thème 4. Caractérisation et utilisation du matériau bois
4.2.4. Productions halieutiaues
Compte tenu des mesures globales de réorganisation du secteur de la pêche au Sénégal, la mission première de la recherche
halieutique est de proposer des connaissances et des analyses indispensables à la maîtrise de son développement. Un amé-
nagement des pêcheries fondé sur la seule gestion de la ressource biologique est aujourd’hui dépassé. Le CRODT, dans
l’orientation stratégique de ses recherches, doit recentrer sa problématique principale sur la question du développement
autour du système pêche. Les aspect que la recherche doit prendre en compte sont aussi bien la ressource vivante que les
systèmes d’exploitation et les principes de gestion et d’aménagement. L’évaluation classique de la dynamique intrinsèque
des stocks doit être complétée par un bilan écologique (habitats, relations entre espèces exploitées, etc.) de l’exploitation,
actuelle ou préconisée. L’étude de la dynamique des systèmes d’exploitation doit permettre de trouver des solutions aux
problèmes de ressources et aux problèmes de gestion. La gestion et l’aménagement doivent tenir compte du bilan écolo-
gique d’une part, et du bilan économique et social de l’autre.
Le bilan des résultats antérieurs de la recherche, l’analyse des contraintes et des tendances observées dans les systèmes
d’exploitation permettent d’identifier trois programmes déclinés en thèmes de recherche comme ci-après :
(1) Programme (( ressources et milieu »
Dans le cadre de ce programme, les thèmes de recherche seront les suivants :
Thème 1. Environnement aquatique
Thème 2. Bio-écologie des populations et des peuplements
Thème 3. Evaluation des ressources halieutiques
Thème 4. Bases biologiques de l’aquaculture
(2) Programme N dynamique des systèmes d’exploitation »
Pour aborder ce programme trois thèmes complémentaires ont été retenus :
Thème 1. Interactions dans les systèmes pêche et aquaculture
Thème 2. Stratégies et tactiques des acteurs
Thème 3. Technologies : innovations, évolutions et transferts
60
(3) Programme (( gestion et aménagement des pêcheries et de leurs milieux ))
Le programme est structuré en trois thèmes complémentaires :
Thème 1. Processus de développement et d’ajustement des politiques d’intervention
Thème 2. Choix stratégiques et identification des orientations de valorisation durable du secteur (productions,
marchés, exportations, qualité des produits halieutiques)
Thème 3. Gestion intégrée des milieux côtiers et continentaux
4.2.5. Politique agricole et socio-économie (BAME)
Les changements de contexte macro- et micro-économique que connaît le Sénégal aujourd’hui donnent aux recherches en
politique agricole et en socio-économie une importance toute particulière que l’Institut entend pleinement intégrer dans le
cadre de son plan stratégique. La mission du BAME est double. Au plan externe, l’objectif principal est d’aider d’une part
les décideurs publics à la formulation correcte et au suivi/évaluation de politiques agricoles, et d’autre part les opérateurs
économiques à l’affinement de leurs stratégies.Au plan interne, le BAME vise à participer de manière effective et directe,
avec les centres régionaux aux différentes étapes des processus de génération, de validation et du transfert de technologies
susceptibles de répondre aux préoccupations des producteurs et du développement régional.
Plus spécifiquement, le BAME se propose :
de mieux comprendre les relations et interdépendances entre les différents acteurs intervenant dans le système
l
agro-alimentaire de manière à évaluer les divers choix possibles concernant l’approvisionnement en intrants, les
prix et l’organisation des marchés, la transformation et la consommation ;
d’évaluer la rentabilité socio-économique des technologies proposées ou mises au point par la recherche ;
l
de quantifier l’impact de la recherche agricole sur le développement rural ;
l
de contribuer à l’identification des domaines prometteurs pour l’amélioration de la productivité et de la
l
compétitivité des filières ainsi qu’au diagnostic des contraintes qui se posent à l’amélioration de la performance
de l’ensemble du système agro-alimentaire ;
de déterminer les facteurs institutionnels qui limitent l’impulsion des politiques agricoles et l’adoption des tech-
l
nologies par les acteurs ;
d’analyser les impacts réels et/ou potentiels des mesures de politiques macro-économiques et des investissements
l
consentis sur les conditions d’existence et les performances des acteurs.
Par ailleurs, une place de choix sera accordée (i) au développement d’outils méthodologiques, (ii) à l’animation
61
scientifique et (iii) à la formation des chercheurs et techniciens de manière à appuyer efficacement les différentes équipes
intervenant dans les centres régionaux.
Pour répondre aux objectifs, trois grands thèmes ont été identifiés par le BAME pour les six années à venir :
Thème 1. Valorisation des travaux déjà entrepris
Thème 2. Fonctionnement et dynamique des filières
Thème 3. Développement d’outils méthodologiques
5. Les plans de développement sectoriel
5.1. Production de semences
L’Institut bénéficie d’une reconnaissance dans ce domaine grâce en particulier aux résultats de sa recherche (méthodes de
protection des stocks de semences contre le parasitisme, collection de porte-greffes agrumes), à son expérience et à la qua-
lité des semences de prébase et de base garanties aussi bien au niveau phytosanitaire qu’au niveau de la pureté variétale.
Actuellement sous l’effet conjugué de la dévaluation, de la privatisation et de la libéralisation du secteur, la demande en
semences de qualité est forte. La réputation et le label de qualité de l’ISRA, l’inorganisation des filières semencières et les
pénuries fréquentes conduiront une partie importante des producteurs et partenaires à s’approvisionner auprès de la struc-
ture de production de semences de l’Institut. Face à cette situation, I’ISRA a décidé de développer ses capacités de pro-
duction dans le cadre du plan stratégique pour satisfaire les besoins nationaux et générer des recettes propres.
Les objectifs annuels de production de semences de qualité et de plants pour la structure qui en a la charge sont les sui-
vants :
(i) Production de semences d’arachide (55 t) ; de niebe (5 t) ; de céréales (27 t) ; de coton (2 t)
(ii) Production de semences maraîchères de bulbilles d’oignon (30 t), de pommes de terre (220 t) ; d’autres
semences maraîchères (1.9 10 kg)
(iii) Production de 300 kg de semences d’espèces forestières et 50.000 plants fruitiers
(iv) Productio n e
d b outures de manioc et de patates douces
(v) Production régulière de semences fourragères d’espèces autres que le niébé
Pour réaliser ces objectifs de production, l’Institut procédera au relèvement du niveau d’expertise technique du personnel
cadre et technique et développera des modules de formation en technologie des semences et d’assistance technique aux
producteurs semenciers.
62
5.2. Production de vaccins
L’Institut produit aujourd’hui une gamme variée de vaccins commercialisés (24 au total) et concernant la plupart des
grandes maladies endémiques des grands et petits ruminants, des porcins, lapins et volailles. Toutefois, la gamme actuel-
le ne permet pas de prévenir toutes les maladies présentes actuellement au Sénégal et dans la sous-région, notamment
contre certaines maladies aviaires comme la Gumboro, la Bronchite Infectieuse Aviaire, etc. Les vingt quatre (24) types
de vaccins produits actuellement représentent 80 % des types de vaccins utilisés au Sénégal. La demande en vaccins viraux
et bactériens est croissante (3 à 5 % par an) en rapport avec l’évolution du secteur élevage due à l’intensification (pro-
duction laitière dans la zone des Niayes) et la diversifïcation des espèces élevées (espèces à cycle court comme les petits
ruminants et les volailles). De plus, une pathologie dynamique (apparition de nouvelles maladies liées aux modifications
de l’environnement) et une meilleure organisation de la profession vétérinaire (installation des vétérinaires privés) sont des
facteurs influençant la demande de vaccins. Il est donc nécessaire que la structure de production de vaccins élargisse sa
gamme en qualité et en quantité pour ses clients habituels, pour gagner de nouveaux marchés et pour réaliser ainsi des
bénéfices. L’objectif final étant de rendre la production des vaccins rentable afin non seulement de soutenir les activités
de recherche (mise au point de vaccins nouveaux, amélioration de la qualité des vaccins existants) mais aussi d’assurer un
appui institutionnel à l’Institut.
5.3. Information scientifique et technique (UNIVAL)
Dans le cadre de la mise en place du futur SNRAA, du pilotage de la recherche par ses clients, du processus récent de
régionalisation/décentralisation, l’information scientifique et technique, aura un rôle important à jouer dans l’établissement
des communications entre tous les utilisateurs (agents de l’Institut, clients au sens large, décideurs, communautés scienti-
fiques, donateurs, etc...) à la fois dans les régions, au niveau national, régional et international. La mission principale de
I’UNIVAL est de gérer la communication, le marketing pour une diffusion des résultats de la recherche et pour faire
connaître l’Institut. Elle a pour objectifs, d’une part, la satisfaction des besoins en inforrnation de tous les agents de l’ISRA,
notamment les chercheurs, et des partenaires et, d’autre part, la prévalorisation des résultats de la recherche menée à
1’ISRA.
De manière générale, les besoins des utilisateurs concernent :
la collecte d’informations concernant surtout les productions végétales, animales, forestières, halieutiques, les
l
ressources naturelles et l’agro-industrie ;
la connaissance des projets, programmes, chercheurs,
l
institutions, sources de financement, dispositifs
(laboratoires, stations,...) de recherche ;
la diffusion et la prévalorisation des résultats acquis sur divers supports pour les rendre suffisamment visibles
l
et, partant, accessibles auprès des dCcidt:ors, des planificateurs, du développement et de la communauté scienti-
fique nationale, régionale, internationale ;
la communication et le marketing du potentiel, des activités, des possibilités offertes par l’ISRA, des acquis
l
en ciblant avant tout, les partenaires au développement national et ensuite l’ensemble du grand public.
63
La stratégie d’intervention de l’UNIVAL s’articulera autour de quatre axes majeurs : (i) la mise en place d’un dispositif
multi-fonctionnel de collecte, de traitement et de diffusion de l’information qui sera en permanence réactualisé avec une
structure centrale d’information scientifique et technique basée à Dakar et des structures légères de proximité permettant
de fournir l’information minimale (ou information vitale) aux structures décentralisées de I’ISRA ; (ii) le développement
et la gestion d’une coopération axée sur l’échange et le partenariat en matière d’information scientifique et technique dans
le cadre de systèmes d’information (ou réseaux) et de partenariat bilatéral sur les plans national, régional et international
permettant également de créer des synergies dans les activités et de mobiliser des moyens ; (iii) l’étude permanente pour
la connaissance des besoins et pratiques des utilisateurs et la recherche des méthodes, systèmes et supports adaptés pour
une meilleure couverture et satisfaction de ces besoins ou demande ; (iv) la génération de ressources par la vente de pro-
duits et de services permettant progressivement de créer les conditions d’autofinancement des activités essentielles.
Les objectifs de l’UNIVAL pour la période 1998-2003 peuvent se résumer comme suit :
(i) documentation
organisation et gestion d’une structure centrale de documentation ;
l
organisation et gestion de bibliothèques de proximité, de bibliothèques de base et de points d’accès décentralisés ;
l
collecte et mise à jour des outils méthodologiques ;
l
traitement et analyse des informations ;
l
diffusion des informations documentaires à partir d’un service question-réponse, d’un service de diffusion sélec-
l
tive del’information et d’un service de prêt qu’il faut concevoir et mettre en place ;
élaboration et dissémination de produits documentaires, notamment des bulletins bibliographiques signalétiques
l
et anlytiques, des revues de sommaires, des bulletins de nouvelles acquisitions, des DSI sur profils standards et
profils personnalisés, des répertoires, des annuaires, des Who’s Who, des guides de sources et des synthèses
bibliographiques.
(ii) bases et banques de données
création de bases et banques de données (bases du fonds de la bibliotheque centrale et des autres bibliothèques,
l
banquesde données spécialisées à partir des données sécrétées par la recherche et la gestion de la recherche, bases
et banques dedonnées relatives aux prêts, aux utilisateurs, aux sources, aux technologies, etc...) ;
élaboration et diffusion de disques optiques compacts (CD-ROM, CD-ROM multimédia) après scannérisation
l
des données à stocker.
64
(iii) mise en place et gestion des systèmes d’information
système d’information documentaire sur les recherches en cours et qui concerne les chercheurs, les projets, les
l
programmes et les résultats ;
. système d’information sur les indicateurs de la recherche permettant de mettre en place un observatoire qui four-
nira entre autres des données statistiques.
(iv) conception et la mise en place d’un complexe information scientifique et technique à Hann
La structure centrale d’information scientifique et technique y sera installée ainsi que des structures d’information de par-
tenaires dont la représentation de 1’ORSTOM au Sénégal et l’Institut de Technologie Alimentaire (ITA).
(v) édition
L’édition permettra de proposer les publications soumises par les différentes structures de I’ISRA et de produire quelques
publications spécifiques (rapports annuels, synthèses des acquis de la recherche, posters, fiches techniques, annuaires,
etc...)
(vi) communication/marketing et prévalorisation
collecte d’informations à communiquer, traitement et stockage suivant des normes professionnelles (constitution
l
de dossiers, fichiers, fiches, etc...) ;
. élaboration et diffusion de documents de communication (lettres d’information, plaquettes, affiches, produits
marketing, fiches, publi-reportages à diffuser dans des revues et journaux, etc...) ;
production et diffusion de produits audiovisuels (cassettes audio et vidéo, diaporamas, photos, CD-ROM multi-
l
média, émissions radiophoniques et télévisuelles) ;
préparation de quelques activités d’animation scientifique (expositions, conférences, débats, séances d’exposés
l
ou de démonstration scientifique, participation à des foires et expositions) ;
gestion et mise à la disposition des utilisateurs interne ISRA et des partenaires du dis/positif de communication
l
de 1’ISRA placé sous la gestion de l’UNIVAL.
(vii) formation
. formation du personnel chargé de la gestion de l’information scientifique et technique en matière d’information
spécialisée de documentation, d’informatique, de communication, de marketing, d’édition, de gestion de système
et de bases et banque de données. Une spécialisation des documentalistes exerçant au niveau de la structure cen-
trale sera recherchée autour de grandes fonctions dont : l’administration du référentiel bibliographique, le service
question-réponse, la diffusion sélective de l’information et la fourniture de documents, l’administration de la
bibliothèque du complexe de Hann (acquisitions, organisation et gestion du fonds). La formation en édition et
rédaction scientifique relèvera à la fois de stages spécifiques ciblés et d’une logique de compagnonnage avec un
recours à une assistance technique pendant trois ans ;
65
formation en information pour la recherche dont le principal groupe-cible est constitué essentiellement des cher
l
cheurs et dans une moindre mesure des communicateurs. Ce type de formation concerne la rédaction et l’édition
scientifiques et techniques, les méthodologies d’utilisation des technologies, sources et services d’information ;
accueil et encadrement de stagiaires en matière de documentation, d’édition, de communication, de gestion de
l
bases et banques de données.
5.4. Informatique
Au regard des besoins exprimés par les différents acteurs dans le contexte actuel de I’ISRA, l’informatique doit assurer un
certain nombre de missions afin d’apporter un réel appui aux programmes de recherche d’une part et aux outils et procé-
dures de gestion d’autre part. Les quatre principales missions que l’informatique doit assurer à 1’ISRA sont :
une bonne gestion des infrastructures, des moyens matériels et logiciels à travers un système efficace de
l
CO
munication (équipement de base, organisation en réseaux) ;
un appui amélioré à la gestion administrative, comptable et financière (systéme informatique de gestion) ;
l
un appui plus efficace à la conduite des programmes de recherche (observations et mesures, gestion et traitement
l
de données, biométrie, SIG, imagerie satellitaire à I’UTIS, bureau de calcul et télédétection au CRODT, produc-
tiond’outils opérationnels exploitables par la recherche et les clients) ;
une meilleure animation, coordination, information et formation des utilisateurs à la bureautique et à
l
l’utilisation de la messagerie.
Le plan de développement de l’informatique envisage simultanément l’équipement des gros centres informatiques
(CRODT, UIG) et celui des centres et stations. Il propose les moyens de développer les connaissances du personnel (for-
mation) et la gestion du matériel. Les communications internes et entre les structures de I’ISRA, de même que celles avec
les institutions partenaires et avec les réseaux internationaux se développeront. Les disciplines connexes telles que la bio-
métrie, les SIG, les statistiques, la documentation (voir paragraphe 5.3) la gestion administrative, financière et comptable
bénéficieront pleinement des outils et méthodes informatiques mises en place. Le plan propose une véritable rupture avec
la situation connue dans le domaine de l’informatique à 1’ISRA. Il s’accorde parfaitement avec les objectifs de structura-
tion du système de recherche (SNRAA).
66
6. Les options stratégiques
6.1. Position du problème
La recherche doit, si elle veut être efficace, être à l’écoute des utilisateurs directs et indirects de ses résultats. En d’autres
tcrmcs. la prise en charge de la demande sociale est le défi majeur auquel on doit faire face. Cependant, cela ne doit pas
conduire G une dispersion des efforts, l’accent doit être mis sur cc que l’on sait faire dc mieux en fonction des rcssourws
disponibies. Par conséquent, des options stratégiques sont à faire et doivent concerner :
la répartition des ressources humaines et financières ;
l
le plan de recherche ;
l
lc réseau de centres et de stations.
l
L’organisation des recherches dans le cadre du Plan Stratégique est sensiblement la mêtne aussi bien pour les centres régio-
naux que pour les centres nationaux. Les activités de recherche sont regroupées en thèmes de recherche, lesquels, à leur
tour sont regroupés en programme de recherche. Pour chaque centre régional, il n’y a qu’un seul grand programme inté-
gré et pluridisciplinaire. Par contre, chaque grand laboratoire peut avoir plus d’un programme de recherche. Cette organi-
sation devrait permettre d’une part. d’intégrer le travail des diffkrcntes disciplines en leur assignant un objectif commun
et d’autre part, d’inciter chaque chercheur à participer à une entreprise transcendant les intérCts professionnels limités à sa
propre discipline.
Lc plan de recherche a été ktabli sur la base des ressources prévisibles (humaines, financières, etc....). En rapport avec les
partenaires, nous l’avons délimité tant en ce qui concerne les recherches régionales que celles relatives aux grands labo-
ratoires. Il s’agit de l’envergure idéale des recherches. Il serait hasardeux de vouloir faire tout cela, car les moyens néces-
saires pour y parvenir peuvent ne pas être dégagés eu égard à la situation économique dans laquelle se trouve présente-
ment notre pays. Il nous faut dégager le niveau de couverture de cette “envergure idéale”. Ceci va nous amener à définir
2 scénarios :
0 Ier scénario G Envergure idéale »
. 2’“’ scénario (t réaliste et réalisable ))
Pour le réseau des Centres et de Stations à considérer, il faut partir d’un constat majeur : la recherche agricole a hérité de
structures implantées sur l’étendue du territoire national et elle arrive difficilement à en assurer un entretien correct. Il est
donc nécessaire de se prononcer sur le réseau pour faire de la recherche et sur les autres possibilités d’utilisation. Les res-
sources humaines constituent également un point central à considérer dans l’élaboration de notre plan stratégique, car nul
n’ignore deux faits majeurs :
la difficulté de recruter des chercheurs qualifiés compte tenu des moyens,
l
le temps relativement long que prend la formation d’un chercheur qualifié.
l
Face à cela, l’Institut a opté pour la constitution d’un “vivier de chercheurs” à partir d’une politique d’allocataire de
recherche. Celle-ci vise à associer des chercheurs de l’Institut et des enseignants des Universités pour un CO-encadrement
67
de thésards sur des thèmes dignes d’intérêt, à partir du budget national. Par ailleurs, les ressources humaines qui vont
prendre en charge le plan de recherche concernent aussi le capital humain dont dispose le système national de recherche
agricole et agro-alimentaire.
Les scénarios. Dans le cadre de l’élaboration de ce Plan, deux scénarios sont retenus :
+ 1”: scénario :
couverture intégrale de la demande sociale
Dans ce cas, la recherche tente de prendre en charge l’ensemble des préoccupations exprimées par ses partenaires,
c’est l’envergure idéale de recherche.
r
+ 2éme scénario :
-7
couverture de la demande sociale limitée par les ressources
humaines et financières.
\\
J
6.1.1. Répartition des ressources entre les différentes struct.uB
L’Institut dispose de trois types de structures : (i) des centres régionaux de recherche dont les activités sont centrées sur la
résolution des problèmes de développement dans différentes zones agro-écologiques ; (ii) des centres nationaux (CRODT,
CNRF, LNERV et LNRPV) ; (iii) des autres structures assimilées à de grands laboratoires (BAME, UNIVAL, DG). Pour
la répartition globale des ressources entre ses différents types de structures, nous avons fait l’hypothèse suivante :
les centres régionaux : 65 % des ressources
l
les centres nationaux : 19 % des ressources
l
les autres structures : 16 % des ressources
l
9 Première répartition des ressources entre les différents centres régionaux
Approche adoptée. La contribution potentielle de chaque zone agro-écologique aux objectifs de développement va déter-
miner l’importance à accorder à cette zone. Cette contribution est estimée à partir de deux principaux indicateurs : (i)
nombre de bénéficiaires et (ii) bénéfices attendus.
(i) Nombre de bénéficiaires
Nous avons choisi la population rurale présente dans chacune des 7 régions agro-écologiques. Les informations provien-
nent du recensement général de la population effectué par la DPS en 1988. Des projections ont été faites jusqu’en 2015.
Les données disponibles par département ont été intégrées selon le zonage agro-écologique retenu.
68
Critère 1. Population rurale par zone agro-écologique (1995)
Zone agro-écologique
Effectif
%
Fleuve
520.839
10,65
Zone Sylvo-pastorale
454.624
9,29
Centre Nord Bassin Arachidier
1.382.753
2X,26
Sud Bassin Arachidier
1.255.794
25,$J
Sénégal Oriental et Haute Casamance
788.153
16,ll
Basse et Moyenne Casamance
285.390
5,83
Niayes
205.086
4,19
Total
4.892.639
100,00
Pour la zone maritime, nous avons retenu la population vivant de la péche. A cet effet, nous avons estimé la population des
pêcheurs artisans, les marins et les emplois indirects liés au secteur (transformation, mareyage, construction des bateaux
et engins de pêche, . ..).
Critère 1 bis. Zone Maritime
Population vivant de la pêche
Effectif
Nombre pêcheurs artisans
50.000
Population familles pêcheurs
450.000
Emplois indirects pêche atisanale
200.000
Nombre de marins
5.000
emplois indirects pêche industrielle
20.000
Total bénéficiaires
725.000
Tableau récapitulatif du nombre de bénéficiaires
Zones
Population
Poids relatif
Agro-écologiques
4.892.639
87,09
Maritime
725.000
12,91
Total
5617.639
100,00
Sur la base de ce critère, on affectera 87 % des ressources disponibles aux 7 régions agro-écologiques et le reste (13 %) à
la zone maritime. Ce pourcentage est à réestimer car la population rurale inclut ici certaines catégories d’acteurs non prises
en compte dans les autres secteurs (transformateurs par exemple). Un pourcentage de 5 % serait réaliste.
69
(ii) Bénéfices additionnels attendus
Sur la base des éléments fournis en grande partie par I’ISRA, on a procédé à une analyse financière et économique du
PSAOP qui sera financé à partir de 1998. Les bénéfices additionnels attendus annuellement de ce projet ont été calculés
pour chaque zone agro-écologique. Nous avons choisi le bénéfice pour la sixième année qui correspond à la fin du plan
stratégique.
Critère 2. Bénéfices additionnels induits par le plan stratégique
Zone àgro-écologique
Bénéfices
;
additionnels
%
Fleuve
411.000.000
9,87
Zone Sylvo-pastorale
97.000.000
2,33
Centre Nord Bassin Arachidier
772.000.000
18,54
Sud Bassin Arachidier
1.815.000.000
43,59
Sénégal Oriental et Haute Casamance
696.000.000
16,71
Basse et Moyenne Casamance
118.000.000
2,83
Niayes
255.000.000
6,12
Total
4,164.000.000
100,00
La répartition des ressources disponibles entre les 7 régions agro-écologiques se fera en combinant les deux indicateurs
retenus. A chaque indicateur il est affecté le même poids relatif (50 %).
Clef de répartition des ressources disponibles entre les 7 régions agro-écologiques
Zone agro-écologique
Poids 1
Poids 2
Poids relatif
%
Fleuve
0,533
0,0494
0,1026
10,26
Zone Sylvo-pastorale
0,0465
0,0117
0,0581
5,81
Centre Nord Bassin Arachidier
0,1413
0,0927
0,234O
23,40
Sud Bassin Arachidier
0,1284
0,218O
0,3463
34,63
Sénégal Oriental et Haute Casamance
0,0806
0,0836
0,1641
16,41
Basse et Moyenne Casamance
0,0292
0,0142
0,0433
4,33
Niayes
0,210
0,0306
0,0516
5,16
Total
0,500o
0,500o
1,oooo
100,00
70
Première ripartition des ressources entre les centres nationaux et les autres structures
l
La répartition est celle qui est actuellement en vigueur au sein de l’Institut.
Récapitulatif de la première répartition des ressources humaines etfinancières entre les différentes structures
l
Types de structure
Intitulé
Zone agro-écologique
% des ressources
Centres régionaux
CRA de Djibélor
BMC
3
CRA de Tambacounda
SOHC
10
CRZ de Kolda
CRA de Kaolack
SBA
21
CNRA de Bambey
CNBA
15
CRA de Saint-Louis
Fleuve
7
CRZ de Dahra
ZSP
3
CDH de Cambérène
Niayes
3
Centres nationaux
CRODT
ZM
3
CNRF
4
LNERV
8
LNRPV
3
Autres structures
BAME
4
DG
10
Production de semences
3
Production de vaccins
3
Deuxième répartition des ressources (test de cohérence)
l
Les pourcentages de répartition des chercheurs par structure ont été obtenus à partir de deux paramètres : (i) la population
rurale par zone agro-écologique et (ii) les bénéfices additionnels dus au plan stratégique.
Ces critères doivent cependant être pondérés. En effet, certaines zones agro-écologiques ont bénéficié par le passé d’un
effort de recherche important et soutenu. C’est le cas par exemple des zones Sud Bassin Arachidier, Centre Nord Bassin
Arachidier, etc. Pour ces zones, beaucoup d’acquis sont disponibles en termes de techniques, de produits, de connaissan-
ce. Dans le cadre de ce Plan Stratégique, la pression de recherche au niveau de ces zones peut être nettement moins impor-
tante que dans le passé.
71
En revanche, d’autres zones agro-écologiques, avec d’énormes potentialités agricoles ont besoin d’efforts de recherche
importants pour valoriser leurs potentialités. C’est le cas du Sénégal Oriental et de la Haute Casamance, des Niayes, de la
Basse et Moyenne Casamance. Pour ces dernières zones agro-écologiques, le pourcentage de chercheurs par centre régio-
nal a été revu à la hausse, tandis que pour les zones Sud Bassin Arachidier et Centre Nord Bassin Arachidier, ce même
pourcentage a été significativement réduit pour les raisons évoquées précédemment.
Répartition des chercheurs et des ressources financières par structure en fonction du test de cohérence
l
Types de structure
Intitulé
Zone agro-écologique
% des ressources
Centres régionaux
CRA de Djibélor
BMC
a
CRA de Tambacounda
SOHC
8
CRZ de Kolda
CRA de Kaolack
SBA
7
CNRA de Bambey
CNBA
10
CRA de Saint-Louis
Fleuve
7
CRZ de Dahra
ZSP
4
CDH de Cambérène
Niayes
10
t
66%
Centres nationaux
CRODT
ZM
12
CNRF
6
LNERV
7
LNRPV
4
Autres structures
BAME
4
DG
10
Production de semences
2
Production de vaccins
1
1
3 .%
Total
100
100%
72
6.1.2. Détermination du plan budgétaire
La base de calcul des coûts d’une structure de recherche est l’effectif de chercheurs par année. Un (1) chercheur N habillé
N coûte 11.839 milliers de F CFA dont environ cinq (5) millions de F CFA pour le fonctionnement. Le coût de
1’Administration a été déterminé de manière forfaitaire, de même que celui de la gestion de la station et des investisse-
ments en mobilier et matériel de bureau.
Les investissements lourds ont été déterminés sur la base des options stratégiques retenues en matière de stations de
recherches.
Ensuite, à partir des coûts ainsi déterminés, nous avons pour chaque scénario recensé les ressources nationales et propres
disponibles pour la couverture de ces coûts et les ressources extérieures à rechercher en complément.
Les éléments de calcul des coûts pour chacun des deux scénarios figurent en annexes 3 et 4.
6.2. Besoins des différents scénarios
6.2.1. Scénario “Envergure idéale”
6.2.1.1. Ressources humaines
Ce schéma correspond à un potentiel chercheurs de 146 composés de 125 chercheurs permanents dont 120 actuellement
en poste et 5 à recruter, et de 21 allocataires de recherches. Il suppose, par conséquent, que l’effectif chercheurs soit aug-
menté d’au moins 5 chercheurs sans compter les allocataires qui seraient maintenus après leurs thèses.
6.2.1.2. Plan budgétaire
6.2.1.2. I.RessourcesJinancières prévues
Subventions Etat. Avec ce scénario, l’Institut compte obtenir une augmentation des subventions de 1’Etat lui permettant
d’assurer une couverture intégrale de sa masse salariale et de ses charges de structure.
Ressources propres. Les montants prévus sont ceux du plan stratégique des structures de production de vaccins et de
semences ainsi que les recettes diverses des autres structures et correspondent à des maxima.
Ressources extérieures. Les montants prévus représentent la différence entre le total des dépenses prévues et le cumul des
subventions de 1’Etat et des ressources propres.
73
Plan de financement prévisionnel 1998 - 2003 du scénario idéal (en milliers de F CFA)
Sources de financement
Exercices budgétaires
Totaux
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Subventions Etat
2.774.000
2.774.000
2.774.000
2.774.000 2.774.000
2.774.000
16.644.000
Ressources propres
847.535
730.631
976.225
895.229
926.764
984.157
5.360.541
Ressources extérieures
3.986.947
3.594.090
2.387.497
1.194.829
1.163.294
1.437.177
13.763.835
Totaux
7.608.482
7.098.721.
6.137.722
4.864.058
4.864.058
5.195.334 35.768.376
6.2.1.2.2. DkpensesJinancières prévues
Compte tenu du potentiel de chercheurs prévu et de la demande sociale à couvrir, les dépenses prévues s’élèvent à
35.768.376 milliers de CFA. Les éléments constitutifs du plan budgétaire pour le scénario (( Envergure idéale )> sont don-
nés en annexe 3.
Dépenses financières prévues (scénario (( envergure idéale ») en milliers de francs CFA
Sources de financement
Exercices budgétaires
Totaux
1999
2000
Activités programmes
767.245
767.245
767.245
767.245
767.245
767.245
4.603.468
Salaires programmes
788.400
788.400
788.400
788.400
788.400
788.400
4.730.400
Administration centres régionaux,
543.694
543.694
543.694
543.694
543.694
543.694
3.262.164
nationaux, BAME et structures de
production de semences et vaccins
Salaires Direction Générale
425.833
425.833
425.833
425.833
425.833
425.833
2.555.000
Activités et administration
176.366
176.366
176.366
176.366
176.366
176.366
1.058.193
Direction Générale
Salaires stations et autres
424.682
424.682
424.682
424.682
424.682
424.682
2.548.092
Opération stations et services
722.810
722.840
722.810
722.8 10
722.8 10
7 2 2 . 8 1 0
4.336.859
d’appui
Fonctionnement complémentaire
614.000
614.000
614.000
614.000
614.000
614.000
3.684.000
Activités projets structurants
465.942
120.816
95.106
681.864
ISRA/ITA
Investissements centres
1.054.975
1.054.975
régionaux, nationaux, DG, BAME
et structures de production de
semences et vaccins
Equipements laboratoires
243.447
500.000
173.000
66.886
973.333
Equipements agricoles
150.000
142.000
292.000
Equipements bureaux
50.000
77.750
127.750
Voitureslmotos
100.000
321.330
14.660
14.660
248.933
699.583
Construction
255.227
705.606
100.000
1.060.833
Réhabilitation stations
300.000
400.000
483.100
1.183.100
Total
6.972.620
6.509.201
5.635.565 4.477.689
4.477.689 4.778.849 32.851.615
Imprévus
635.862
589.520
502.157
386.369
386.369
416.485
2.916.761
Total général
7.608.482 7.098.721 6.137.722 4864.058 4.864.058 5.195.334 35768.376
Le montant prévu pour ce scénario paraît trop important pour pouvoir être financé en totalité. C’est pourquoi un scénario
plus réaliste a été envisagé.
6.2.1.3. Plan de recherche
Les ressources financières prévues dans le scénario idéal permettraient de prendre en charge la totalité des activités de
recherche définies dans les documents de Plan Stratégique régionaux, thématiques et sectoriels (centres régionaux, centres
nationaux et autres structures).
75
Ce scénario sera difficilement mis en œuvre car il suppose une augmentation du nombre actuel de chercheurs et des res-
sources financières assez importantes. Ce qui, du reste, aurait signifié une hausse conséquente du budget national et des
apports extérieurs (cf. plan de financement scénario idéal).
6.2.2. Scénario <( réaliste et réalisable ))
6.2.2.1. Ressources humaines
Dans ce cas, le nombre de chercheurs nationaux est supposé invariable au cours de la période d’exécution du plan de même
que le nombre de chercheurs hors budget national (expatriés et contractuels), estimé à environ 29 par an. Les ressources
humaines disponibles sont prises en charge dans le cadre du budget national et il est très probable que celui-ci ne connais-
se pas une augmentation substantielle au cours de la période d’exécution du plan. Dans ce cas, on considère que le poten-
tiel chercheur est composé des chercheurs actuellement en poste et des allocataires de recherche nécessaires pour rempla-
cer ceux qui partent à la retraite. Ceci va représenter 127 chercheurs dont 7 allocataires.
Stratégie de maintien de l ‘effectifchercheurs. Pour maintenir le nombre de chercheurs à un niveau actuel, compte tenu du
temps que prend la formation d’un allocataire de recherche (2 ans), l’Institut doit :
pour les premières années (1997 - 1998 - 1999) procéder à des recrutements directs de chercheurs et démarrer la
l
politique de recrutement d’allocataires ;
pour les autres années du plan (à partir de l’année 2000) il ne s’agira que de recrutement d’allocataires.
l
Ce qui est représenté comme suit :
Stratégie de remplacement des chercheurs qui partent à la retraite
Armée
Recrutement direct
Allocataires
1997
3
1
1998
2
4
1999
2
2
2000
0
6
2001
2002
2003
A compter de 2001, avec l’effectif disponible et le nombre d’allocataires retenu, le plan stratégique pourra être mener à
terme. Si la politique d’allocataire est maintenue après le période d’exécution du plan stratégique, il faudra dans ce cas
prévoir de recruter des allocataires à partir de 200 1.
76
Plan de founation. Pour les chercheurs actuellement en place, un plan de formation définissant les diplômes attendus a été
élaboré (Annexe 5). Ce plan met l’accent sur les disciplines de l’intégration comme la zootechnie, l’économie rurale et
l’agronomie En effet, conformément à ce qui a été retenu dans le Projet d’Entreprise, l’Institut possède des avantages com-
paratifs dans ces domaines qui méritent, par ailleurs, d’être valorisés dans le cadre du Système National de Recherche
Agricole et Agro-Alimentaire (SNRAA).
Simulation de la masse salariale. Deux (2) hypothèses ont été formulées :
1. Le règlement d’établissement et la nouvelle grille de salaire (i) s’appliquent aux 424 agents contractuels à
durée indéterminée et aux 22 fonctionnaires détachés mais (ii) ne s’appliquent pas aux 46 fonctionnaires mis à
disposition et aux autres agents à statut spécial (informaticiens, personnel naviguant). Dans ce cas, l’estimation
du coût de la masse salariale (en Francs CFA) serait la suivante :
Montant actuel
Montant revalorisé
Augmentation’
1.156.859.606
1.632.157.030
475.297.424
1. La revalorisation ne s’applique qu’aux 424 agents contractuels à durée indéterminée et aux 22 fonctionnaires détachés
2. Le règlement d’établissement et la nouvelle grille de salaires s’appliquent à l’ensemble des personnels.
Dans cette hypothèse, les coûts de la masse salariale sur la durée du plan stratégique serait celle présentée ci-après.
Montant actuel
1 156 859 606
Montant année 1
1 863 063 193
Montant année 2
1 892 573 972
Montant année 3
1965890350
Montant année 4
2007253422
Montant année 5
2 074 773 688
Montant année 6
2 125 131 130
Montant année 7
2 180 723 072
6.2.2.2. Plan budgétaire
6.2.2.2.1. Ressources financières prévues
Subventions Etat. Du fait des contraintes pesant sur les ressources de l’Etat, les recrutements prévus dans le premier scé-
nario ne sauraient être réalisés. Ainsi le présent scénario prévoit le maintien de l’effectif de l’Institut à un niveau
77
constant pendant toute la durée d’exécution du plan stratégique, le remplacement numérique des chercheurs devant aller à
la retraite se faisant par le recrutement d’allocataires de recherche.
Ressources propres. Les montants ont été réduits de moitié et représentent la capacité actuelle des structures de produc-
tion en terme de chiffres d’affaire annuels. Les investissements prévus sont exclusivement réservés à la recherche et ne
profitent donc pas à la production.
Ressources extérieures. Comme pour le scénario « envergure idéale D, ces ressources représentent le complément de finan-
cement à trouver. Pour les mobiliser, 1’ISRA explorera trois (3) voies :
1. dans le cadre de l’appui qu’il devra assurer pour le développement local et régional, l’Institut nouera des
relations de partenariat avec les collectivités locales décentralisées, les organisations de producteurs et pourra
aussi dans le cadre de contrat de recherche obtenir des recherches additionnelles ;
2. par ailleurs, la voie déjà ouverte et concernant la signature de conventions particulières sera renforcée ;
3. enfin, 1’ISRA mettra à profit son potentiel scientifique de qualité et sa présence sur l’ensemble du territoire
national pour obtenir, par le biais de la compétition, des ressources financières à partir du fonds de recherche
qui sera misen place.
Plan de financement prévisionnel 1998 - 2003 du scénario réaliste (en milliers de F CFA)
Sources de financement
Exercices budgétaires
Totaux
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Subventions Etat
2 199545
2 199545
2 199545
2 199545 2 199 545
2 199545
13 197270
Ressources propres
423 700
365 300
487 954
447 600
463 000
491 450
2 679 004
Ressources extérieures
3627393
3542654
2135519
1440956
1425556
1479606
13 651 684
Totaux
6 250 638
6 107 49
4 823 018
4 088 101 4 088 101
4 170 601
29 527 958
6.2.2.2.2. DépensesJinancières prévues
Ce scénario prévoit un montant total de dépenses de 29.527.958 milliers de F CFA. Les éléments constitutifs du plan bud-
gétaire pour le scénario H Envergure réaliste et réalisable» sont donnés en annexe 4. Ceux concernant les projets structu-
rants ISRA/ITA sont donnés en annexe 2.
78
Dépenses financières prévues (scénario H envergure réalisable ») en milliers de francs CFA
Sources de financement
Exercices budgétaires
Totaux
1998
1999
2000
2001
2002
2003
Activités programmes
630612
630612
630612
630 612
630612
630 612
3 783 672
Salaires programmes
648 000
648 000
648 000
648 000
648 000
648 000
3 888000
Administration centres régionaux,
337 850
337 850
337 850
337 850
337 850
337850
2027 100
nationaux, BAME et structures de
production de semences et vaccins
Salaires Direction Générale
350000
350000
350000
350000
350000
350000
2 100 000
Activités et administration
144958
144958
144 958
144958
144958
144958
869748
Direction Générale
Salaires stations et autres
348 100
348 100
348 100
348 100
348 100
348 100
2.088.600
Opération stations et services
598 754
598 754
598 754
598 754
598 754
598754
3 592 524
d’appui
Fonctionnement complémentaire
614.000
614.000
614.000
614.000
614.000
614.000
3.684.000
Activités projets strncturants
465.942
120.816
95.106
681.864
ISRAIITA
Investissements centres
720000
720000
régionaux, nationaux, DG, BAME
et structures de production de
semences et vaccins
Equipements laboratoires
200000
500.000
100 000
800000
Equipements agricoles
180 000
60000
240000
Equipements bureaux
50.000
55 000
105 000
Voitureslmotos
100.000
100 000
100 000
100 000
175 000
575 000
Construction
250000
700000
100.000
1 050 000
Réhabilitation stations
200000
400.000
373 000
973 000
Total
5 738216
5 608 090
4440380
3 772274 3 772274 3 847274 27 178 508
Imprévus
512422
499409
382638
315 827
315 827
323 327
2 349450
Total général
6250 638 6107499 4 823018 4088101 4.088101 4170601 29527958
6.2.2.3. Plan de recherche
Pour le scénario (( envergure réaliste et réalisable » , la liste des activités de recherche àmener inclut les activitésde priori-
té 1, plus d’autres activités dites de priorité 2 (annexe 1). Les indicateurs de performances destinés à mesurer l’impact des
technologies proposées (en terme de conditions d’appropriation, de vulgarisation, de relation avec l’environnement, etc...)
sont annexés au document (annexe 6). Pour apprécier plus aisément les technologies à mettre au point et les connaissances
à générer, l’Institut a traduit le plan stratégique sous forme de cadre logique qui est donné en annexe 7. Le cadre logique
fournit des éléments essentiels sur les objectifs que l’Institut veut atteindre dans le cadre du plan stratégique.
79
En outre, cet outil, en mettant en évidence les indicateurs de performances, facilite le suivi et l’évaluation des activités pré-
vues pour atteindre ces objectifs.
6.3. Plan de développement des infrastructures (voir tableau ci-après)
Les sites et stations de recherche retenus seront les mêmes dans les deux scénarii. Cependant, il convient de sou-
ligner que les superficies retenues et proposées dans le scénario idéal sont environ 22% plus élevées que celles prévues
dans le scénario réaliste.
(i) La région de Dakar
Regroupement de certaines activités du CDH, du CNRF, du LNERV et du Km15 à Sangalkam.
l
Terrains nécessaires : 150 hectares dont 90 en sols des Niayes ou dunaires et 60 en sols lourds.
l
Activités de productions fourragères (30 ha), semences (40 ha), foresterie (40 ha) et expérimentations
l
agronomiques (40 ha).
Constructions de magasins de stockage et de chambres froides.
l
Disponibilité en eau : une partie de la consommation en eau (personnel) sera effectuée à partir de la SDE
l
(réseau d’adduction d’eau à installer) et ensuite réhabiliter les puits forages existants pour l’irrigation des par-
celles d’essais.
Bourguiba : centre socio-éducatif. Réhabilitation avec les recettes propres de l’Institut.
l
(ii) Zone Fleuve
CRA Saint-Louis/jardins d’essais : pas de réhabilitation prévue
l
Ndiol : aménagement des parcelles du Waalo
l
Fanaye : électrification nécessaire
l
Activités scientifiques : les activités de recherche concernant les productions végétales, la diversification,
l
la gestion de l‘eau et les productions animales seront menées à Ndiol et à Fanaye (voir plan stratégique de la zone
Fleuve).Les activités de production y seront effectuées par le CDH surtout à Ndiol.
(iii) Zone Sylvo-pastorale
Le domaine couvre 6800 hectares. Mille hectares (1000 ha) seront retenus dont 120 ha seront aménagés pour les
besoins de recherche (essais, productions, pâturages et foresterie). Les 5800 ha restants seront utilisés en partie
comme zone de parcours du bétail transhumant de la zone, une partie pour nos partenaires (ONG, OP) et le reste
loué aux particuliers pour la production. Nombre d’animaux : 500
80
(iv) Zone Sénégal Oriental Haute Casarnance
Les sites retenus sont les centres principaux de Kolda et Tambacounda et les PAPEM de recherche de Sinthiou
Malème, Missirah et Vélingara.
Une partie des activités sera effectuée en milieu paysan.
Pour le site de Kolda, un redimensionnement des superficies est prévu : 1000 ha soit 500 ha de reliques
forestièreset 500 ha pour les recherches (besoins de clôtures seulement) dont 140 ha seront réhabilités et
aménagés pour les parcelles d’essais. Nombre d’animaux : 500
(v) Zone Basse et Moyenne Casanzance
CRA de Djibélor. 10 ha à réhabiliter dans la nouvelle station (scénario réaliste). L’ancienne station (5 ha) sera
réhabilitée dans le scénario idéal.
Séfa. 80 ha à réhabiliter (scénario idéal) pour les besoins en foresterie, l’expérimentation agronomiques et les
productions - zone représentant la moyenne Casamance où plusieurs structures (CRA de Djibélor, CRA
de Tambacounda, CRZ de Kolda, CNRA de Bambey et Production de semences) interviennent. Les superficies
non retenues seront utilisées pour la valorisation.
(vi) Zone Sud Bassin Arachidier
Les sites retenus sont le centre principal de Kaolack et les stations de recherche de Nioro et PAPEM de Keur Matar.
11 f?ut signaler que la station de Nioro abrite aussi des recherches du CNRA, du CNRF et du LNRPV. En ce qui
concerne la station de Nioro, l’étude pédologique a été effectuée et les aménagements du bassin versant sont
en cours.
(vii) Zone Centre Nord Bassin Arachidier
Les sites retenus sont Bambey comme centre principal, Thilmakha, Bandia, et Thiénaba comme PAPEM.
Seuls des aménagements seront prévus à Bambey : 120 ha seront réhabilités pour les essais agronomiques, les
productions et l’agroforesterie (80 ha pour les essais et 40 ha pour la production de semences).
(viii) Centre de formation
Les centres seront domiciliés à Bambey et Hann (LNERV). Ils seront utilisés par tous les membres du SNRAA
(ITA, OP, ONG, ANCAR) qui sont les principaux partenaires.
81
(ix) Zone Maritime
Dans le cadre du PSAOP, les seules demandes de I’ISRA sont que les journées de mer du bateau utilisées par les
programmes retenus dans le plan stratégique puissent être financées et ainsi que le renouvellement du matériel
informatique. Des études sont en cours pour une étude approfondie du bateau en vue d’estimer les coûts réels. Si
besoin est, un expert sera recruté. Après plusieurs alternatives seront examinés pour engager des discussions avec
le Ministère de la pêche et les bailleurs de fonds. Une réhabilitation des bâtiments administratifs (UTIS, Centre de
calcul) est aussi prévue.
82
Plan de développement des infrastructures
Régions
Sites pour les recherches
Dispositif retenu pour les
Dispositif retenu pour la
et la valorisation
recherches et la valorisation*
réhabilitation
Région de
Direction Générale ISRA
Direction générale ISRA
Dakar
LNERV
LNERV
CNRF
CDH
Km 15
CRODT
CRODT
Sangalkam
Sangalkam
Sangalkam
Bourguiba
Louga
Station de Louga
Centre de Dahra
Dahra
Thiès
Papem de Thilmakha
Papem de Thilmakha
Papem de Bandia
Papem de Bandia
Papem de Roff
thiénaba
Thiénaba
Diourbel
CNRA Bambey
CNRA Bambey
CNRA Bambey
Papem de Ndiémane
Saint-Louis
Centre.jardin d’essais
Centre
Ndiol
Ndiol (inclus jardin d’essais)
Ndiol
Fanaye
Fanaye
Niawoule
Nianga
Kaolack
Centre SCS
Centre SCS/Kaolack
Station Nioro
Station Nioro
Station Darou
Papem Sonkorong
Papem Sonkorong
Papem Boule1
Papem Keur Samba
Papem Keur Matar
Papem Keur Matar
Tambacounda
CRA Tambacounda
Station Sinthiou Malène
Station Sinthiou Malène
Papem de Missira
Papem de Macacoulibanta
Kolda
CRZ Kolda
CRZ Kolda
CRZ Kolda
Papem de Vélingara
Papem de Vélingara
Papem de Dianaba
Séfa
Séfa
Ziguinchor
CRA Djibélor
CRA Djibélor
Nouvelle station
Station forestière
Station forestière
CRO Boudoby
CRO Boudoby
CRO Katakalousse
Bavottes
Bavottes
NB. * tout le reste du patrimoine sera utilisé dans le cadre du partenariat
83
ANNEXES
85
Sommaire
Annexe 1
PLAN DE RECHERCHE
Scenario «réaliste et réalisable»
Activités de priorité 1 et 2
- 89 -
Annexe 2
ELEMENTS CONSTITUTIFS DES PROJETS STRUCTURANTS
ISRAIITA
- 109-
Annexe 3
ELEMENTS CONSTITUTIFS DU PLAN BUDGETAIRE
Scénario «Envergure idéale»
- 125 -
Annexe 4
ELEMENTS CONSTITUTIFS DU PLAN BUDGETAIRE
Scenario «réaliste et réalisable»
- 131-
Annexe 5
PLAN DE FORMATION
- 137 -
Annexe 6
CARACTERISTIQUES ET INDICATEURS DE PERFORMANCES
DES TECHNOLOGIES A GENERER PENDANT LA DUREE
D’EXECUTION DU PLAN STRATEGIQUE
- 141 -
Annexe 7
CADRE LOGIQUE
DU PLAN STRATEGIQUE DE L’ISRA
- 163 -
87
Annexe 1
PLAN DE RECHERCHE
Scénario «réaliste et réalisable»
Activités de priorité 1 et 2
89
Basse et Movenne Casamance (CRA de Diibélorj
Thème 1: Diagnostic de la zone Basse et Moyenne Casamance
1. Diagnostic et analyse des systèmes de production
2. Etude des enjeux fonciers dans la perspective de la régionalisation
3. Etude des dynamiques sociales (migrations, relations de genre, associations de développement) dans la zone
4. Elaboration d’un Système d’Information Géographique
5. Etude de la place et de l’intérêt du sésame dans les systèmes de production de la zone
Thème 2: Amélioration des systèmes de production
1. Introduction et évaluation de variétés de mil, maïs, sorgho dans les conditions de la zone
2. Introduction et sélection de variétés de riz à cycle court, de variétés tolérantes à la salinité, à l’acidité et à la toxicité
ferreuse
3. Diversitïcation et étalement de la production fruitière
4. Introduction de variétés d’arachide d’huilerie adaptées aux conditions de la zone
5. Amélioration et introduction de nouvelles technologies adaptées à l’exploitation et à la valorisation des ressources
halieutiques
6. Mise au point de matériel agricole adapté aux conditions de culture
7. Lutte contre l’enherbement et les plantes parasites
8. Intensification de l’élevage des ruminants par la stabulation et la supplémentation
9. Mise au point et amélioration des techniques de transformation des produits agricoles
10. Mise au point de techniques de production et d’optimisation de la fumure organo-minérale
11. Etude de l’étalement de la production des légumes de type africain et de la diversitïcation du maraîchage
12. Mise au point de méthodes de lutte intégrée contre les différents ravageurs du riz (foreurs de tige, cécydomie,
poissons)
13. Domestication des fruitiers forestiers
14. Etude de la répartition des principales maladies et des ravageurs des cultures fruitières
15. Phytotechnie du sésame
16. Tests de techniques de cultures associant l’anacardier et les céréales
91
17. Evaluation des resso.urces halieutiques disponibles et accessibles aux pêcheurs de la zone
18. Evaluation socio-économique des innovations techniques dans la zone
Thème 3: Gestion des ressources naturelles
1. Mise au point de techniques de régénération et de protection des sols salés et acides dans les rizières
2. Conservation du germoplasme des céréales
3. Inventaire et création de collections d’espèces fruitières
4. Etude des techniques de régénération des forets naturelles (placeaux, layons)
5. La lutte contre l’ensablement des rizières
6. Etude de l’environnement marin et fluvio-lagunaire en Basse Casamance
7, Tests des techniques de haies vives à base de Acacia laeta, Bauhinia mfescens, Mezonewum bt~nthamianul~7, Zizuphus
mauritianu
Sénéfal Oriental/Haute Casamance (CRA de Tambacounda et CRZ de Kolda)
Thème 1: Mise au point et amélioration de techniques de productions végétales
1. Prospection, évaluation et amélioration des variétés locales de sorgho
2. Introduction et évaluation de variétés de sorgho et de maïs
3. Test et mise au point de techniques culturales pour la culture du maïs et du sorgho
4. Identification des contraintes phytosanitaires liées à la culture des ckréalcs et mise au point de techniques de lutte
minimisant les pertes
5. Test d’adaptation de variétés d’arachide et mise au point de techniques culturales
6. Introduction et sélection de variétés de cotonnier plus productives et dotées de fibre de meilleure qualité
7. Optimisation de la fumure organo-minérale du cotonnier
8. Mise au point d’une méthode de lutte intégrée pour la protection du cotonnier
9. Introduction et évaluation de variétés du riz et de cultures maraîchères pour la valorisation des ouvrages
hydroagricoles
10. Prospection, évaluation et mise au point de techniques culturales pour le fonio et le sésame
Il. Introduction et évaluation de variétés de bananiers
92
12. Introduction et évaluation de variétés de manguiers et d’agrumes
13. Evaluation et choix des méthodes de transformation des produits horticoles
Thème 2 : Mise au point et amélioration de techniques de productions animales
1. Diagnostic des maladies et surveillance épidémiologie
2. Amélioration génétique du bétail Ndama par le système d’amélioration génétique à noyau ouvert
3. Etude de l’impact des hémoparasitoses et des helminthoses sur la productivité du bétail Ndama et des équidés
4. Développement d’un système de sélection pour l’amélioration de la résistance génétique des petits ruminants
aux strongyloses
5. Etude et test de techniques pour l’amélioration des performances de reproduction et la survie des animaux
6. Amélioration de la productivité des animaux de trait
7. Etude et mise au point de systèmes fourragers et de techniques d’alimentation adaptées pour l’amélioration des
productions animales
8. Mise au point de méthodes de diagnostic de l’état des pâturages
9. Test d’adaptation de techniques de conservation et de transformation du lait
Thème 3 : Etude et test de techniques pour l’amélioration de la gestion des ressources naturelles
1. Amélioration de la fumure organique d’origine animale
2. Test de techniques de protection des cultures et du sol contre l’érosion éolienne et hydrique
3. Etude et test de techniques de récupération des terres salées et acides
4. Caractérisation et aménagement du potentiel forestier
5. Mise au point d’un système d’information géographique
6. Etude et test de techniques d’aménagement des espaces agrosylvopastoraux
Thème 4 : Etude des systèmes de production
1. Etude du fonctionnement et de la dynamique des exploitations agricoles
93
Sud Bassin Arachidier (CRA de Kaolack)
Théme 1 : Caractérisation du milieu et gestion des ressources naturelles
1. Etude des jachères et des systèmes alternatifs: incidence sur la fertilité des sols
2. Mise au point de méthodes de lutte contre l’érosion hydrique
3. Etude des méthodes de récupération des sols salés par des procédés biologiques, chimiques et physiques
4. Sylviculture et aménagement des peuplements forestiers
5. Influence des conditions hydriques et du travail du sol sur les effets améliorants des amendements
6. Etude des contraintes de mise en valeur des bas-fonds et de régénération des zones de pâturage
7. Analyse socio-économique de l’impact des technologies agroforestières
8. Etude des contraintes à l’introduction et à la diffusion de technologies de gestion des ressources naturelles
Thème 2 : Amélioration des systèmes de production agricole
1. Mise au point d’itinéraires techniques à différents niveaux d’intensification
2. Introduction et évaluation des variétés (mil, maïs, sorgho, etc.)
3. Identification des facteurs de variation de la taille des gousses de la GH 119-20
4. Diagnostic des facteurs limitants des rendements des cultures (céréales, arachide)
5. Introduction et évaluation de nouvelles variétés maraîchères et fruitières
6. Identification des principaux ennemis des cultures maraîchères et tests de méthodes de lutte
7. Etude et amélioration de l’élevage des espèces à cycle court (petits ruminants, porcins, volailles)
8. Suivi de performances des animaux issus de croisement pour la production laitière en milieu paysan
9. Etude des revenus tirés de l’exploitation des produits forestiers
10. Caractérisation de systèmes de pêche continentale et mise en valeur des ressources halieutiques
Thème 3 : Etude et fonctionnement des exploitations agricoles
1. Typologie de fonctionnement des exploitations agricoles
94
Centre Nord Bassin Arachidier (CNRA de Bambev)
Thème 1 : Diagnostic de la zone Centre Nord Bassin Arachidier
1. Diagnostic participatif des systèmes de production
2. Diagnostic sur les transferts de technologies
Thème 2 : Amélioration du matériel biologique et des techniques de production
1, Mise au point de techniques de lutte intégrée contre le Striga, les pucerons, les chenilles et Macrophomina
2. Sélection de variétés d’arachide et de niébé productives et résistantes à la sécheresse
3. Mise au point de techniques de production et de contrôle de qualité de semences de mil et de sorgho
Thème 3 : Amélioration des systèmes agro-sylvo-pastoraux
1. Mise au point de techniques agroforestiéres de lutte contre la divagation, la dégradation et le déficit fourrager
2. Etude des parcs agroforestiers
Thème 4 : Diversifïcation des productions
1. Etude des possibilités de diversifïcation des cultures
Thème 5 : Amélioration de l’alimentation des animaux
1. Mise au point de rations alimentaires chez les ruminants par l’utilisation des ressources naturelles disponibles
Thème 6 : Etude des filières agricoles
1. Etude d’impact des technologies sur le revenu des producteurs
2. Etude des circuits de commercialisation des produits agricoles
Thème 7 : Amélioration des méthodes de transformation et de conservation des produits
1. Recherche de méthodes alternatives à la lutte chimique de conservation des récoltes d’arachide et de niébé
2. Amélioration des méthodes de conservation des stocks personnels de semence d’arachide
3. Amélioration et développement de nouvelles technologies de transformation des produits de la pêche artisanale
4. Développement et assainissement de la filière de transformation artisanale de l’arachide (ISRA/ITA)
95
Zone Fleuve (CRA de Saint-Louis)
;
Thème 1 : Diagnostic de la zone du Fleuve Sénégal
1. Inventaire et identification des modes de fonctionnement des types de périmètres irrigués
2. Réactualisation du diagnostic des systèmes d’élevage du delta et extension dans le département de Matam
3. Etude de la gestion des terres
4. Diagnostic participatif des systèmes de production de la zone de Matam
Thème 2 : Environnement institutionnel, dynamique et organisation des filières
1. Etude des filières des cultures irriguées
2. Etude d’impact de la recherche
3. Etude socio-économique des organisations paysannes, des exploitations et de la dynamique de populations
4. Etude technico-économique de la gestion paysanne ou privée des unités de transformation
Thème 3 : Intensification de la riziculture
1. Etude et développement de méthodes appropriées de gestion des adventices dans les systèmes irrigués à base riz
2. Test d’adaptation d’itinéraires techniques et de variétés de riz pour la double culture
3. Sélection de variétés de riz pour la productivité, la qualité du grain, la tolérance à la salinité et au froid
4. Amélioration de la qualité du riz produit dans la vallée du Fleuve Sénégal (ISRAIITA)
5. Etude de systèmes de rotations culturales adaptées à la double culture en irriguée
6. Etude de la gestion technique et de l’organisation sociale de l’irrigation
7. Etude de la traction animale et de son intégration dans les systèmes irrigués
8. Test de techniques et de différents matériels de transformation
9. Etude de l’impact des techniques de travail du sol sur les performances de la riziculture
10. Essai et évaluation des techniques et de matériels alternatifs à la grosse motorisation
96
Thème 4 : Diversification des productions
1. Recherche de techniques de lutte intégrée dans les systèmes de cultures de diversification après approfondissement du
diagnostic de l’enherbement
2. Sélection de variétés maraîchères (pomme de terre, tomate, oignon) adaptées en saison sèche-chaude et en hivernage
3. Identification de variétés de maïs et de sorgho adaptées à la double culture
4. Recherche de variétés de sorgho adaptées en culture de décrue
5. Sélection variétale et recherche d’itinéraires techniques de fruitiers (agrumes, goyaviers, bananiers, sapotilliers,
manguiers)
6. Etude et amélioration des systèmes d’exploitation irriguée
7. Test d’adaptation d’itinéraires techniques de variétés d’arachide en conditions irriguées
8. Test d’adaptation de variétés de melons et de haricots verts pour la culture irriguée
9. Test d’adaptation d’itinéraires techniques de variétés de coton en conditions irriguées
10. Etude de l’intégration du blé dans les systèmes irrigués
11. Criblage de variétés d’oignons résistantes aux maladies de la racine rose
12. Adaptation des techniques de stabulation pour l’augmentation des productions animales (viandes, laits, fumure,
traction) dans les exploitations de la vallée
13. Etude et adaptation de technique de valorisation des sous produits agricoles pour l’alimentation du bétail
14. Etude des conditions d’intégration des cultures fourragères et de l’agroforesterie dans les schémas d’occupation
de l’espace agricole
15. Surveillance épidémiologique et étude des maladies liées à l’eau
16. Etude de la marge de production agricole liée à la consommation en eau
Thème 5 : Gestion des ressources naturelles
1. Optimisation de la fertilisation minérale des sols de la vallée
2. Caractérisation et recherche de techniques d’amélioration foncière des sols dégradés dans la vallée du fleuve Sénégal
3. Définition de plan d’occupation de l’espace et d’utilisation des ressources naturelles dans le waalo et le diéri
4. Etude et suivi de l’impact des modifications du régime hydrologique sur les écosystèmes de la région (observatoire),
identification des zones à risque
97
5. Etude des systèmes de gestion de l’eau dans les cuvettes de décrue
6. Etude de l’impact de l’utilisation des pesticides sur la biologie des sols et le milieu aquatique
7. Etude de l’impact des pratiques d’irrigation sur l’environnement
8. Etude des techniques de régénération des peuplements de gonakiers
9. Etude comparative des différentes techniques et optimisation de la conduite de l’irrigation
Zone Svlvo-Pastorale (CRZ de Dahra)
Thème 1 : Gestion des ressources naturelles et des systèmes de productions
1. Impact du mode de gestion des ouvrages hydrauliques sur leur fonctionnement et leur durabilité
2. Etude de la relation Eau/pâturage/productivité
3. Optimisation de la gestion des terroirs pastoraux par la participation des organisations socio-professionnelles et des
entités administratives
4. Etude des unités et des systèmes de production en vue de la réduction de leur vulnérabilité et de leur impact sur les
processus de désertification
5. Etude de la dynamique des peuplements des formations naturelles et essais de modélisation
6. Exploitation des fourrages ligneux et protection de l’environnement
Thème 2 : Amélioration et diversifïcation des productions
1. Etablissement des cartes épidémiologiques
2. Mise au point de techniques de lutte contre le shistosomose dans la Zone de Barkédji
3. Incidence de la remise en eau sur la santé et les productions animales
4. Amélioration des productions sylvopastorales par l’agroforesterie
5. Test d’adaptabilité d’espèces végétales et de techniques culturales
6. Mise au point de techniques de valorisation des productions forestières ligneuses
Thème 3 : Etude des filières pastorales
1. Etude des filières dans les systèmes d’élevage péri-villageois
2. Etude des filières des principaux produits de cueillette (gomme arabique, soump et siddem)
3. Etude des principales contraintes au développement de filières nouvelles suite à la remise en eau de la Vallée fossile
4. Etude de la répartition des effets de la dévaluation entre les différents acteurs
98
Thème 4 : Diagnostic partagé - Evaluation
Zone Niaves (CDH de Cambérène)
Thème 1 : Organisation, fonctionnement et performances des filières
1. Typologie des systèmes d’exploitation
2. Etude des principaux circuits d’écoulement des productions
3. Analyse et suivi des contraintes techniques et économiques de production
4. Inventaire et amélioration des procédés traditionnels de stockage et de conservation
5. Etude d’itinéraires culturaux et de techniques pour l’améhoration des aptitudes à la conservation des produits horticoles
6. Inventaire et études des possibilités d’amélioration des techniques traditionnelles de transformation des fruits et
légumes locaux
Thème 2 : Gestion des systèmes de production
1. Recherche de méthodes de lutte intégrée contre les nématodes
2. Etude de méthodes de production et protection intégrées de la pomme de terre contre la teigne (Phtorinzaea
operculella)
3. Tests de méthodes de protection intégrées contre les ravageurs et maladies des cultures d’oignon
4. Introductions, et tests d’adaptation variétales pour définir un calendrier cultural de l’ail
5. Introduction et sélection de variétés de tomate pour la production en saison chaude et humide
6. Sélection de variétés de manioc tolérantes à la sécheresse et à la cochenille farineuse Phenacoccus manihoti)
7. Evaluation de méthodes de lutte intégrée contre les teignes des crucifères
8. Etude de méthodes de lutte intégrée contre les ravageurs et maladies des cultures fruitières
9. Etude du comportement de quelques espèces forestières pour la fixation des dunes
Thème 3 : Gestion des ressources naturelles
1. Etude de méthodes de recyclage et des possibilités d’utilisation des déchets organiques dans les systèmes de production
2. Inventaire et tests d’adaptation de méthodes de réhabilitation des sols ex~sés à la salinité
3. Amélioration des techniques d’irrigation à la parcelle et développement de la micro-irrigation
99
Thème 4 : Développement et valorisation de la production des fruits et légumes locaux
1. Description de la demande en fruits et légumes traditionnels africains et étude des potentialités de développement
2. Prospection et évaluation d’écotypes locaux de fruitiers secondaires (sapotillier, corossolier, etc.) pour le calage d’it-
néraires de culture
3. Etudes d’itinéraires techniques pour l’amélioration de compétitivité du haricot vert d’exportation
4. Sélection de variétés de bissap (Hib~~u~s sabdar@ü) à teneurs élevées et stables en colorants
5. Etudes techniques et économiques des potentialités d’exportation des fruits et légumes locaux
6. Etudes techniques et économiques des potentialités de valorisation des cultures locales de fleurs et plantes d’ornement
7. Développement des filières fruits et légumes par la transformation pour les marchés locaux et l’exportation (ISWITA)
Zone Maritime (CRODTjl
PROGRAMME 1. RESSOURCES ET MILIEUX
Thème 1.1 - Environnement aquatique
1. Etude des structures dynamiques de l’océan (courant, houle et vagues) et analyse de leurs variations saisonnières
2. Etude des mécanismes de production des eaux
3. Modélisation de l’upwelling côtier
4. Etude des interactions Océan/Atmosphère
Thème 1.2 - Bio-écologie des populations et des peuplements
1. Etude des paramètres dynamiques des populations
2. Identification et séparation des stocks
3. Ethologie et synécologie des principales espèces exploitées
4. Impacts de l’environnement sur la variabilité des ressources
100
Thème 1.3 - Evaluation des ressources halieutiques
1. Constitution d’une cellule statistique
2. Développement d’une méthodologie d’estimation des biomasses dans les zones côtières et dans les zones non
chalutables
3. Développement de modèles d’évaluation des stocks adaptés aux pêcheries tropicales
4. Méthodes d’estimation des rejets opérés en mer et sur les plages
5. Evaluation des stocks par méthode directe
Thème 1.4 - Bases biologiques de I’aquaculture
1. Bio-écologie des espèces à potentialités aquacoles
PROGRAMME 2. DYNAMIQUE DES SYSTEMES D’EXPLOITATION
Thème 2.1 : Interactions dans les systèmes pêche et aquaculture
1. Etude des interactions biologiques, technologiques et socio-économiques du système pêche
2. Utilisation du SIG dans l’étude des interactions entre les pêcheries
Thème 2.2 : Stratégies et tactiques des acteurs
1. Etude de la rentabilité des unités de pêche et des stratégies d’investissement
2. Identification et analyse des systèmes de crédit dans le secteur de la pêche
3. Diagnostic des systèmes pêche et aquacole
Thème 2.3 : Technologies : innovations, évolutions et transferts
1. Etude du comportement des principales espèces face aux engins
2. Etude de la sélectivité des engins
3. Analyse des conditions de développement des techniques de pêche
4. Amélioration des caractéristiques technico-économiques de la pirogue traditionnelle sénégalaise
5. Développement de produits nouveaux
6. Développement de technologies de transformation et de conservation des produits halieutiques
101
PROGRAMME 3 : GESTION ET AMENAGEMENT DES PECHERIES ET DE LEURS MILIEUX
Thème 3.1 : Processus de développement et d’ajustement des politiques d’intervention
1. Identification et analyse des différentes formes d’intervention de 1’Etat dans le secteur de la pêche
2. Etude de l’impact du système pêche dans l’économie sénégalais
Thème 3.2 : Choix stratégiques et identification des orientations de valorisation durable du secteur (productions,
marchés, exportations, qualité des produits halieutiques)
1. Etude des marchés des produits halieutiques et proposition de stratégies optimales de commercialisation
2. Valorisation des produits de la pêche pour les marchés locaux et d’exportation (ISRA/ITA)
Thème 3.3 : Gestion intégrée des milieux côtiers et continentaux
1. Développement d’un système d’information sur les pêches
2. Environnement, ressources et exploitation des milieux côtiers et continentaux
3. Identification et caractérisation des scénarios d’exploitation des pêcheries
4. Développement de modèles de simulation pour l’aide à la décision
Propramme 1 : Bases biologiques et physiques des productions végétales
Thème 1 : Exploitation de la biodiversité végétale et microbienne
1. Culture in vitro des espèces végétales cultivées
2. Etude des mécanismes de l’infection des plantes et caractérisation des signaux entre micro-organismes et plantes
3. Estimation de la quantité d’azote fixé par les légumineuses
4. Culture in vitro et étude de la biotrophie des champignons endomycohiziens
Thème 2 : Adaptation des plantes aux contraintes de l’environnement
1. Etude des mécanismes d’adaptation des plantes aux contraintes de l’environnement
2. Etude des mécanismes de tolérancekésistance des plantes aux maladies et aux insectes
102
Thème 3 : Etude du milieu physique
1. Etude des interactions entre état de surface, érosion (hydrique et éolienne) et fertilité des sols
Programme 2 : Les systèmes de culture
Thème 1 : Gestion du profil cultural
1. Interactions entre les nutriments dérivés des ressources naturelles, le statut hydrique et les types de sol sur la
croissance des plantes cultivées
2. Etude de l’absorption par les plantes cultivées des métaux lourds dérivés des eaux usées
3. Evaluation de la biomasse microbienne et son influence sur la qualité des sols
4. Etudes des interactions entre champignons endomycorhiziens et nématodes sur la qualité des sols
Thème 2 : Fonctionnement du peuplement cultivé
1. Etude et évaluation de l’effet du stress sur le rendement des cultures et la qualité des produits agricoles
2. Modélisation du fonctionnement des cultures
3. Mise au point d’itinéraires techniques durables
Thème 3 : Gestion de la qualité des récoltes
1. Etude des modes de transformation et conservation des produits agricoles
2. Etude des méthodes de contrôle de la qualité des produits agricoles
Programme 3 : Evolution des écosystèmes et développement régional
Thème 1 : Intégration des bases de données dans un système d’informations géographiques
1. Caractérisation de l’occupation de l’espace par télédétection
2. Intégration des outils de diagnostic par l’analyse spatiale
3. Mise au point de schéma d’aménagement de l’espace
103
Productions animales (LNERVI
1. Propramme de Recherche sur la Santé Animale
Thème 1.1 Mise au point de vaccins et de nouvelles méthodes de lutte contre les maladies animales et leurs vecteurs
1. Amélioration et mise au point de vaccins (pasteurellose, charbon bactéridien et symptomatique, vaccins moléculaires)
2. Mise au point de vaccins contre la dermatose nodulaire et contre la cowdriose
Thème 1.2 Epidémio-surveillance et étude des maladies liées aux modifications de l’environnement et des systèmes
d’élevage
1. Epidémiosurveillance de la peste bovine et de la PPCB, peste équine, peste des petits ruminants, fièvre de la vallée
du rift, PPCB, dermatose nodulaire)
2. Etude épidémiologique des maladies liées aux modifications de l’environnement
3. Epidémiologie des maladies liées à l’intensification
4. Epidémiologie des hémoparasitoses et des helminthoses
5. Etude de la prévalence bactérienne des maladies de la reproduction
II. Programme de recherche sur la nutrition et l’alimentation du bétail et de la volaille
Thème 2.1. Amélioration des systèmes alimentaires des ruminants
1. Etude des systèmes alimentaires des ruminants
2. Amélioration des systèmes d’alimentation en élevage intensif
3. Amélioration de l’utilisation des fourrages pauvres par la maximisation des fermentations digestives
Thème 2.2. Amélioration des systèmes d’alimentation des monogastriques
1. Etude des systèmes d’alimentation de la volaille
III. Prowamme de recherche et d’information sur les svstèmes d’élevage
«Laboratoire de recherche et d’information sur les svstèmes d’élevaee»
Thème 3.1. Réduction des pertes de production en élevage
1. Etude des bases physiologiques et biochimiques des stratégies de supplémentation
2. Etude des interactions entre nutrition, reproduction, pathologie et travail
104
Thème 3.2. Etude des systèmes d’élevage
1. Diagnostic et analyse des systèmes d’élevage (Animation et appui méthodologique, recyclage des éléments nutritifs, élevage
dans les zones à haut potentiel)
2. Amélioration de la gestion et des performances des animaux utilisés pour le travail
3. Modélisation de la dynamique démographique et de la productivité des troupeaux
4. Etude des systèmes de production avicole traditionnelle
5. Etude diagnostique et analytique de la pharmacopée traditionnelle
Thème 3.3. Reproduction et amélioration génétique du bétail
1. Etude de la résistance génétique à la trypanosomose et aux endoparasites
2. Amélioration génétique des bovins Ndama et des moutons Djiallonké par le système de sélection à noyau ouvert
Productions forestières (CNRF)
Programme 1: Amélioration du matériel végétal
Thème 1 : Amélioration de la production ligneuse et non ligneuse des formations forestières
1. Etude de la variabilité génétique
2. Sélection et création de matériel végétal génétiquement amélioré
3. Amélioration de la productivité des arbres par les micro-organismes symbiotiques
4. Mise au point de méthodes de multiplication végétative horticole et in vitro
Thème 2 : Technologie et Physiologie des semences
1. Méthodologie de collecte et de conservation des semences
2. Physiologie de la germination
3. Optimisation des méthodes de pépinière
Thème 3 : Adaptation des arbres aux stress
1. Etude de la résistance des arbres aux stress hydrique et salin
2. Etude des ravageurs et agents pathogènes des arbres
105
Programme 2: Caractérisation et gestion des écosvstèmes forestiers et aproforestiers
Thème 1 : Mise au point de méthodes d’évaluation et de gestion des ressources ligneuses
1. Quantification du potentiel ligneux des formations naturelles et artificielles
2. Modélisation de la croissance et élaboration de règles d’aménagement
Thème 2 : Biodiversité et conservation des ressources phytogénétiques
1. Etude de la diversité microbienne du sol et végétale
2. Conservation in situ et ex situ des ressources phytogénétiques
Thème 3 : Mise au point, évaluation et optimisation des technologies agroforestières
1. Détermination des conditions de mise en place des technologies agroforestières et élaboration de règles de gestion
2. Evaluation des technologies agroforestières
Thème 4 : Caractérisation et utilisation du matériau bois
1. Transformation et valorisation des bois combustibles
106
Politique apricole et socio-économie (BAMEI
Thème 1 : Valorisation des travaux
1. Synthèse et analyse des connaissances accumulées sur les politiques agricoles
2. Synthèse des travaux sur le crédit rural
3. Synthèse des connaissances sur la commercialisation des produits agricoles
Thème 2 : Fonctionnement et dynamique des filières agricoles
1. Etude des filières dans les systèmes d’élevage
2. Etude des filières des principaux produits ligneux et non ligneux
3. Etude des principales contraintes au développement de filières nouvelles
4. Etude de l’impact des différentes filières pêche sur l’économie nationale
5. Etude des filières dans le système halieutique
6. Etude de l’impact de la recherche sur le développement agricole
Thème 3 : Développement d’outils méthodologiques
1. Ateliers et séminaires de formation sur aspects méthodologiques
2. Elaboration d’outils d’analyse des politiques agricoles
107
Annexe 2
ELE-MENTS CONSTITUTIFS
DES PROJETS STRUCTURANTS
ISRA/ITA
109
Projet no 1
Développement et assainissement de la filière transformation artisanale de l’arachide
Centre National de la Recherche Agronomique de Bambey
1. JUSTIFICATIF
Dans le passé, la production arachidière au Sénégal était principalement destinée à la transformation industrielle. La séche-
resse enregistrée à partir des années 70, combinée aux changements de politique agricole, aux fluctuations des cours mon-
diaux des oléagineux et à la récente dévaluation du franc CFA ont introduit des mutations profondes dans lafilière. Ainsi,
l’arachide est en train de devenir une culture vivrière donnant lieu à une intense activité de transformation pour subvenir
aux besoins de consommation des populations et du bétail. Cette situation pose des problèmes de santé publique résultant
de la qualité douteuse des produits de cette activité.
II. OBJECTIF DU PROGRAMME
L’objectif du présent projet est de :
faire un diagnostic approfondi de la filière trituration artisanale
l
mettre à la disposition des producteurs des techniques de conditionnement et de stockage alternatives et peu coû-
l
teuses, garantissant des produits de bonne qualité hygiénique.
III. ACTIVITES DE RECHERCHES, INTERVENANTS ET RESULTATS ATTENDUS
1. Approfondissement des connaissances sur l’organisation de la filière de trituration artisanale de l’arachide et ses
perspectives
Leader :
ISRA
Partenaires :
ONG, OP, Artisans.
Résultats attendus
Un cahier des charges permettant la mise au point de presses plus efficientes ; ceci en s’appuyant sur le réseau
l
de fabricants de matériels agricoles (SISMAR, PENNE, URPATA, FIT) ;
Une base de données pour les opérateurs de la filière et les décideurs.
l
111
2. Caractérisation de la tolérance des variétés d’arachide à l’aflatoxine
Leader :
ISRA - ITA
Partenaires :
ICRISAT, Université de Texas A&M
Résultat attendus
Mise au point de méthodes de criblage fiables et meilleure connaissance des niveaux de contamination en
l
pré-récolte et en post-récolte des principales variétés
3. Mise au point de méthodes de stockage efficientes et bon marché, faisant appel à l’utilisation de plantes à effet
insecticide susceptibles de réduire le risque de contamination par l’aflatoxine.
Leader :
ISRA - ITA - ORSTOM
Partenaires :
Faculté de Sciences Agronomiques GEMBLOLJX - OP
Résultats attendus
Mise à la disposition des paysans de méthodes alternatives et bon marché pour un meilleur contrôle des insectes
l
et autres déprédateurs durant le stockage.
4. Mise au point de procédés de détoxication des sous-produits et valorisation des acquis
Leader :
ISRA - ITA
Partenaires :
ENDA, SISMAR, PENNE, URPATA/THIES, FIT/LOUGA, ONGs.
Résultats attendus
Rentabiliser les investissements dans le domaine des équipements
l
Améliorer la qualité hygiénique des produits
l
Favoriser le transfert des technologie en milieu rural.
l
5. Essais d’utilisation du tourteau traité à l’argile dans l’alimentation des volailles et des animaux à cycle court
Leader :
ISRA - ITA
Partenaires :
EISMV
Résultats attendus
Contribution à l’intensification de l’élevage des volailles et des ovins à partir des sous-produits de la transfor-
l
mation de l’arachide, sains et de bonne valeur alimentaire.
112
PROJET 1 : Développement et assainissement de la filière transformation artisanale de
l’arachide
COMPTE PREVISIONNEL (en milliers de F/CFA)
Désignation
Total
Cumul
Cumul
Année 1
Année 2
Année 3
général
ITA
ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
Equipement
Matériel d’exploitation
18 000
6 000
12 000
6000 12000
l
Matériel de laboratoire
8 600
7 000
1 600
7000 1 600
l
Matériel informatique
5 100
1 200
3 900
1 200 3 900
l
Mobilier/matériel de bureau
l
Matériel de transport
18 000
9 000
9000
9 000 9000
l
Agencement, aménagement
l
Sous-Total 1
49.700
23200
26 500
23200 26500
2. Fonctionnement
Matériel et fournitures 33 350
16 900
16450
5 600
5 750
5 700
5350
5600
5350
l
consommables
Entretien et réparations 5 100
1500
3 600
500
1 200
500
1 200
500
1200
l
Divers services extérieurs 6 500
5 500
1 000
5 150
300
200
400
150
300
l
Sous-Total 2
44950
23900
21050
11250
7250
6 400
6950
6250
6850
3. Personnel
Techniciens spécialisés 33 720
4 320
29400
1 440
9 800
1 440
9 800
1440
9800
l
Main d’oeuvre occasionnelle 13 950
1 450
12 500
450
3500
450
4 500
550
4500
l
Formation
3 500
3 500
2500
-
1000
-
-
l
Missions et déplacements 16 200
4 300
11 900
2000
5 400
1 500
3 200
800
3300
l
Sous-Total 3
67370
10 070
57300
3890
21200
3 390
18500
2790 17600
Total coûts directs 162 020
57170
104 850
38340
54950
9 790
25450
9040 24450
4. Coûts indirects 20% 32404
11434
20 970
7668
10990
1 958
5 090
1 808
4 890
Total général
194 424
68604
125 820
46008 65940
11 748 30 540
10 848 29 340
1 1 3
Projet no 2
Amélioration de la qualité du riz produit dans la Vallée du Fleuve Sénégal
Centre de Recherches agricoles de Saint Louis
1 - JUSTIFICATIF
Avec la mise en service des barrages de Diama et de Manantali le Sénégal dispose d’eau d’irrigation permettant la double
riziculture. Dans la situation actuelle, il est évident qu’une telle production peut difficilement être transformée par les uni-
tés villageoises en un produit de qualité. Les travaux menés dans le cadre des programme antérieurs (ISRA, Projet FAO)
ont permis de cerner quelques contraintes qui se posent dans le secteur. Cependant, ces études doivent être réactualisées
et complétées conjointement par I%RA, 1’ITA et les autres partenaires de la filière. Dès lors, pour lever cette contrainte
et accompagner la libéralisation, il est indispensable de mener des actions de recherche/développement sur la transforma-
tion du paddy dans les décortiqueurs et mini-rizeries.
II. OBJECTIF DU PROGRAMME
L’objectif général du projet proposé est de contribuer à la compétitivité du riz produit dans la vallée du Fleuve Sénégal,
par l’amélioration de la qualité du paddy et du riz usiné ; ceci conformément aux besoins des consommateurs et dans les
meilleurs conditions de rentabilité pour les producteurs.
III - RESULTATS ATTENDUS
Identification des besoins des consommateurs sénégalais ;
l
Définition des caractéristiques techniques et organoleptiques des variétés vulgarisées ou en stade de sélection
l
avancée dans la vallée ;
. Mise au point de procédés permettant de minimiser les risques et d’obtenir à moindre coût des produits
présentant les caractéristiques voulues des consommateurs ;
Amélioration du conditionnement, du transport et de la distribution du paddy et du riz usiné ;
l
Appui aux opérateurs pour le respect des normes sénégalaises en vigueur.
l
IV - THEMES DE RECHERCHES ET INTERVENANTS
1. Diagnostic socio-économique, agronomique et technologique
Leader :
m
Partenaires :
ISRA et autres acteurs
114
2. Etude de la qualité du riz aux différentes séquences de production
Leader :
m
Partenaires :
ISRA, SAED, PRODUCTEURS DIVERS
3. Suivi technico-économique
Leader :
J-IA
Partenaires :
ISRA, SAED
V - PARTENAIRES ET BENEFICIAIRES IDENTIFIES
1. Partenaires
Institut Sénégalais de Recherches Agricoles (ISRA) ; Institut de Technologie Alimentaire (ITA) ; Centre Régional Africain
de technologie (CRAT) ; Société d’Aménagement et d’Exploitation des Terres du Delta, du Fleuve Sénégal et des Vallées
du fleuve et de la falémé (SAED) ; Association des Riziers du Nord (ARN) ; Commissariat à la Sécurité Alimentaire (CSA) ;
Université Cheikh Anta DIOP (UCAD) ; Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le
Développement (CIRAD-SAR, Montpellier France) ; Centre Informatique sur la Qualité des Aliments (CIQUAL, Paris
France) ; International Rice Research Institute (Manila, Philippines) ; Association des consommateurs du Sénégal (ASCO-
SEN) ; Service Régional des Semences (DISEM) ; Association Pour le Développement de la Riziculture en Afrique de
l’Ouest (ADRAO) ; Université de Saint-Louis (USL) ; Centre de Recherches pour le Développement International (CRDI)
; Association des prestataires de services mécanisés du delta et de la Vallée
2. Bénéficiaires
Artisans ; Industriels ; P.M.E. (Rizeries) ; Distributeurs ; Consommateurs ; Producteurs.
1 1 5
PROJET2 : Amélioration de la qualité du riz produit dans la Vallée du Fleuve Sénégal
COMPTE PREVISIONNEL (en milliers de F/CFA)
Désignation
Total
Cumul
Cumul
Année 1
Année 2
Année 3
général
ITA
EM
ITA
ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
Equipement
Matériel d’exploitation
5 000
5 000
5 000
l
Matériel de laboratoire
l
Matériel informatique
10 000
7 000
3 000
70 000 3 000
l
Mobilier/matériel
de bureau 27 000
25 000
2 000
25 000 2 000
l
Matériel de transport
20 000
20 000
-
20 000
l
Agencement, aménagement
l
Sous-Total 1
62 000
37 000
25 000
37 000 25 000
2. Fonctionnement
Matériel et fournitures 14 700
13 700
1 000
4 000
-
4 000
500
5 700
500
l
consommables
Entretien et réparations 2 000
1 000
1 000
400
300
400
400
200
300
l
Divers services extérieurs 24 500
19 500
5 000
7 500
1 000
8 000
2 000
4 000
2 000
l
Sous-Total 2 41 200
34 200
7 000
1 1 900
1 300
12 400
2 900
9 900
2 800
3. Personnel
Techniciens spécialisés 14 000
9 000
5 000
6 000
2 000
3 000
3 000
-
-
l
Main d’oeuvre occasionnelle 3 000
1 500
1 500
500
500
500
500
500
500
l
Formation 15 000
10 000
5 000
7 000
4 000
3 000
1 000
-
-
l
Missions et déplacements 3 500
2 500
1 000
1 000
400
1 000
400
500
200
l
Sous-Total 3 35 500
23 000
12 500
14 500
6 900
7 500
4 900
1 000
700
Total coûts directs
138 700
94 200
44 500
63 400 33 200
19 900
7 800 10 900 3 500
4. Coûts indirects 20%
27 740
18 840
8 900
12 680
6 640
3 980
1 560
2 180
700
Total général
166 440
113 040
53 400
76 080 39 840
23 880
9360 13 080 4200
116
Projet no 3
Valorisation des produits de la pêche pour les marchés locaux et d’exportation
Centre de Recherches Océanographiques de Dakar Thiaroye
1 - JUSTIFICATIF
La pèche occupe une place prépondérante dans la fourniture de protéines animales et représente le premier secteur d’ex-
portation du Sénégal. Les coûts très élevés de production, de congélation et de manutention des pélagiques côtiers rendent
les usines nationales non compétitives sur le marché international. Au niveau du marché national qui absorbe 50 % de la
production, les coûts de congélation et de distribution du produit constituent des obstacles majeurs. Les principales
contraintes de la transformation artisanale sont l’insuffisance d’infrastructures adéquates et le manque de moyens de
conservation. Ces contraintes se traduisent par des difficultés d’accès aux marchés extérieurs, du fait de la qualité souvent
médiocre de nos produits. Quant aux contraintes de la transformation industrielle, elles sont liées à l’insuffisance des
approvisionnements des usines de transformation, au manque de compétitivité des entreprises et à la qualité des produits
exportés.
II - THEMES ET ACTIVITES DE RECHERCHES
1. Etude diagnostique des marchés des produits halieutiques et proposition de stratégies de commercialisation
optimales
Justification
Malgré les gains potentiels que l’industrie de la pêche peut tirer de la dévaluation du FCFA, le maintien de la compétiti-
vité des produits halieutiques sénégalais à l’exportation se pose avec acuité. Les usines sont sous-approvisionnées, l’ar-
mement national industriel est vétuste. A cela s’ajoutent les impératifs de qualité et les barrières commerciales qui pèsent
sur le secteur. L’objectif du programme proposé est de faire un diagnostic de l’industrie de la pêche.
Leader : ISRA
Partenaires : ITA, Industrie de la pêche
Résultats attendus
Identifier les goulots d’étranglement.
l
Procéder à une esquisse des différentes options en matière de stratégies de commercialisation et de
l
diversification des partenaires compte tenu de la structure actuelle des coûts.
117
2. Mise au point de techniques de transformation pour une meilleure valorisation des produits halieutiques
Leader :
ISRA
Partenaires / bénéficiaires :
Groupements de femmes transformatrices.
Résultats attendus
Mise au point de techniques de salage pour la valorisation de certaines espèces.
l
Améliorations du matériel et des méthodes de fumage des requins et des raies.
l
3. Développement de produits nouveaux à forte valeur ajoutée
Leader :
m
Partenaires / bénéficiaires :
ISRA, Industriels
Résultat attendu
Mise au point de produits alimentaires à base de chair hachée de poisson.
l
4. Développement de techniques de conservation des produits halieutiques
Leader :
JTiJ
Partenaires / bénéficiaires :
ISRA, Groupements de femmes transformatrices
Résultats attendus
Optimiser la conservation par le froid
l
Mettre au point des techniques de protection et de conservation plus adaptées
l
Valorisation des clupéides par l’utilisation de techniques de salage et de pressage.
l
, 118
PROJET 3 : Valorisation des produits de la pêche pour les marchés locaux et l’exportation
COMPTE PREVISIONNEL (en milliers de F/CFA)
Désignation
Total
Cumul
Cumul
Année 1
Année 2
Année 3
général
ITA
ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
Equipement
Matériel d’exploitation
28 075
15 825
12 250
15 825
12250
l
Matériel de laboratoire
l
Matériel informatique
11 800
6200
5 600
6200
5 600
l
Mobilierimatériel
de bureau 4 500
2250
2 250
2 250
2250
l
Matériel de transport
40
20000
20000
20000
20000
l
0 0 0
Agencement, aménagement 17 650
16 350
1 300
16 350
1 300
l
Sous-Total 1
102 025
60625
41400
60 625 41400
2. Fonctionnement
Matériel et fournitures
14 075
7 970
6 105
2 000
2 0 0 0
3 000
3 000
2970
1105
l
consommables
Entretien et réparations
2400
1 200
1 200
400
400
400
400
400
400
l
Divers services extérieurs
5 500
3 250
2 250
1 000
500
1000
1 250
1 250
500
l
Sous-Total 2
21 975
1 2 4 2 0
9 555
3400
2 900
4400
4650
4620
2005
3. Personnel
Techniciens spécialisés
l
Main d’oeuvre occasionnelle 5 500
3 000
2 580
1 000
580
1 000
1 000
1 000
1 000
l
Formation 15 000
7500
7 500
7 500
7 500
l
Missions et déplacements 2 1 600
10 000
11 600
4000
3 000
3 000
4 000
3 000
4600
l
Sous-Total 3
42
180
20500
21 680
12 500
11080
4 0 0 0
5000
4000
5600
Total coûts directs 166 180
93 545
72 635
76525
55380
8400
9650
8620
7605
4. Coûts indirects 20% 33236
18 709
14 527
15 305
11076
1 680
1 930
1 724
1521
Total générai
199416
112254
87 162
91830 66456
10 080 11580 10344 9 126
119
Projet no 4
Développement des filières fruits et légumes par la transformation pour les marchés locaux
et l’exportation
Centre pour le Développement de l%lorticulure de Cambérène
1 - JUSTIFICATIF
L’engouement observé pour la transformation des fi-uits locaux en jus, sirop et confiture se traduit par une transformation
artisanale très importante dont les normes de production ne sont pas suffisamment connues. L’absence de normes sénéga-
laises établies explique l’hétérogénéité dans l’hygiène, la qualité organoleptique et la préparation des produits proposés.
Le programme proposé a pour but de mettre au point des méthodes de conditionnement des produits frais pour les mar-
chés locaux et d’exploitation.
II - THEMES ET ACTIVITES DE RECHERCHE
1. Amélioration et transformation du bissap (Hibiscus sabdariffa)
Leader :
ISRA
Partenaire : ITA
Résultats attendus
Collection et caractérisation d’un matériel végétal diversifié.
l
Améliorer la productivité pour la satisfaction des besoins de consommation.
l
Mise au point d’itinéraires de production préservant la qualité des produits.
l
Mise au point de techniques de conditionnement saines, rentables et préservant la qualité.
l
Standardisation des procédés de production, de transformation et de conditionnement.
l
2. Développement et valorisation de la production des fruits locaux
Leader :
ISRA
Partenaire : ITA
Résultats attendus
Identification de variétés adaptées à la transformation.
l
Amélioration des procédés technologiques existants.
l
Conception et réalisation d’un matériel de transformation.
l
Définition des paramètres microbiologiques, chimiques et sensoriels de la conservation.
l
120
3. Valorisation post-production des légumes
Leader :
ISRA
Partenaires : ITA
Résultats attendus
Vulgarisation de variétés aptes à la transformation.
l
Mise au point de produits transformés pour les marchés locaux et d’exportation.
l
Réduction des pertes post-récoltes.
l
Contribution à la création et à la normalisation de nouveaux produits.
l
Autres collaborations
Service des eaux et forêts ; collectivités locales ; Institut Sénégalais de Normalisation ; CERER ; Centre de
Recherche pour le développement des produits alimentaires ; CIRAD (FRANCE)
Bénéficiaires
Les producteurs ; les transformateurs artisanaux ; les industriels de la transformation ; les associations de consom-
mateurs.
121
PROJET 4 : Développement des filières fruits et légumes par la transformation pour les
marchés locaux et l’exportation
COMPTE PREVISIONNEL (en milliers de F/CFA)
Désignation
Total
Cumul
CllllNll
Année 1
Année 2
Année 3
général
ITA
ISRA
ITA ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
Equipement
Matériel d’exploitation
16 000
11 000
5 000
11 000
5 000
l
Matériel de laboratoire
19 600
16 600
3 000
1 6 600
3 000
l
Matériel informatique
4 000
2 000
2 000
2 000
2 000
l
Mobilier/matériel de bureau 1 500
750
750
750
750
l
Matériel de transport
10 000
10 000
10 000
l
Agencement, aménagement
l
Sous-Total 1
5 1 100
40 350
10 750
40350
10750
2. Fonctionnement
Matériel et fournitures
22 850
1 9 145
3 705
7 005
1 245
6 670
1 230
5 470
1 230
l
consommables
Entretien et réparations
5 000
3 500
1 500
1 500
-
1 000
-
1 000
1 500
l
Divers services extérieurs
l
Sous-Total 2
27 850
22 645
5 205
8 505
1245
7 670
1 230
6 470
2 730
3 . Personnel
Techniciens spécialisés
7 920
2 520
5 400
840
1 800
840
1 800
840
1 800
l
Main d’oeuvre occasionnelle 1 500
750
750
200
200
300
300
250
250
l
Formation
6 250
4 550
1 700
250
250
4 050
1 200
250
250
l
Missions et déplacements
6 700
3 350
3 350
1 050
1 050
1 150
1 150
1 150
1 150
l
Sous-Total 3
-
22 370
11 170
11 200
2 340
3 300
6 340
4 450
2 490
3 450
Total coûts directs
101302
74 165
27 155
51195
15295
14010
65680
8 960
6 180
4. Coûts indirects 20%
20 264
14 833
5431
10 239
3 059
2 802
1 136
1 792 1 236
Total général
121 584
88 998
32 586
61434 18354
16 812
6 816 10 752 7416
122
TABLEAU RECAPITULATIF DU COMPTE PREVISIONNEL DES PROJETS
STRUCTURANTS ISRA/ITA (en milliers de F/CFA
Désignation Total
Cumul
Cumul
Année 1
Année 2
Année 3
général
ITA
ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
ITA
ISRA
Equipement
Matériel d’exploitation 67 075
37 825
29250
37 825 29250
l
Matériel de laboratoire 28 200
23 600
4600
23 600 4 600
l
Matériel informatique 30 900
16400
14 500
16400 14 500
l
Mobilier/matériel
de bureau 33 000
28 000
5 000
28 000 5 000
l
Matériel de transport 88 000
39000
49000
39000 49 000
l
Agencement, aménagement 17 650
16350
1300
16350 1 300
l
Sous-Total
1
264825
161175
103 650
161175 103 650
2. Fonctionnement
Matériel et fournitures 84 975
57715
27 260
18 605 8 995
19370 10080
19 740 8 185
l
consommables
Entretien et réparations 14 500
7200
7 300
2 800 1 900
2 300 2 000
2100 3400
l
Divers services extérieurs 36 500
28250
8250
13 650 1 800
9200 3 650
5400 2800
l
Sous-Total 2 135 975
93165
42 810
35055 12695
30870 15730
27240 14385
3. Personnel
Techniciens spécialisés 55 640
15 840
39 800
8280
13600
5280
14600
2280 11600
l
Main d’oeuvre occasionnelle24 030
6 700
17330
2 150
4 780
2 250
6300
2300
6250
l
Formation
39750
22 050
17 700
14750
14250
7 050
3 200
250
250
l
Missions et déplacements 48 000
20 150
27 850
8050
9850
6 650
8 750
5450
9250
l
Sous-Total 3 167 420
64 740
102 680
33 230
42480
21230
32850
10280 27350
Total coûts directs
568 220
319080
249140
229460 158825
52 100
48 580
37 520 41 735
4. Coûts indirects 20%
113 644
63 816
49 828
45 892
31 765
10420
9 716
7504
8347
Total général
681 864
382896
298968
275352 190590
62520 58296 45024 50082
123
Annexe 3
ELEMENTS CONSTITUTIFS
DU PLAN BUDGETAIRE
Scénario «Envergure idéale»
125
-
-
.-
-.
Coûts de base utilisés pour développer le plan budgétaire de 1’ISRA
(Scénario « Envergure idéale »)
Désignation
Ligne budgétaire
coûts
(x 1000 F CFA)
Chercheur + technicien supérieur
Salaires/an
6 000
Opérations/an
5 839
Centres nationaux
Administration/an
39 505
Investissement
61 000
Centres régionaux
Administration&
38 333
Investissement
56 120
Direction générale
Salaireslan
425 833
Administration/an
176 366
Investissement
63 440
Coûts Direction Générale (x 1000 F CFA)
(Scénario «Envergure Idéale»)
Nombre de
Salaires
Opérations et
Investissements
Total sans
chercheurs
chercheurs et
administration
Direction Générale
investissement
services d’appui
Direction Générale
administratifs
par an
par an
coûts
15
425 833
176 366
63 440
602 199
Total projet
2 555 000
1 058 193
63 440
3 613 193
127
Coûts programmes de recherche (x 1000 F CFA)
(Scénario «Envergure idéale»)
Stuctures
Nombre de
Salaires
Opérations
Administration Investissement
Total sans
chercheurs chercheurs
chercheurs
structure
structure
investissement
Centres Régionaux
BMC
12,2
73 000
71 041
38 333
68 729
182 374
SOHC
l l , o
65 700
63 937
38 333
68 729
167 970
SBA
9,7
58 400
56 833
38 333
68 279
153 566
CNBA
14,6
87 600
85 249
38 333
68 279
211 182
ZSP
671
36 500
35 521
38 333
68 279
110 354
Fleuve
9,7
58 400
56 833
38 833
68 279
153 566
Niayes
14 ,6
87 600
85 249
38 333
68 279
211 182
Centres nationaux
CRODT
18,3
109 500
106 562
38 333
68 279
254 395
LNRPV
671
36 500
35 521
39 505
74 217
111 526
CNRF
8s
51 100
49 729
39 505
74 217
140 334
LNERV
l l , o
65 700
63 937
39 505
74 217
169 142
BAME
631
36 500
35 521
39 505
74 217
111 526
Productions
Semences
2,4
14 600
14 208
39 505
74 217
68 313
Vaccins
172
7 300
7 104
39 505
74 217
53 909
Total salaires et
131
788 400
767 245
543 694
991 535
2 099 337
opérations par an
Total général
4 730 400
4 603 468
3 262 164
12596024
128
Coûts des opérations dans les stations retenues (x 1000 F CFA)
(Scénario «Envergure idéale»)
Zone agro-
Site
Superficies Superficie semis Superficie semis
Coût total
coût
coût
écologique
retenues (ha)
recherche
recherche et
moyedha
moyenlha
agronomique (ha)
jachères (ha)
recherche
global
BMC
Djibélor
10
3
5
Séfa
80
31
60
50 910
1 520
783
SOHC
Kolda
1000
37
122
66 325
1 812
544
Tambacounda
CNBA
Bambey
650
61
146
186 694
3 061
1 275
SBA
Nioro
115
18
55
82 960
4 533
1511
ZSP
Dahra
1000
49
122
82 960
1 700
680
Fleuve
Ndiol
120
6
25
Fanaye
20
3
6
33 380
3 709
1 077
LNERV/DG
10
50 000
5 000
Niayes
Sangalkam
650
60
73
169 580
2 826
2 317
Total par an
267
625
722 810
2 737
1 157
Total général
4 336 859
N.B. : Les superficies sont données en hectares
129
Coûts des Investissements (x 1000 F CFA)
(Scénario «Envergure idéale»)
Désignation
Coût
Equipements de laboratoire
973 333
forfait global
Equipements agricoles
292 000
forfait/station (36 500)
Equipements de bureaux
127 750
Voitures/motos
699 583
Constructions (y compris chambres froides
1 060 833
à Sangalkam)
Réhabilitation des station
1 183 100
Total général
4 336 600
Investissements : coûts de réhabilitation des stations (x 1000 F CFA)
(Scénario «Envergure idéale»)
Zone
Site
Superficies
Superficie aménagée
coût
agro-écologique
retenues (ha)
pour la recherche (ha)
BMC
Djibélor
30
12.0
48 800
Séfa
SOHC
Kolda
1000
170.8
256 200
CNBA
Bambey
650
146.4
219 600
SBA
Nioro
115
91.5
137 250
ZSP
Dahra
1000
146.4
219 600
Fleuve
Ndiol
120
42.7
64 050
Fanaye
20
12.0
18 000
Niayes
Sangalkam
650
146.4
219 600
Total général
1 183 100
130
Annexe 4
ELEMENTS CONSTITUTIFS
DU PLAN BUDGETAIRE
Scénhio «réaliste et réalisable»
131
_.
Coûts de base utilisés pour développer le plan budgétaire de 1’ISRA
(Scénario «réaliste et réalisable»)
Désignation
Ligne budgétaire
coûts
(x 1000 F CFA)
Chercheur + technicien supérieur
Salaires/an
6 000
Opérations/an
5 839
Centres nationaux
Administration/an
21 875
Investissement
50 000
Centres régionaux
Administration/an
25 825
Investissement
46 000
Direction générale
Salaires/an
350 000
Administration/an
144 958
Investissement
52 000
.
Coûts Direction Générale (x 1000 F CFA)
(Scénario «réaliste et réalisable»)
Nombre de
Salaires
Opérations et
Investissements
Total sans
chercheurs
chercheurs et
administration
Direction Générale
investissement
services d’appui
Direction Générale
administratifs
par an
par an
coûts
12
350 000
144 958
52 000
494 958
Total projet
2 100 000
869 748
52 000
2 969 748
133
Coûts programmes de recherche (x 1000 F CFA)
(Scénario «réaliste et réalisable»)
Stuctures
Nombre de Salaires
Opérations
Administration Investissement
Total sans
chercheurs chercheurs
chercheurs
structure
structure
investissement
Centres Régionaux
BMC
10
60 000
58 390
25 825
46 000
144 215
SOHC
9
54 000
52 551
25 825
46 000
132 376
SBA
8
48 000
46 712
25 825
46 000
120 537
CNBA
12
72 000
70 068
25 825
46 000
167 893
ZSP
5
30 000
21 195
25 825
46 000
85 020
Fleuve
8
48 000
46 712
25 825
46 000
120 537
Niayes
12
72 000
70 068
25 825
46 000
167 893
Centres nationaux
CRODT
15
90 000
87 585
25 825
46 000
203 410
LNRPV
5
30 000
29 195
21 875
50 000
81 070
CNRF
7
42 000
40 873
21 875
50 000
104 748
LNERV
9
54 000
52 551
21 875
50 000
128 426
BAME
5
30 000
29 195
21 875
50 000
81 070
A
Productions
Semences
2
12 000
1 1 678
21 875
50 000
45 553
Vaccins
1
6 000
5 839
21 875
50 000
33 714
Total salaires et
108
648 000
630 612
337 850
1 616 462
opérations par an
Total généra1
3 888 000
3 783 672
2 027 100
668 000
9 698 772
134
Coûts des opérations dans les stations retenues (x 1000 F CFA)
(Scénario ?éaliste et réalisable”)
Zone agro-
Site
Superficies Superficie semis Superficie semis
Coût total
coût
coût
écologique
retenues (ha)
recherche
recherche et
moyedha
moyedha
agronomique (ha)
jachères (ha)
recherche
global
BMC
Djibélor
10
2
4
Séfa
80
25
50
39 000
1 444
722
SOHC
Kolda
1000
30
100
54 365
1 812
544
Tambacounda
CNBA
Bambey
650
50
120
153 028
3 061
1 275
S B A
Nioro
115
15
45
68 000
4 533
1 511
ZSP
Dahra
1000
40
100
68 000
1 700
680
Fleuve
Ndiol
120
5
20
Fanaye
20
2
4
27 361
3 909
1 140
LNERV/DG
10
50 000
5 000
Niayes
Sangalkam
650
30
60
139 000
4 633
2317
Total par an
199
513
598 754
3 009
1 167
Total général
3 592 524
135
Coûts des Investissements (x 1000 F CFA)
(Scénario «réaliste et réalisable»)
Désignation
coût
Equipements de laboratoire
800 000
Equipements agricoles
240 000
forfait/station (30 000)
Equipements de bureaux
105 000
Voitures/motos
575 000
Constructions (y compris chambres froides
1 050 000
à Sangalkam)
Réhabilitation des station
973 000
Total générai
3 743 000
Investissements : coûts de réhabilitation des stations (x 1000 F CFA)
(Scénario «réaliste et réalisable»)
Zone
Site
Superficies
Superficie aménagée
coût
agro-écologique
retenues (ha)
pour la recherche (ha)
BMC
Djibélor
30
10
40 000
Séfa
SOHC
Kolda
1000
140
210 000
CNBA
Bambey
650
120
180 000
SBA
Nioro
115
75
112 500
ZSP
Dahra
1000
120
180 000
Fleuve
Ndiol
120
35
52 500
Fanaye
20
12
18 000
Niayes
Sangalkam
650
120
180 000
Total général
373 000
136
Annexe 5
PLAN DE FORMATION
137
-.-
Domaine
Diplôme
Diplôme
Coût par année (x 100 F CFA)
Total
obtenu
recherché
Année 1
Année 2
Année 3
Année 4
Année 5
Zootechnie
Dr. Vétérinaire
DEA + Doctorat
146 400
83 000
62 900
62 900 116 100
471300
Dr. Vétérinaire
DEA + Doctorat
146 400
83 000
62 900
62 900 116 100
471 300
Dr. Vétérinaire
DEA + Doctorat
146 400
83 000
62 900
62 900 116 100
471 300
MSc
DEA + Doctorat
146 400
83 000
62 900
62 900 116 100
471300
Ing. Agronome
DEA + Doctorat
146 400
83 000
62 900
62 900 116 100
471300
Economie
rurale
Maîtrise
DEA
146 400
146 400
DEA
Doctorat
83 000
62 900
62 900 116 100
324 900
DEA
Doctorat
83 000
62 900
62 900 116 100
324 900
DEA
Doctorat
83 000
47 400
47400 116 100
293 900
Agronomie
Ing. Agronome
DEA + Doctorat
146 400
83 000
62 900
62 900 116 100
471 300
Ing. Agronome
DEA + Doctorat
146 400
83 000
62 900
62 900 116 100
471 300
Ing. Agronome
DEA + Doctorat
146 400
83 000
47 400
47 400
116 100
440 300
Ing. Agronome
DEA + Doctorat
146 400
83 000
47 400
47 400 116 100
440 300
MSc
Doctorat
83 000
62 900
62 900 116 100
324 900
MSc
Doctorat
83 000
62 900
62 900 116 100
324 900
MSc
Doctorat
83 000
62 900
62 900 116 100
324 900
Total (x 100 F CFA)
1962 0001 108900 897000 1231700 1044900 6244500
139
Annexe 6
CARACTERISTIQUES ET
INDICATEURS DE PERFORMANCES
DES TECHNOLOGIES A GENERER
PENDANT LA DUREE D’EXECUTION
DU PLAN STRATEGIQUE
r
141
-
-
-
.-~
Technologies BMC
Technologies A mettre au point
dans le cadre du plan stratégique
Caractéristiques
Sélection variétale
- Variétés de riz tolérantes aux conditions adverses
* variétés à cycle court ; variétés tolérantes à la salinité et
- Variétés de céréales adaptées aux conditions de la zone
à l’acidité ; variétés tolérantes à la toxicité ferreuse
- Variétés d’arachide d’huilerie adaptées à la zone
* variétés de mil, sorgho et maïs
Cultures horticoles
- Variétés de manioc résistantes à l’acarien vert
* variétés à cuticule épaisse
- Variétés de légumes adaptées à la zone pour la
* légumes de type européen : oignon, chou, ail, fraisier
diversification de la production
- Variétés de fruits productives et adaptées à la zone
* agrumes : variétés compétitives sur le marché
* manguiers : pour l’étalement de la production
* bananes : variétés à gros fruits
Gestion des sols
- Techniques agroforestières de gestion des sols
* haies vives et cordons pierreux pour lutter contre
l’ensablement des rizkres ; haies vives pour lutter
contre la divagation des animaux ;
-Techniques de production et d’optimisation de la
* plantes fertilisantes pour la gestion de la fertilité
fumure organo-minérale
- Techniques de régénération et de protection des sols
* détermination de combinaison optimale entre matière
saléset acides dans les rizières
organique et engrais minéraux en vue de redresser ou
maintenir la fertilité des sols
* détermination de types d’amendements organiques et
minéraux minimisant les effets du sel et de l’acidité
Gestion des ressources forestières
* techniques de domestication des fruitiers forestiers en
- Méthodes de culture des fruitiers forestiers
vue d’accroître leur production tout en assurant la pére
- Techniques de régénération des forêts naturelles
nité des ressources
* régénération des forêts naturelles par la technique des
placeaux et layons
Défense des cultures
- Méthodes de lutte contre les insectes ravageurs du riz
* méthodes de lutte contre les foreurs de tiges, la
- Techniques de lutte contre les ravageurs des arbres
cécidomyie, les piqueurs-suceurs, les poissons
fruitiers
* mise au point de techniques de lutte contre les
- Méthode de lutte contre les thrips de l’oignon
cochenilles des mangues et des oranges, les mouches
des fruits . . .
* identification de variétés tolérantes, de matières actives
efficaces et non persistantes
Gestion des ressources halieutiques
* amélioration des techniques de pêche (pouvoir pêchant
- Nouvelles technologies adaptées à l’exploitation et à la
et introduction de techniques nouvelles)
valorisation des ressources halieutiques
* amélioration des techniques d’aquaculture (pisciculture,
ostréiculture)
Diversification
* valorisation des produits/amélioration de la transforma-
- Techniques de culture du sésame
tion artisanale
* phytotechnie: variétés, écartement, date de semis,
fertilisation, protection phytosanitaire
143
Indicateurs de performances
Superficie
Augmentation
Réduction
Technologies à mettre au moint dans
Réduction
additionnelle
de rendement
des coûts de
le cadre du plan stratégique
des pertes
due à la
ou stabilisation
produits
recherche
Séléction variétale
- Variétés de riz tolérantes aux conditions
60%
20-25%
adverses
- Variétés de céréales adaptées aux
lO-15%
conditions de la zone
- Variétés d’arachide d’huilerie adaptées
5
à la zone
- Variétés de manioc résistantes à l’aca-
2 0 %
15%
rien vert
- Variétés de légumes adaptées à la zone
lO-15%
pour la diversifïcation de la production
- Variétés de fruitiers productives et
lO-15%
15%
adaptées à la zone
Gestion des sols
- Techniques agroforestières de gestion
15%
des sols
- Techniques de production :t d’optim
15%
sation de la fumure organo-minérale
- Technique de régénération et de protec-
15%
tion des sols salés et acides dans ies
. .<
rrzieres
Gestion des ressources forestières
- Méthodes de culture des fruitiers
20%
forestiers
- Techniques de régénération des forêts
15%
naturelles
Défense des cultures
- Méthodes de lutte contre les ravageurs
20%
du riz
- Techniques de lutte contre les rava-
geurs des arbres fruitiers
- Méthode de lutte contre les thrips de
20-25%
l’oignon
Gestion des ressources halieutiques
- Nouvelles technologies adaptées à l’e
2 5 %
25%
ploitation et la valorisation des re
sources halieutiques
Diversifïcation
- Techniques de culture du sésame
5 0 %
144
Technologies SOHC
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
1. Variétés améliorées de sorgho et
Variétés de sorgho ayant des rendements plus élevés et des qualités
de maïs et paquet technologique
organoleptiques et nutritionnelles plus adaptées au goût des producteurs,
adapté
résistantes aux différents parasites et maladies et valorisant mieux les
nouvelles techniques culturales préconisées pour la zone.
2. Variétés améliorées de cultures de
Variétés de cotonnier et d’arachide plus résistantes aux différents para-
rente (arachide, cotonnier) et
sites et maladies, valorisant mieux les intrants et techniques préconisées
paquet technologique adapté
et ayant des qualités technico-commerciales supérieur&.
3. Techniques d’amélioration des
Techniques de production de lait, de la viande, du fumier et de force de
productions animales (lait,
traction plus performantes et plus adaptées aux conditions socio-
viande, travail, fumier)
économiques de la zone.
4. Techniques de reproduction et
Techniques de reproduction et d’alimentation favorisant l’intensification
d’alimentation des animaux
de la production bovine et ovine dans la zone.
5. Techniques d’élevage avicole en
Techniques sanitaires et d’habitat optimisant les performances
milieu villageois
technico-économiques des élevages avicoles villageois.
6. Schéma de sélection des petits
Méthodologie permettant de sélectionner des petits ruminants plus
ruminants
résistants aux strongyloses intestinales.
7. Variétés de sésame et de fonio plus
Variétés de sésame et de fonio plus productives que celles existantes et
adaptées + techniques de leur de
valorisant mieux les techniques culturales adoptées par les paysans de la
culture
zone.
8. Variétés de fruitiers adaptées
Variétés de bananier, de manguiers et d’agrumes plus performantes que
celles existantes et ayant des cycles permettant une meilleure planifïca-
tion de la production en fonction des conditions du marché.
9. Variétés + Techniques de
Variétés de colatier plus productives que celles déjà utilisées et plus
production du colatier
adaptées aux conditions pédoclimatiques de la zone.
10. Techniques de pêche continentale
Techniques de pêche plus performantes et socio - économiquement
adaptées à la zone.
11. Techniques d’aménagement des
Techniques d’aménagement des espaces adaptées aux conditions des
espaces agrosylvopastoraux
populations de la zone optimisant la Gestion des Ressources Naturelles.
12. Techniques d’exploitation des
- Techniques d’exploitation du bois et autres produits forestiers permet-
produits forestiers
tant de mieux gérer les ressources naturelles et d’améliorer les revenus
~
des pop. de la zone.
145
Impact potentiel SOHC (indicateurs de performances)
Superficie
iugmentation de
Ré.duction
Principaux
rendements ou
Réduction
additionnelIe
produits
des coûts
des pertes
due a la
stabilisation
de produit
recherche
Maïs
20%
10%
25%
15%
Sorgho
25%
10%
15%
10%
Riz
15%
10%
25%
20%
Arachide
15%
10%
15%
25%
Coton
25%
10%
20%
20%
Fonio
15%
5 %
15%
25%
Sésame
15%
5 %
15%
25%
Oignon
20%
10%
20%
20%
Solanacées
10%
5 %
20%
20%
Autres cultures
Maraîchères
10%
5 %
20%
20%
Banane
20%
10%
25%
20%
Agrumes
25%
10%
25%
20%
Manguier
20%
5 %
25%
20%
Colatier
25%
5 %
10%
30%
Viande
35%
10%
25%
30%
Lait
8 0 %
20%
3 5 %
50%
Force de travail
7 0 %
20%
30%
20%
Bois de chauffe
2 0 %
2 0 %
20%
5 %
Fruits sauvages
15%
5 %
25%
1 0 %
.
146
Technologies SBA
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
- Variétés performantes et adaptées aux
. Cycle semis-maturité < 90 jours
conditions agro-écologiques du Sud
. Rendement potentiel > 3 tonnes/ha
Bassin Arachidier
mil
sésame
l
l
sorgho
riz
l
l
maïs
coton
l
l
arachide
cultures maraî-
l
l
chères
-Régénération des terroirs dégrades par la
. Contrôle du phénomène de l’érosion hydrique et éolienne ;
maîtrise de l’approche integrée de bassins ver-
. Réhabilitation des pistes inter-villageoises ;
sants villageois :
. Redressement de la fertilité des sols ;
pratiques culturales
. Augmentation durable de la production agricole
l
pratiques agroforestiètes
. Conservation de sols.
l
.
-Amélioration de l’implantation des cultures
. Lit de semences favorisant l’humidité et l’état structural du sol.
-Itinéraires techniques kpondant à différents
. Techniques culturales améliorantes des états du milieu et répondant à
niveaux d’intensification
différents objectifs de production
-Diagnostic des facteurs limitants des
. Détermination de systèmes de cultures aptes à baisser les effets néfastes
rendements des cultures ;
des facteurs des facteurs limitants sur la croissance des graines de
Identification des facteurs de variation de la
GH- 11920 et sur les rendements des cultures.
taille des gousses de GH 119-20
-Typologie de fonctionnement des exploitations
. Types de fonctionnement des exploitations agricoles
agricoles.
-Récupération biologique des sols sales et
. Espèces à croissance rapide, à glandes salées, à capacité d’évapotranspi-
panasulfatés acides des tannes par introduction
ration élevée permettant l’abaissement de la nappe salée ;
d’espèces halophytes à usage multiples.
. Démultiplication rapide par bouturage ;
. Potentiel élevé de production de bois et de fourrage.
- Corrections durables des carences mineiales et
. Relèvement de la teneur du sol en Pet en Ca et du pH.
de l’acidité des sols exondés et des bas-fonds
par la valorisation des ressources naturelles.
- Techniques de lutte intégke.
. Application des recommandations de méthodes de lutte biologique,
chimique et culturale
147
Impact potentiel SBA (indicateurs de performances)
Augmentation de
Réduction
Principaux
Réduction
rendements ou
des coûts
produits
des pertes
stabilisation
de produit
- Variétés (toutes
> 30%
15%
20%
spéculations confon-
dues)
- Régénération des
> 20%
10%
15%
terroirs dégradés par
l’approche intégrée
du BV
- AmélioratiQn de
25%
10%
30%
5 %
l’implantation des
cultures
- Récupération des
> 30% dans
3 0 %
10%
15%
tannes
les tannes
- Corrections des
< 20%
2 0 %
30%
5 %
carences minérales e
de l’acidité
148
Technologies CNBA
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
Amélioration du matériel biologique
et des techniques de production
- Techniques de lutte intégrée contre le
striga, les pucerons, les chenilles et
Macrophomina
9 Niébé
. Application d’un ensemble et recommandations concernant les itinéraires
techniques, les méthodes culturales, le matériel végétal (variétés) appro-
prié et l’application raisonnée de produits phytosanitaires visant à per-
mettre la meilleure expression du rendement des espèces cultivées dans
un milieu donné
Arachide
. Recherche de variétés résistantes à la chenille de l’épi (Heliothis
l
armigera) ; lutte biologique avec Bracon hebeter ; lutte chimique avec
desinsecticides à faible rémanente ; idem niébé pour Macrophomina
- Techniques de production et de contrôle
. Détermination de la maturité physiologique des semences de légumi-
de qualité des semences
neuses ; définition des dates de semis optimales ; étude de l’effet du
vieillissement des semences sur leur activité physiologique ; rationalisa-
tion de l’irrigation ; étude de l’effet de la fertilisation et de la protection
phytosanitaire sur le rendement et la qualité des semences.
Amélioration des méthodes de traus-
formation et de conservation des
produits
- Méthode de conservation des semences
. Pratiques paysannes, amélioration, réduction des coûts de stockage et des
personnels en MP
risques d’intoxication
Amélioration des systèmes agro-sylvo-
pastoraux
- Haies vives
. Technologies traditionnellement connues ; implantation facile ; utilisation
d’espèces ligneuses à usage multiples ; protection et production de four-
rage et/ou de fruits ; mises en place à la limite des parcelles de culture ;
renforçant la notion de propriété privée ; permettant de valoriser les par
celles durant la période de contre saison
Diversification des productions
- Itinéraires techniques améliorés pour la
. Amélioration des pratiques paysannes ; études d’impact sur les bilans
pastèque et le bissap
hydriques et la fetilité des sols ; recherche de valorisations diversifiées
(transformation, exportation)
149
Impact potentiel CNBA (indicateurs de performances)
Principaux
Augmentation de
Réduction
Réduction
Superficie additionnelle
produits
rendements ou
des coûts de
des pertes
due à la recherche
stabilisation
produit
- Variétés d’arachide et de
niébé productives et résis-
tantes à la sécheresse :
Arachide
15% minimum
Arrêt de la réduction de
l
avec les variétés
surfaces constatées depuis
quelques années ou aug-
mentation de 5% si le prix
est attractif
Niébé
idem
Poursuite de l’augmenta-
l
tion observé de l’ordre de
- Techniques de lutte contre
7% par an
le striga, les pucerons, les
chenilles et Macrophomina :
Niébé/striga/pucerons/
20%
2 0 %
10 - 20%
Macrophomina
Mikhenilles
10%
10%
5 %
Arachide/ Macrophomina
20%
2 0 %
10 - 20%
- Techniques de production
10 - 20% pour
10 -20 %
la disponibilité en semence?
et de contrôle de qualité
l’arachide et le
essentiellement
d’arachide permettrait d’en-
des semences
niébé grâce à la
dus à la limita-
rayer la diminution des sur-
fourniture de
tion des pertes
faces emblavées en ara-
semences de
à la levé
chides et peut être de les
qualité
augmenter (environ 5%).
Pour le niébé, la production
pourra s’accroître de 50%
au rythme actuel de 5% par
an
- Méthode de conservation
10%
5 %
15%
10%
des semences personnels
en MP
- Haies vives
20% par la création
5% due à la
inchangées
de microclimat
présence de la
favorable au déve.
haie
loppement des
plantes
- Pastèque et bissap
10%
150
Technologies Fleuve
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
Intensification de la riziculture et
Diversification
- Différentes techniques améliorées de
. Fondées sur l’analyse de l’effet des pratiques culturales et des modes d’ir-
lutte contre les adventices
rigation sur I¶enherbement et sur le développement d’outils pédagogique
sur les techniques d’application des herbicides pour améliorer leur effi-
Sélection variétale et recherche d’itiné-
cience et réduire les risques
raire technique pour les principales
cultures fruitières au fleuve
- Variétés produtives des principales cul-
. Variétés à haute valeur commerciale avec les caractéristiques suivantes :
tures fruitières
Agrumes : résistantes à la sécheresse, et aux maladies et parasites endé-
miques de la sone
Manguiers : précoces, tardives et de pleine saison permettant l’étalement
de la production
Sapotiers et goyaviers : à gros résistantes aux conditions éoliennes
- Itinéraire technique pour les principales
. Paquets d’itinéraires techniques adaptés aux conditions de l’irrigation
cultures fruitières au fleuve
dans la vallée, association culturale arboriculture/autres cultures
Céréaliculture
- Itinéraires techniques
. Variétés et itinéraires techniques adaptés en irrigué
. Variétés blé et itinéraires techniques
- Variétés de riz à cycle court
. Ces variétés à cycle court sont productives et adaptées à la culture de
contre saison sèche chaude ou au semis tardifs d’hivernage dans l’envi-
ronnement de la vallée du fleuve Sénégal
Productions animales
- Techniques de stabulation pour I’aug-
. Habitat adéquat pour les animaux alimentés à l’auge
mentation des productions animales
(viandes, lait, fumure, traction) dans les
exploitations de la vallée
Caractérisation et recherche de tech-
niques d’amélioration foncière des sols
dégradés
- Doses et modes d’utilisation d’amende-
. Amendements minéraux efficaces, disponibles et accessibles aux paysans
ments minéraux pour la récupération des
sols dégradés
151
Caractéristiques des technologies Fleuve (suite)
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
Essai et évaluation de techniques et de
matériels alternatifs à la grosse motori-
sation
- Batteuse à poste fixe
. Batteur à battes avec chambre de battage munie de pales “principe axial
flow”, simple d’entretien, de maintenance et de fabrication (industriels et
artisans locaux) ; ses performances seront supérieures à celles des bat-
teuses du même ordre de coût avec un avantage sur la qualité des produits
- Stripper (moissonneuse)
. Principe de récolte par arrachage par les doigts en caoutchouc qui forme
une sorte de peigne entre les dents de laqueIle vient se loger les tiges d’où
le nom “Stripper”
Systèmes irrigués
. Irrigations qui tiennent compte de la marge de production agricole liée à
- Rationnement de l’irrigation
la consommation hydrique : il s’agit de technologie de réduction des arro-
sages pendant les périodes où le facteur “eau” n’est pas critique à la plante
152
Impact potentiel Fleuve (indicateurs de performances)
Augmentation de
Réduction
Principaux
Réduction
rendements ou
des coûts
produits
stabilisation
des pertes
de produit
-Riz irrigué
15 - 25%
10%
-Réréales de diversi-
10 - 20%
10%
fïcation (maïs et sor-
gho)
- Tomates
lO-20%
10%
- Oignon
lO- 15%
10%
2 %
- Agrumes
2 0 %
19%
3 0 %
- Manguiers
15%
15%
25%
- Bananiers
5 0 %
10%
2 0 %
3 5 %
- Sapotilliers
17%
5 %
10%
10%
- Goyaviers
2 5 %
5%
18%
2 5 %
- Lait
6 0 %
4ugnientation
production de
lait de 60%
- Viande
6 0 %
4ugmentation
production de
viande de
6 0 %
- Fumure
100%
100%
- Force de travail
4 0 %
- Riz
2 0 %
5 0 %
- Blé
2 5 %
10%
- Variétés de riz à
10%
10%
10%
cycle court
- Identification
60% de
d’amendements
réduction
minéraux efficaces
des pertes de
surfaces rizi-
cultivées
Batteuse à poste fixe
2 0 %
5 0 %
Peut battre
plus de 1 ha
par jour
Stripper (moisson-
20%
5 0 %
Peut récolter
neuse)
plus de 1 ha
par jour
153
Technologies ZSP
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
- Supplémentation stratégique
. Application en fin de saison des pluies ; durée très courte (de l’ordre de
un mois) ; ciblant certaines-catégories
- Techniques d’extraction de l’huile de
. Augmentation de 20% des possibilités de trituration et de ramassage des
soump
graines
. A installer autour des jardind gommiers ou des autres technologies agro-
- Haies vives d’épineux
forestières, composé d’espèces rustiques capables de croissance en hauteur
ou en largeur et résistant à la sécheresse
- Technologies de réhabilitation des zones
. Alléee mise en défens, exploitation temporaire plus semis directs éven-
dégradées
tuels ; utilise des Iégl~mineuses fixatrices d’azote
- Techniques de régénération naturelles
. Protection de petits plawaux ou d’individus isolés ; apport d’élèments
et/ou assistée des espèces à croissance
fertilisants (minéraux ou fixateurs d’azote et de phosphate) ; utilise des
lente
semis éventuels et des plants en pots de durée d’élevage courte
Impact potentiel ZSP (indicateurs de performances)
Augmentation de
Réduction
Principaux
Réduction
Superficie additionnelle
rendements ou
des coûts de
produits
due à fa recherche
stabilisation
produit
des pertes
- Viande
2 5 %
2 0 %
20%
2 0 %
- Lait
2 5 %
10%
15%
2 0 %
- Autres sous produits ani-
10%
10%
maux
- Gomme
100%
50%
2 0 %
- Fruits sauvages (soump,
5 0 %
5 0 %
2 0 %
siddem)
- Divers produits horticoles
2 5 %
2 0 %
20%
20%
- Divers profuits fruitiers
2 5 %
15%
5 %
25%
L
154
Technologies Niayes
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
Thème 1 : Organisation, fonctionne-
ment et performances des filières
1 .l - Banques de données sur les filières
. Accessibles à tous les acteurs, combinant des données techniques et éco-
agricoles
nomiques
1.2 - Itinéraires techniques de production
. Facilement réalisables et adaptés aux conditions socio-économiques des
et de transformation des principales
acteurs
filières agricoles
1.3 - Itinéraires culturaux pour l’amélio-
. Combinaison variétékechnique de culturekechnique de conservation
ration des aptitudes à la conservation des
produits horticoles
Thème 2 : Gestion des systèmes de pro-
duction
2.1 - Techniques de lutte contre les princi-
Combinaison de manière intégrée de techniques de production et de pro-
paux ravageurs et maladies (nématodes
tection (variétés résistantes, lutte biologique, techniques culturales)
du genre meloïdogyne, teignes, maladie
des racines roses...)
2.2 - Itinéraires techniques de culture de l’ail
Dates optimales de semis, variétés adaptées et formules dc fertilisation rentables
2.3 - Variétés de tomates
Adaptées à la saison chaude et humide, à gros fruits et résistantes à la pres-
sion parasitaire (nématodes, Tomate yellow Leaf Cd)
2.4 - Variétés de manioc
Tolérantes à la sécheresse et résistantes à la cochenille farineuse
2.5 - Génération de connaissances sur les
Référentiels techniques simples et utilisables par tous les acteurs.
ravageurs et maladies des fruitiers.
Techniques de lutte contre ces ennemis
Thème 3 : Gestion des ressources natu-
relles
3.1 - Identification et utilisation d’espèces
Bonnes performances pour la fication des dunes, bonne capacité d’inté-
forestières
gration dans les schémas d’aménagement des zones de production et pro-
duction de fourrage
3.2 - Valorisation des déchets organiques
Référentiels sur les différentes sources de matière organique utilisables et
techniques simples de production de compost
Thème 4 : Développement et valorisa-
tion de la production des fruits et
légumes locaux
4.1 - Connaissance de la demande en
Fiches techniques et économiques sur l’utilisation de différents produits de
fruits et légumes africains
cueillette et d’espèces légumières et fruitières secondaires
4.2 - Variétés homogènes et productives
Performantes, de bonnes qualités nutritionnelles
de légumes africains
4.3 Variétés de Bissap rouge
Productives, à hautes teneur en anthocyanes stables, et à bonne qualité gustative
155
Impact potentiel Niayes (indicateurs de performances)
Augmentation de
Superficie
Principaux
Réduction
Réduction
additionnelle
produits
rendements on
des coûts
des pertes
due à la
stabilisation
de produit
recherche
1 - Pomme de terre
1 0 %
20%
30%
1 5 %
2 - Oignon
1 0 %
1 0 %
1 0 %
5%
3 - Ail
20%
1 0 %
1 0 %
50%
4 - Tomate
1 5 %
20%
25%
40%
5 - Manioc
1 5 %
5%
10%
20%
6 - Choux
1 0 %
1 5 %
25%
20%
7 - Sapotier
20%
1 0 %
25%
20%
8 - Madd
20%
05%
1 5 %
20%
9 - Carossolier
25%
1 0 %
1 0 %
1 5 %
10 - Jaxatu
1 5 %
25%
25%
25%
1 1 - Bissap
30%
5%
8%
30%
12 - Gombo
30%
1 0 %
5%
25%
13 - Piment
1 5 %
20%
20%
20%
14 - Haricot vert
20%
1 0 %
1 0 %
25%
14 - Lait
20%
1 0 %
20%
16 - Viande
1 0 %
1 0 %
5%
156
Technologies (Productions végétales)
Technologies
Caractéristiques
. Production de plantes par culture in vira
. Plantes homogènes et indemnes de maladies
. Inoculum de Rhizobium et mycorhize
. Inoculums produits à partir de souches de Rhizobium et
champignons mycorhiziens respectivement sur support de
tourbe et de vermiculite
. Amendement organique des sols
. Compost produit à partir des résidus agricoles et de
fumier
. Procédés de transformation et de conservation des
. Produits transformés normalisés et de bonne qualité
productions végétales
157
Technologies (Productions halieutiques)
Technologies à mettre au point
dans le cadre du plan stratégique
Caractéristiques
- Technologie des engins de pêche
Modification du gréement du chalut et confection d’une poche d’échap-
l
pement ; utilisation de nappes de filet de maille réglementaire
- Technologies
de conservation de
Innovation de procédés aptes à diminuer les pertes après capture pour
l
pélagiques côtiers
améliorer la qualité sanitaire et la valeur marchande
Mise en oeuvre de technologies simples, peu onéreuses en adéquation
l
- Technologies de transformation
avec les réalités socio-culturelles
Impact potentiel productions halieutiques (indicateurs de performances)
Principaux produits
Caractéristiques
- Chalut à crevettes sélectifs
. Réduction des rejets et des captures accessoires de poissons de 20 à 30% ;
augmentation de la puissance effective de pêche de 2 à 3%
- Senne de plage sélectif artisanat1
. Augmentation de la productivité des stocks par une réduction de la cap-
ture des immatures (5 à 10%) ; protection des juvéniles localisées dans les
zones côtières
- Produits nouveaux
. Génération de produits à forte valeur ajoutée industrielle (25 à 30%) :
génération d’emplois
- Procédés de conservation
. Réduction des pertes post-captures de 20 à 30% ; amélioration des condi-
tions de conservation ; réduction des coûts de conservation de 50% ;
accroissement de la durée de conservation des produits (2 à 5 mois)
. Génération d’emplois surtout parmi les femmes ; amélioration de la qua-
- Procédés de transformation
lité des produits et augmentation des prix aux producteurs de 25% ; péné-
tration de nouveaux marchés asiatiques el: africains
158
Technologies (Productions animales)
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
-Vaccin contre la dermatose nodulaire
. Vaccin homologue vivant lyophilisé, fabriqué à partir d’une souche vira-
contagieuse bovine (DNCB)
le isolée localement et atténuée par passage sur cellules. L’immunité
conférée est solide, d’une durée de 2 ans au moins
- Vaccin bivalent contre les charbons bac-
. Vaccin mixte destiné à immuniser les bovins contre le charbon sympto-
téridien et symptomatique
matique et le charbon bactéridien. il est liquide, inactivé, fabriqué à partir
d’un mélange d’ana-cultures de Bacillus anthracis souche sterne et de
clostridiunz chauvei. L’immunité conférée est de un an
- Vaccin contre la cowdriose
- Vaccin vivant fabriqué à partir d’une souche sénégalaise de Cowdria
ruminantiunz atténué par passage sur cellules destiné à prémunir les rumi-
nants contre la cowdriose
- Vaccins recombinants anti-infectieux et
. Vaccins de type nouveau, moléculaires, plus spécifiques, plus immuno-
anti- parasitaires
gènes et plus résistants aux conditions difficiles de conservation, destinées
aux animaux domestiques
- Techniques de complémentation énergé-
. Utilisation des ressources locales à faible coût en fonction des types
tique et azotée
d’animaux et des types de productions ; améliore les méthodes d’alimen-
tation en milieu traditionnel
Impact potentiel productions animales (indicateurs de performances) de la vaccination,
de la complémentation nutritionnelle et de la sélection génétique
Superficie
Augmentation de
Réduction
Principaux
Réduction
additionnelle
rendements ou
des coûts
produits
stabilisation
de produit
des pertes
due à la
recherche
- Viande
30%
20%
- Lait
20%
15%
- Cuirs/peaux
20%
- Travail
20%
I
I
159
Technologies (Productions forestières)
Technologies à mettre au point
Caractéristiques
dans le cadre du plan stratégique
Technologies et physiologie des
semences
- Traitement des semences
. Scarification chimique, thermique et mécanique
- Conservation des semences d’espèces
. Contrôle de la teneur en eau, de la température de conservation
récalcitrantes
- Multiplication végétative
. Bourrage, greffage, CIV
- Hybridation controlée
. Biologie reproductive
Microbiologie
- Production d’inoculum
. Isolement des souches, purification et multiplication
Agroforesterie
- Haies vives
. Association d’espèces, densité, capacité à rejeter
- Cultures en couloirs
. Vitesse décomposition des feuilles
- Brise-vent
. Stratification, densité
- Banques fourragères
. Valeur bromatologique, appétabilité
- Jachère améliorée
. Valeur fertilisante
- Parc agroforestier
. Consistance, composition
Sylviculture
- Estimation des productions ligneuses et
. Tarif de cubage, modélisation de la croissance
n o n l i g n e u s e s I
Biodivertité
- Conservation des ressources phytogéné-
. Conservation in situ et ex situ
tiques
160
Impact potentiel productions forestières (indicateurs de performances)
l-
Augmentation de
Réduction
Superficie
Principaux
Réduction
rendements ou
des coûts
additionnelle due
produits
des pertes
stabilisation
de produit
à la recherche
1 - Semences de bonne Amélioration de la pro-
1 Iantation p l u s pro- 4ugmentation des sur-
qualité génétique
ductivité des forma-
(luctives (10%)
Faces reboisées (10%)
tions artificielles (10%)
2 - Semences de bonne Allongement de la lon-
1 Moins de gaspillage 4ugmentation du
qualité physiologique
gévité des semences
(le semences (25%)
nombre de plants utili-
(20 %)
3% (10%)
3 - Clones
Utilisation d’espèces Utilisation de plants
Augmentation des sur-
en vergers (20%)
améliorés (5%)
faces plantées (5%)
4 - Variétés améliorées
Augmentations
des Utilisation de variétés
Augmentation des su-
productions (20%)
améliorées (5%)
perficies (5%)
5 - Plants
Améliorations de la Réduction des temps de 1Plants plus sains et
production (10%)
séjour en ’ ’ .’
pepmiere 1plus vigoureux (10%)
(15%)
6 - Haies vives
Amélioration de la pro-
1Réduction des pertes
duction globale du
ldues à la divagation
champ (5- 10%)
tanimale (5%)
7 - Engrais vert
Augmentation des ren- Réduction des coûts Relèvement de la ferti-
dements et production d’achat des engrais 1lité des sols (5%)
durable (1 O- 15%)
minéraux (5%)
8 - Brise-vent
Augmentation des ren-
Réduction de l’érosion Augmentation des
dements (5%)
ltolienne (10%)
superficies cultivées
(5%)
9 - Fourrage ligneux
Augmentation des ren- Réduction des coûts de
dements (5%)
production animale et du
déficit fourrager (8%)
10 Fertilité des sols
Augmentation des ren- Réduction des coûts de
Augmentation des
dements et améliora- production liés aux
superficies mises en
tion de la fertilité des engrais (5%)
jachère (2%)
sols (7%)
11 - Produits ligneux et Augmentation des ren- Réduction des coûts liés
Augmentation des su-
non ligneux et engrais dements des cultures aux engrais chimiques
perficies cultivées
organiques
(10%)
(5%)
(8%)
12 - Produits ligneux et Satisfaction des be- Utilisation d’essences
Augmentation des
non ligneux
soins en ces produits appropriées (5%)
superficies reboisées
(10%)
(8%)
13 - Biodiversité
Maintien et améliora-
Lutte contre la perte
tion de la biodiversité
lde biodiversité (5%)
161
Annexe 7
.
CADRELOGIQUE
DUPLANSTI~ATEGIQUEDEL~RA
163
..-
Niveaux Conditions critiques
Résumé narratif
Indicateurs objectivement
Moyens de vérification
d’objectifs
-l-
-2-
vérifiables
-4-
-3-
But /Finalité
Finalité ou raison
Finalité
Sources
Responsables
d’être à long terme
d’information
- Stabilité politique et
- Contribuer à la réali-
- Accroissement de la
- Statistiques
Services
sociale du pays ;
sation de la sécurité
consommation calorie/
Nationales
Techniques
alimentaire de la popu-
personne ;
1
- Cadre juridique attractif lation Sénégalaise par
Finalité
pour l’investissement
l’accroissement durable
- Accroissement de la
dans le secteur agricole ; des productions du
contribution du Secteur
secteur rural ;
Agricole au PIB ;
restauration et préser-
vation les écosystèmes
- Politique agricole
ressources naturelles.
consensuelle et favorable
-Augmentation de la
à la gestion durable des
prductivité par produc-
ressources naturelles
teur ou par Ha ;
facilitant l’accès des pro-
ducteurs aux capitaux et
- Baisse des tendances
aux facteurs de produc-
de dégradation de
duction et garantissant
la compétitivité des pro-
duits agricoles sur les
marchés régionaux et
internationaux (qualité et
prix) ;
-Meilleure coordination
des différentes compo-
santes chargées du dével-
lopement rural
Résultats/buts
But : Raison d’être à
But : Etat de fin de projet
moyen terme
- Stabilité et motivation
- Appuyer le développe-
- Augmentation du nom-
Rapports an-
Centres Régio-
du personnel de I’ISRA ; de l’intensification de la
bre de technologies valo-
nuels de
naux, et
production du secteur
risées
synthèse
nationaux
2
- Les tendances de dégra- primaire tout en préser-
- Amélioration de la ca-
Etude d’im-
BAME
But
dation de I’environne-
vant l’environnement
pacité de l’Institut de ré-
pact de la
ment ne s’accélère pas
pondre aux préoccupa-
recherche
de manière brusque
tions et besoins des
Publications
scientifiques
- Augmentation de la
- Augmentation des ren-
Rapports an-
Centres Régio-
productivité des filières
dements
nuels de
naux et
agricoles et amélioration
- Mise au point des variétés synthèse
nationaux
la qualité ;
productives et adaptées ;
- Mise au point des techni-
ques de conservation et de
transformation
- Produire des connais-
- Modèles et outils d’aide
Rapports
Centres natio
sances et des techniques
à la décision
des études
naux, DS, DG
pour faciliter les prises
décision des autorités
165
Niveaux
Conditions critiques
Résumé narratif < Indicateurs objectivement
Moyens de vérification
d’objectifs
-l-
-2-
vérifiables
-4-
-3-
Activitésh-ésultats
Résultats à produire
Résultat : Quantité/
Sources
Responsables
Qualité
d’information
- Réceptivité parmi les
- Amélioration de la fer-
- 5 technologies
- Rapport
BMC, CNBA
partenaires (chercheurs,
tilité des sols ;
agroforestières
d’évaluation
ZSP, CNRF,
ONGs, populations) pour
- 2 techniques d’utilisation
et fiches techni- SBA, LNRPV
entreprendre des activités
d’amendements organiques ques
conjointes afin de
etfou minéraux ;
répondre à des
préoccupations
- Régénération des sols
- 1 technologie ;
- Rapport
BMC, SBA
communes ou
acides et salés ;
- 2 techniques par les
d’évaluation et
individuelles dans le
amendements minéral,
fiches techniques
3
domaine des systèmes
biologique, ou organique ;
Résultats
de production
- Modèle d’aménagement - 2 techniques de lutte
- Rapport
SBA, LNRPV, - .
de gestion des ressources contre l’érosion hydrique ;
d’évaluation
Fleuve, BMC
naturelles ;
- 1 technique d’irrigation ;
fiches techniques
- Proposition pour la mise - Modèles de gestion de l’eau - Rapport
S B A
- Les partenaires
en valeur des bas fonds et et d’aménagement des sols ; d’étude
financiers de 1’ISRA
régénération et enrichis-
- Modèle d’enrichissement
- Rapport
SBA, ZSP
respectent leurs
sement des zones de
des zones de parcours ;
d’étude
engagement sur l’appui
parcours ;
institutionnel
- Définition des itinéraires - 1 technique de préparation - Rapports
CNBA, Fleuve
techniques performants
du sol, semis ;
d’évaluation et BMC, Niayes
diverses cultures ;
- 1 technique de lutte contre fiches techniques
striga , etc ;
- 2 techniques de lutte contre
les adventices ;
- itinéraires techniques blé ;
- 1 technique de lutte contre
les nématodes ;
- 1 technique de lutte contre
maladies de la pomme de
terre et du chou ;
- itinéraires techniques
pastèque et bissap ;
- techniques de production
et contrôle de qualité des
semences ;
166
Niveaux
Conditions critiques
Résumé narratif
Indicateurs objectivement
Moyens de vérification
d’objectifs
-l-
-2-
vérifiables
-4-
-3-
Activitéskésultats
Résultats à produire
Résultat : Quantité/
Sources
Responsables
Qualité
d’information
- Compréhension des
- 1 modèle de simulation
- Rapports
CNBA, LNRPV
mécanismes d’adaptation des mécanismes d’adap-
d’évaluation
des plantes dans les
tion des plantes ;
systèmes de culture ;
- Régénération des
- 1 technique de régéné-
- Rapport
ZSP
essences forestières ;
ration naturelle ;
d’évaluation et
fiche technique
3
- Amélioration de la
- Variétés identifiées pour
- Rapports
BMC, SBA,
Résultats
qualité des produits ;
la diffusion :
d’évaluation
LNRPV, CNBA
4 variétés céréales irri-
et fiches
Fleuve, Niayes
guées améliorées
techniques
SOHC, ZSP,
7 variétés céréales plu-
CNRF
viales améliorées ;
3 variétés culture de rente
(coton, arachide) amélio-
rées ;
12 variétés cultures
maraîchères améliorées ;
8 variétés d’arboriculture
fruitière améliorées ;
2 produits forestiers ;
- Transformation et
- 2 techniques de
- Rapports
BMC, CRODT
conservation des
transformation des pro-
d’évaluation et
produits agricoles
duits : (1 agricole et 1 es-
fiches techniques
pèce démersale ;
- 2 méthodes de
- Rapports
SBA, CRODT
conservation : (1 semence
d’évaluation et
en MP et 1 pélagique
fiches techniques
côtier) ;
- Techniques d’extraction
- Rapport
ZSP
de l’huile de soump
d’évaluation et
fiches techniques
167
Niveaux
Conditions critiques
Résumé narratif
Indicateurs objectivement
Moyens de vérification
d’objectifs
-l-
-2-
vérifiables
-4-
-3-
Activitésh-ésultats
Résultats à produire
Résultat : Quantité/
Sources
Responsables
Qualité
d’information
- Connaissance des
- Schéma d’introduction
- Rapport
SBA, BAME
contraintes à l’intro-
et diffusion des techno-
d’étude
duction et à la diffusion
logies ;
des technologies en GRN;
- Meilleure connaissance - Diagnostics partagés
- Rapports de
BMC, SBA,
du fonctionnement et de
dans toutes les zones
Diagnostics
CNBA, SOHC,
la dynamique des éco-
agro-écologiques ;
Fleuve, BAME
systèmes agricoles et
.
marines ;
3
- Identification des
- Batteuses moisson-
- Rapports
Fleuve
Résultats
techniques et matériels
neuses
d’évaluation et
alternatifs à la grosse
fiches techniques
motorisation ;
-Amélioration de la
- 3 nouvelles techno-
- Rapports
BMC, SOHC,
production halieutique ;
logies d’exploitation et
d’évaluation et CRODT
de valorisation des res-
fiches techniques
sources halieutiques ;
- Amélioration et sécu-
- 4 nouveaux vaccins ;
- Rapport
LNERV,
risation de la produc-
- 3 techniques d’alimen-
d’évaluation et Fleuve
tion animale ;
tation améliorée ;
fiches techniques
- 2 techniques de stabula-
tion ;
- Techniques d’améliora-
tion des productions
animales ;
- Mise en place d’une
- Acceptation du système
- Rapports
Services
politique financière et
de gestion financière par
périodiques
financiers
d’un système de gestion
les autorités et les par-
financière adaptées pour
tenaires ;
appuyer les activités de
la recherche agricole ;
- Planification à moyen
- Plan de financement à
- Plan de
Services
et long terme des res-
moyen et long terme ;
financement à financiers
sources financières ;
moyen terme
168
Niveaux
Conditions critiques
Résumé narratif
Indicateurs objectivement
Moyens de vérification
d’objectifs
-l-
-2-
vérifiables
-4-
-3-
Activitéskésultats
Résultats à produire
Résultat : Quantité/
Sources
Responsables
Qualité
d’information
3
- Mise en place d’un
- Réhabilitation des
- Plan de
Service
Résultats
système de gestion des
infrastructures ;
réhabilitation
Administratif
stations performant et
- Formation des
et rapport de
adaptées aux besoins
gestionnaires de centres
l’exécution ;
des programmes de
régionaux (masters en
- Attestation de
recherche ;
Gestion de Stations) ;
Formation ;
- Manuel de procédures
- Rapport de
relatif à la gestion des
procédures ;
stations
- Amélioration du niveau - Nombre d’agents envoyés - Rapport de
Personnel et
de technicité du personnel
en formation.
fonnations
Service
Administratif
Conditions préalables
Activités
Scénario réaliste
- L’ISRA continue de
- Toutes les conventions
- Budget total :
- Rapports
bénéficier de la volon-
particulières
29 527 958 000 F CFA
financiers de
4
té de 1’Etat de mainte-
- Toutes les activités de
- Etat :
1’ISRA et des
Activités
nir l’institution et de
l’Institut : DS; DG, SG,
13 197 270 000
projets ;
la disponibilité des
CG, ACP, AI.
- Ressources propres ;
- Rapports et
partenaires
2 679 004000
évaluations
- Ressources extérieures :
annuels des
13 651 684 000
chercheurs, des
- Ressources humaines :
centres, et de
127 chercheurs dont 7
l’Institut
allocataires de recherche
- Constructions :
1050000000
- Réhabilitation stations de
recherche :
973 000 000
- Equipements (agricoles,
bureaux, laboratoires) :
1 145 000000
- VéhiculeslMoto :
575 000 000
169